72RS0№-04

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

<адрес> 22 декабря 2025 года

Калининский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Кузминчука Ю.И.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием средства аудиозаписи гражданское дело № по иску Тюменского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью МСК «СибАгро» о возложении обязанности по очистке лесного участка,

установил:

Тюменский межрайонный природоохранный прокурор (далее по тексту также – прокурор, истец) обратился в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью МСК «СибАгро» (далее по тексту также – Общество, ООО МСК «СибАгро») о возложении обязанности по очистке лесного участка. Иск мотивирован тем, что Тюменской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства в сфере лесопользования, охраны лесов от пожаров, по результатам которой установлено, что между Департаментом лесного комплекса <адрес> и ООО МСК «СибАгро» был заключен договор аренды лесного участка для заготовки древесины от ДД.ММ.ГГГГ № (далее по тексту – договор аренды) сроком действия аренды 8 лет 7 месяцев. В соответствии с п. 2 договора аренды Обществу предоставляется лесной участок площадь. 43,2 га, местоположение: квартал 29 (части выд. 1, 2, 4 – 13, 15, 19, 20, 88) Северо-Исетского участкового лесничества. Согласно пп «б», «л» п. 11 договора Общество обязано использовать лесной участок по назначению в соответствии с законодательством РФ и договором аренды, осуществлять меры по предупреждению лесных пожаров в соответствии с законодательством РФ, проектом освоения лесов. По утверждению прокурора, ответчиком требования законодательства в области пожарной безопасности не соблюдаются. В квартале 29 выделах 1, 2, 4, 5, 8, 10, 12 Северо-Исетского участкового лесничества Исетского лесничества очистка мест рубок от порубочных остатков по договору аренды неудовлетворительна. Департаментом в адрес ООО МСК «СибАгро» было направлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от ДД.ММ.ГГГГ № в связи с указанным нарушением, однако нарушения ответчиком устранены не были, что установлено ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения ГКУ ТО «Тюменьлес» осмотра вышеуказанного лесного участка. Поскольку на территории лесного участка существует неблагоприятная санитарная обстановка в лесах, порубочные остатки от рубки лесных насаждений остаются на месте рубки, мер к их очищению не принимаются, что приводит к повешению пожарной опасности, затруднению естественного обновления леса, созданию очагов размножения вредных организмов. В связи с изложенным, Тюменский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, просил обязать ответчика ООО МСК «СибАгро» произвести очистку лесного участка в квартале 29 выделах 1, 2, 4, 5, 8, 10, 12 Северо-Исетского участкового лесничества Исетского лесничества от порубочных остатков и вершинных частей деревьев в количестве 38 куч на площади 2,225 га в течение трех месяцев с даты вступления в силу решения суда.

Впоследствии прокурор предмет иска изменил, в связи с чем просит обязать ответчика ООО МСК «СибАгро» произвести очистку лесного участка в квартале 29 (выделы 1, 2, 4-13, 15, 19, 20, 88) Северо-Исетского участкового лесничества Исетского лесничества от порубочных остатков и выкорчеванных пней в течение трех месяцев с даты вступления в силу решения суда.

Прокурор ФИО3 в судебном заседании иск поддерживает с учетом изменения его предмета.

Представитель третьего лица Государственного казенного учреждения <адрес> «Тюменское управление лесами» ФИО4 в судебном заседании считает иск подлежащим удовлетворению.

Судебное заседание проводится в отсутствие представителя ответчика ООО МСК «СибАгро», представителей третьих лиц Департамента лесного комплекса <адрес>, Межрегионального территориального управления Росимущества в <адрес> – Югре, <адрес>, а также третьего лица ФИО6, извещенных о времени и месте судебного разбирательства.

На основании определения суда от ДД.ММ.ГГГГ дело рассматривается в порядке заочного производства.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, и их представителей, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, приходит к следующим выводам.

В статье 58 Конституции Российской Федерации указано, что каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

Согласно п. 1 ст. 11 Федерального закона «Об охране окружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью.

Согласно положениям статьи 50.7 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров, от загрязнения (в том числе радиоактивного и нефтяного) и от иного негативного воздействия, защите от вредных организмов, а также подлежат воспроизводству. Охрана и защита лесов направлены на выявление негативно воздействующих на леса процессов, явлений, а также на их предупреждение и ликвидацию. Охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 данного Кодекса, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 51 Лесного кодекса Российской Федерации леса подлежат охране от пожаров. Охрана лесов от пожаров включает в себя выполнение мер пожарной безопасности в лесах.

В силу части 1 статьи 53 Лесного кодекса Российской Федерации меры пожарной безопасности в лесах включают в себя: предупреждение лесных пожаров, мониторинг пожарной опасности в лесах и лесных пожаров, разработку и утверждение планов тушения лесных пожаров, иные меры пожарной безопасности в лесах.

Леса подлежат охране от загрязнения и иного негативного воздействия в соответствии с указанным Кодексом, Федеральным законом «Об охране окружающей среды» и другими федеральными законами (часть 1 статьи 60.12 Лесного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 14 части 1 статьи 81 Лесного кодекса Российской Федерации, к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области лесных отношений относятся, в том числе, осуществление мер пожарной безопасности в лесах и тушение лесных пожаров в лесах, расположенных на землях обороны и безопасности, землях особо охраняемых природных территорий федерального значения.

