дело № 5- 2510/2022

УИД 30RS0002-01-2022-007040-44

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

26 октября 2022 года г. Астрахань

Судья Ленинского районного суда г. Астрахани Цыганкова С.Р., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженки Республики Азербайджан, не имеющего регистрации на территории Российской Федерации, адрес фактического проживания: <адрес>,

установил:

<дата обезличена> в 10 час. 30 мин. при осуществлении миграционного контроля и надзора в сфере миграции на <адрес> выявлена гражданка Республики Азербайджан ФИО3 к., которая уклонилась от выезда за пределы РФ по истечении разрешенного срока пребывания ее на территории РФ – не выехала за пределы РФ до <дата обезличена>, т.е находится на территории РФ незаконно, что является нарушением Федерального закона РФ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» № 115-ФЗ от <дата обезличена>, ст. 25.10 ФЗ-РФ <№> «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ» от <дата обезличена> На гражданку Р. Азербайджан ФИО3 к. составлен административный протокол <адрес> от <дата обезличена> по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО3 к. вину свою признала, пояснив, что по истечении разрешенного срока пребывания не смогла выехать за пределы РФ, поскольку при оформлении билетов онлайн Азимут была допущена ошибка в фамилии и ее не пропустили в самолет. Просила не выдворять за пределы Российской Федерации, поскольку в Астрахани проживает родной сын ФИО1, который является гражданином РФ и осуществляет за ней уход.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО3 к., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья пришел к выводу о доказанности вины ФИО3 к. в совершенном административном правонарушении.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона <№> «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» от <дата обезличена> - иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.02г. №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Виновность ФИО3 к. подтверждается следующими доказательствами:

- пояснениями ФИО3 к. в судебном заседании относительно обстоятельств совершенного ею административного правонарушения;

- протоколом об административном правонарушении от <дата обезличена>;

- рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОП <№> УМВД России по <адрес> ФИО4

Своими действиями ФИО3 к. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При назначении наказания ФИО3 к. в силу ч.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.Санкция ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации. В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях, установленных Кодексом.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, <дата обезличена>) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Как следует из материалов дела ФИО3 к. проживала в <адрес> с сыном ФИО1 Исмаилом оглы, <дата обезличена> года рождения, гражданином РФ, который осуществлял за ней уход. Выехать в установленный законом срок за пределы РФ ФИО3 к. не смогла в связи с допущенной ошибкой при оформлении билетов онлайн, билеты оформлены на <дата обезличена>

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от <дата обезличена> N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в период своего предыдущего пребывания в Российской Федерации иностранный гражданин или лицо без гражданства подвергались административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортировались либо были переданы Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, что не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление права ФИО3 к. на уважение семейной жизни.

Санкция ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Принимая во внимание выраженную в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от <дата обезличена> N 1-П и от <дата обезличена> N 4-П правовую позицию о возможности с учетом конкретных обстоятельств дела назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, административного наказания, не предусмотренного санкцией соответствующей статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья приходит к выводу, что с учетом конкретных обстоятельств настоящего дела ФИО3 к. следует подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.4.1, ст. 29.10, ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать гражданку Республики Азербайджан ФИО2, <дата обезличена> года рождения, уроженку Республики Азербайджан, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: Управление Федерального казначейства РФ по АО (УМВД России по АО) р/с 40<№> Банк ГРКЦ ГУ банка России по АО БИК 041203001 ИНН <***> КПП 301501001 ОКТМО 12701000 лицевой счет <***> КБК <№>. Протокол об административном правонарушении <адрес> от <дата обезличена>.

В соответствии с требованиями ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в Астраханский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Постановление вынесено и отпечатано в совещательной комнате.

Судья: С.Р. Цыганкова