Дело № 5-11/2023

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 августа 2023 года п. Чернышевск

Судья Чернышевского районного суда Забайкальского края Силяева И.Л., рассмотрев, с участием правонарушителя ФИО1, переводчика ШФШ, материалы об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданки <данные изъяты> ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, <данные изъяты>, временного разрешения на проживание, вида на жительство и регистрации на территории Российской Федерации, разрешения на работы либо патента не имеющей, проживающей <адрес>, имеющей <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекавшейся,

установил :

23 августа 2023 года заместителем начальника полиции по ООП ОМВД России по Чернышевскому району ФИО2, составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1 по следующим основаниям.

23 августа 2023 года в 17 часов 00 минут по адресу <...>, в помещении ОМВД России по Чернышевскому району, при проверке документов у гражданки Республики Таджикистан ФИО1 был выявлен факт нарушения миграционного законодательства, а именно: ФИО1 въехала на территорию РФ 05.05.2022 г., после пересечения границы, в установленный законом срок была поставлена на миграционный учет, на котором значилась до 11.10.2022 года. После истечения срока временного пребывания ФИО1 с территории РФ не выехала, за продлением срока временного пребывания не обращалась. Согласно п.2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 года № 115-ФЗ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза или разрешение на временное проживание или вид на жительство либо у него приняты документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание.

До настоящего времени гражданка Республики Таджикистан ФИО1 пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право пребывания в РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании правонарушитель гражданка Республики Таджикистан ФИО1, вину в совершении административного правонарушения признала. Пояснила, что после приезда на территорию РФ, были оформлены необходимые документы для временного проживания. <данные изъяты> В течение двух лет муж в <адрес> не приезжал, каких-либо указаний по поводу оформления документов ей не давал. Денежных средств у нее было недостаточно для содержания детей и оформления документов. О том, что у нее в октябре 2022 года истек срок пребывания она узнала спустя некоторое время, но выехать из РФ у нее не было денежных средств, к тому же <данные изъяты>. Она хотела жить на территории РФ, дать детям образование. Чтобы оформить документы на продление срока пребывания на территории РФ ей предложили выехать на территорию Республики Казахстан через <адрес>, куда она и направлялась на автомашине со знакомыми. Они были остановлены сотрудниками и доставлены в полицию. Просит <данные изъяты>, оставшихся в <адрес> с родственниками, и самостоятельно выехать в Республику Таджикистан.

Выслушав объяснение ФИО1, исследовав представленные материалы, суд считает, что ФИО1, являясь иностранной гражданкой, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, а именно нарушение иностранным гражданином правил пребывания на территории Российской Федерации, поскольку гражданка Республики Таджикистан ФИО1 нарушает порядок пребывания иностранных граждан в Российской Федерации, документов, дающих право на пребывание в Российской Федерации не имеет, самостоятельно территорию Российской Федерации до настоящего времени не покинула и мер к законному оформлению пребывания на территории Российской Федерации не принимает.

Факт совершения ФИО1 инкриминируемого ей правонарушения помимо признательных показаний последней, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 23.08.2023 г., который соответствует всем предъявляемым требованиям, содержит данные о правонарушителе, существо правонарушения, квалификацию содеянного, объяснением правонарушителя, полученными в соответствии с законом, копией миграционной карты, согласно которой ФИО1 прибыла в Российскую Федерацию 05.02.2022 г., срок пребывания на территории Российской Федерации закончился 11.10.2022 г.

Согласно ч.1 ст.5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным Законом.

Согласно п. 2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц, без, гражданства в Российской Федерации», временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона.

В судебном заседании установлено, что по окончании срока временного пребывания ФИО1 в нарушение требования п. 2 ст. 5 Федерального закона № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» не выехала из Российской Федерации.

С учетом изложенного, суд квалифицирует правонарушение, совершенное ФИО1 по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации и в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Обсуждая вопрос о назначении ФИО1 наказания за совершенное им административного правонарушение суд, исходя из требований ст.24.1, ст.26.1, ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершения последней административного правонарушения, её личность, имущественное положение, наличие на иждивении несовершеннолетних детей, обстоятельства, смягчающие административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание.

Так, при назначении наказания следует учесть смягчающие обстоятельства, а именно полное признание вины, раскаяние в содеянном, <данные изъяты>. Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

С учетом смягчающих обстоятельств, суд считает возможным применить в отношении гражданки Республики Таджикистан ФИО1 административное наказание в виде минимального штрафа по санкции указанной статьи.

Санкция ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух по пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Сведений о принятии ФИО1 мер к получению гражданства Российской Федерации или иных оснований для длительного проживания на территории Российской Федерации не имеется.

Кроме того, ФИО1 незаконно пребывает на территории Российской Федерации, мер к устранению сложившейся противоправной ситуации и легализации своего пребывания на территории данного государства не предприняла, что свидетельствует об игнорировании ею установленного в данном государстве правопорядка.

В связи с неуважением к законам Российской Федерации указанным иностранным гражданином, суд считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание - принудительное административное выдворение из Российской Федерации так как именно данный вид наказания соответствует достижению целей административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Выдворение ФИО1 за пределы Российской Федерации не нарушает её право на уважение личной и семейной жизни, и не противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (заключенной в г. Риме 04.11.1950 года).

Как установлено в судебном заседании ФИО1 проживает в <адрес>, её муж проживает в <адрес>, где проживает и <данные изъяты>. В связи с чем выдворение ФИО1 с территории РФ негативных последствия для их семейных отношений не окажет.

Доводы ФИО1, что её выдворение невозможно, поскольку дети проживают в <адрес>, суд также находит несостоятельными. ФИО1 задержана на территории Чернышевского района Забайкальского края, откуда она намеревалась выехать в Республику Казахстан. Кроме того как следует из пояснений ФИО1 <данные изъяты>, <данные изъяты>.

Согласно статье 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В связи с грубым неуважением к законам Российской Федерации указанным иностранным гражданином, суд считает необходимым назначить ФИО1 дополнительное наказание - принудительное административное выдворение из Российской Федерации, с помещением в специальное учреждение временного содержания, так как именно данный вид наказания соответствует достижению целей административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

постановил:

Признать гражданку Республики Таджикистан ФИО1 (ИМ), родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей, с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу получателю: УФК по Забайкальскому краю (ОМВД России по Забайкальскому краю, л/с <***>), БИК 017601329, ИНН <***>, КПП 753601001, ОКТМО 76648000, КБК 18811640000016020140, расчетный счет <***> в Отделение Чита/УФК по Забайкальскому краю г.Чита, УИН 18№, наименование платежа - административный штраф. Факт исполнения постановления подтверждается копией платежного документа, представляемой в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительном порядке.

Факт исполнения постановления подтверждается копией платежного документа, представляемой в суд. При неуплате административного штрафа в указанный срок, постановление будет приведено в исполнение в принудительном порядке.

До исполнения принудительного административного выдворения правонарушителя ФИО1 содержать в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю.

Определить срок содержания ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Забайкальскому краю в 3 месяца, который исчислять с момента её задержания с 20 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: И.Л. Силяева