УИД 85RS0№-67
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
<адрес> 16 января 2025 г.
ФИО4-Булагатский районный суд <адрес> в составе судьи Альхеева Г.Д., при секретаре ФИО6, с участием помощника ФИО3-ФИО3 <адрес> ФИО9, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО3-ФИО3 <адрес> ФИО7 в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 о возложении обязанности предоставить в Федеральное дорожное агентство информацию для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств,
установил:
ФИО3-ФИО3 <адрес> ФИО8, обратившись с исковым заявлением к ИП ФИО2, в обоснование заявленных требований указала следующее.
<адрес> выявлены нарушения требований законодательства о транспортной безопасности Ответчиком.
Проверкой установлено, что Ответчик на основании лицензии АК-38-000444 от ДД.ММ.ГГГГ осуществляет деятельность по перевозке пассажиров и иных лиц автобусами.
Между ИП ФИО2 и комитетом ЖКХ, транспорта, энергетики, связи и дорожного хозяйства администрации МО «ФИО4-<адрес>» заключен договор возмездного оказания услуг № (1 маршрут) от ДД.ММ.ГГГГ Согласно договору ИП ФИО2 оказыывает услуги по перевозке пассажиров по маршруту согласно приложению № на территории <адрес>.
ДД.ММ.ГГГГ между этими же сторонами заключен договор возмездного оказания услуг № (2 маршрут), согласно которому ИП ФИО2 оказывает услуги по перевозке пассажиров по маршруту согласно приложению № на территории <адрес>.
Также ИП ФИО2 на основании свидетельств об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок серии ЭБ 38 № выданной администрацией МО «ФИО4-<адрес>», по результатам заседаний комиссии на право получения свидетельств об осуществлении транспортного обслуживания населения между поселениями в границах ФИО4-ФИО3 <адрес>, осуществляет пассажирские перевозки по маршруту Усть-Ордынский – Тугутуй – Захал – Куяда.
Ответчик в предпринимательской деятельности использует принадлежащие ему транспортные средства: ПАЗ 4234-05, государственный регистрационный знак №; ПАЗ 4230-03, государственный регистрационный знак № ПАЗ 4230-03, государственный регистрационный знак №.
В соответствии с п.п. 4, 9, 10 ст. 1, п. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» под транспортной безопасностью понимается состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства. Под субъектами транспортной инфраструктуры понимаются юридические и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств или использующие их на ином законном основании. Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры.
Согласно п. 11 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ транспортные средства – устройства, предназначенные для перевозки физических лиц, грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, животных или оборудования, установленных на указанных транспортных средствах устройств, в значениях, определенных транспортными кодексами и уставами, и включающие в себя, в том числе транспортные средства автомобильного транспорта, используемые для регулярной перевозки пассажиров и багажа или перевозки пассажиров и багажа по заказу либо используемые для перевозки опасных грузов, на осуществление которой требуется специальное разрешение, выдаваемое в соответствии с порядком, предусмотренным пунктом 13 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Субъекты транспортной инфраструктуры несут ответственность за неисполнение требований в области обеспечения транспортной безопасности в соответствии с законодательством РФ ( ч.3 ст. 12)
Согласно п. 4 ч.2 ст. 12 Закона № 16-ФЗ, субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны предоставлять в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности полную и достоверную информацию для проведения категорирования и ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона.
Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, учитывающие уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, пунктом 2 которых установлено, что настоящий документ применяется в отношении транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, определенных в соответствии с Федеральным законом "О транспортной безопасности" (далее - Закон) и эксплуатируемых (осуществляющих перевозки) на территории Российской Федерации (далее - транспортные средства).
Подпунктом 3 пункта 6 Требований № установлено, что
В соответствии с п. 5 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, требований по обеспечению требований по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требований антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающих уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств автомобильного и городского наземного электрического транспорта, и внесении изменений в Положение о лицензировании перевозок пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек, указанный документ является обязательными для исполнения всеми субъектами транспортной инфраструктуры и перевозчиками, осуществляющими непосредственную эксплуатацию транспортных средств.
Согласно п.п. 4, 5, 6 п. 6 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны: представить в Федеральное дорожное агентство полную и достоверную информацию для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного частью 4 статьи 6 Закона.
Приказом Министерства транспорта РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден порядок ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств (Порядок ведения реестра).
В соответствии с ч.3 Порядка ведения реестра реестр формируется и ведется компетентным органом в электронной форме с использованием инфраструктуры Единой государственной информационной системы обеспечения транспортной безопасности, созданной в соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 09.20.2007 г. № 16-ФЗ «О транспортной безопасности».
Установлено, что в нарушение п.4 ст. 6, п. 4 ч.2 ст. 12, пп. 3 п. 6 Требований № полная и достоверная информация о транспортных средствах ИП ФИО2 в Федеральное дорожное агентство для включения в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств не предоставлена.
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес ИП ФИО2 внесено представление об устранении нарушений в сфере транспортной безопасности, ответ на представление по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, не поступил, выявленные нарушения не устранены, что подтверждается реестром объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, размещенном на официальном сайте Федерального дорожного агентства (Расавтодор) в сети «Интернет».
На основании изложенного, ФИО3 просил суд обязать индивидуального предпринимателя ФИО2, ИНН № ФИО5 № предоставить в Федеральное дорожное агентство полную и достоверную информацию для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренного частью 4 ст. 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О транспортной безопасности» в срок до ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании ФИО3 ФИО9 исковые требования ФИО3 поддержала в полном объеме. Пояснила суду, что ответчик обязан предоставить сведения об используемых им при осуществлении пассажирских перевозок автобусах марки ПАЗ.
Ответчик ФИО2 извещался о судебном заседании, почтовая корреспонденция возвращена с отметкой «истек срок хранения».
В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, дело рассмотрено без участия ответчика.
Суд, выслушав доводы ФИО3, изучив представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии с п. 4, 10 ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 16-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О транспортной безопасности" (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) обеспечение транспортной безопасности - реализация определяемой государством системы правовых, экономических, организационных и иных мер в сфере транспортного комплекса, соответствующих угрозам совершения актов незаконного вмешательства; транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.
В соответствии с ч.3 ст. 12 указанного Федерального закона субъекты транспортной инфраструктуры, к которым отнесены и перевозчики, несут ответственность за неисполнение требований в области обеспечения транспортной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 4 ч.2 ст. 12 Федерального закона № 16-ФЗ субъекты транспортной инфраструктуры и перевозчики обязаны предоставлять в компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности полную и достоверную информацию для проведения категорирования и ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренных статьей 6 настоящего Федерального закона.
В соответствии с ч.4 ст. 6 Федерального закона № 16-ФЗ категорированные и не подлежащие категорированию объекты транспортной инфраструктуры, а также транспортные средства включаются (исключаются) в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, ведение которого осуществляют компетентные органы в области обеспечения транспортной безопасности в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта.
Согласно подп. 3 п. 6 Требований по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, обязанность представления в Федеральное дорожное агентство полной и достоверной информации для ведения реестров объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возложена на субъекты транспортной инфраструктуры (перевозчиков).
В судебном заседании установлено, что ответчик – ИП ФИО2 имеет лицензию № № от ДД.ММ.ГГГГ на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров и иных лиц автобусами.
На основании решения комиссии на право получения свидетельств об осуществлении транспортного обслуживания населения между поселениями в границах ФИО4-ФИО3 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 выданы свидетельства об осуществлении перевозок по маршруту регулярных перевозок № Маршрут № Усть-Ордынский-Тугутуй-Захал-Куяда; № Маршрут № Усть-Ордынский-Нижняя Идыга – Харазаргай – Кукунут.
Таким образом, ИП ФИО2 является субъектом транспортной инфраструктуры, на котором лежит обязанность предоставления полной и достоверной информации о транспортных средствах, для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.
Согласно информации отдела Госавтоинспекции МО МВД России «ФИО4-Булагатский» в собственности у ФИО2 находятся и используются для осуществления перевозки пассажиров следующие транспортные средства: ПАЗ 4235, государственный регистрационный знак № ПАЗ 4230-03, государственный регистрационный знак №, ПАЗ 4230-03, государственный регистрационный знак №.
В нарушение вышеприведенных положений нормативно-правовых актов сведения о данных транспортных средствах в Федеральное дорожное агентство ФИО2 не представлены.
Принимая во внимание, что не соблюдение требований законодательства в части обеспечения транспортной безопасности нарушает права неопределенного круга лиц на такую безопасность, суд находит исковые требования обоснованными. подлежащими удовлетворению. Срок для исполнения судебного решения, запрошенный ФИО3 – до ДД.ММ.ГГГГ, суд находит разумным и достаточным для исполнения судебного решения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
решил:
Исковое заявление ФИО3-ФИО3 <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю ФИО2 удовлетворить.
Обязать индивидуального предпринимателя ФИО2 ФИО1 №, ИНН № предоставить в Федеральное дорожное агентство полную и достоверную информацию о транспортных средствах: ПАЗ 4235, государственный регистрационный знак №, ПАЗ 4230-03, государственный регистрационный знак №, ПАЗ 4230-03, государственный регистрационный знак № для ведения реестра объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств, предусмотренную частью 4 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» в срок до ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд в течение одного месяца со дня его составления мотивированного решения путем подачи апелляционной жалобы через ФИО4-Булагатский районный суд.
Судья Г.Д.Альхеев
Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