Согласно подпункту д пункта 4 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 16144, меры пожарной безопасности, указанные в пункте 3 данных Правил, осуществляются федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными в области обороны и безопасности, - в отношении лесов, расположенных на землях обороны и безопасности, находящихся в федеральной собственности.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 28 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 414, в целях обеспечения санитарной безопасности в лесах осуществляется очистка лесов от захламления, загрязнения и иного негативного воздействия.

Согласно пункту 26 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ N 1614, при проведении рубок лесных насаждений одновременно следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ N 26-П, установленный действующим законодательством порядок использования и охраны лесного фонда включает в себя обязанность субъектов, осуществляющих использование лесов, проводить мероприятия по защите соответствующих земель от загрязнения отходами производства и потребления и иного негативного воздействия. Мероприятия санитарно-оздоровительного характера на лесных участках, связанные с исполнением публично-правовых обязанностей лесопользователя, по смыслу взаимосвязанных положений статьи 55 Лесного кодекса Российской Федерации и утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 414 во исполнение части 3 данной статьи Правил санитарной безопасности в лесах, должны осуществляться и в том случае, если невозможно установить лицо, виновное в их захламлении, загрязнении и ином негативном воздействии на них.

Из материалов дела следует, что одним из видов деятельности ООО МСК «СибАгро» является разведка и добыча полезных ископаемых (л.д. 28-32).

Судом установлено, что между Обществом (арендатор) и Департаментом лесного комплекса <адрес> (арендодатель) ДД.ММ.ГГГГ был заключен договор аренды лесного участка №, по условиям которого Обществу Департаментом для выполнения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых был предоставлен во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, со следующими характеристиками: площадь 43,2 га, местоположение: <адрес>, <адрес> (выделы №), кадастровый № (л.д. 8-15).

Пунктом 22 договора установлен следующий срок его действия: 8 лет 7 месяцев с даты государственной регистрации права аренды лесного участка.

В соответствии с пп. «о», «с» договора на арендатора возложены обязанности осуществлять мероприятия по воспроизводству лесов на лесном участке в соответствии с законодательством РФ и проектом освоения лесов; осуществлять складирование заготовленной или полученной при использовании лесов древесины в местах, предусмотренных проектом освоения лесов или технологической картой разработки лесосеки.

Договор аренды не расторгнут, что ответчиком не оспаривается.

По заданию и.о. директора Департамента лесного хозяйства в рамках федерального государственного лесного контроля (надзора) уполномоченным должностным лицом ДД.ММ.ГГГГ проведена проверка соблюдения ООО МСК «СибАгро» обязательных требований законодательства (л.д. 16).

По результатам проведенной проверки главным специалистом Тюменского межрайонного отдела государственного лесного контроля управления государственного лесного контроля Департамента лесного комплекса <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в адрес ООО МСК «СибАгро» было вынесено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований №, в котором зафиксировано, что при проведении наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлено следующее: ООО МСК «СибАгро», являясь пользователем лесного участка на основании договора аренды № от ДД.ММ.ГГГГ, допустило неудовлетворительную очистку лесосеки в квартале 29 в выделах 1, 2, 4, 5, 8, 10, 12 Северо-Исетского участкового лесничества (38 куч порубочных остатков и вершинных частей стволов деревьев) (л.д. 17-18).

Обществу данным предостережением предложено обеспечить использование лесного участка, предоставленного ООО МСК «СибАгро» на основании договора аренды лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № в соответствии с требованиями законодательства РФ, принять меры по устранению выявленных нарушений.

Доказательств того, что Обществом было подано возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о федеральном государственном лесном контроле (надзоре), утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в материалы дела не представлено.

По заданию на осуществление патрулирования лесов на территории Северо-Исетского участкового лесничества Исетского лесничества от ДД.ММ.ГГГГ № лесничим <данные изъяты>», государственным лесным инспектором проведен осмотр лесных участков <адрес>) Северо-Исетского участкового лесничества Исетского лесничества, которым установлено, что ранее на данных лесных участках было зафиксировано нарушение правил пожарной безопасности, а именно: осуществление порубочных остатков и вершинных частей деревьев в количестве 38 куч. В ходе осмотра установлено, что мер по устранению нарушений предпринято не было. Данное обстоятельство подтверждается актом осмотра и приложенной к акту фото-таблицей (л.д. 19-20).

Из материалов дела следует, что ответчиком ранее выявленное нарушение природоохранного законодательства частично было устранено, однако, как следует из материалов дела, на момент разрешения возникшего спора на лесном участке в квартале № (выделы <адрес> 4№ Северо-Исетского участкового лесничества Исетского лесничества до настоящего времени сохраняются порубочные остатки и выкорчеванные пни, о чем свидетельствует акт осмотра от ДД.ММ.ГГГГ с приложенными документами (фототаблицей) (л.д. 160-165). Достоверных доказательств обратного ответчиком суду не предоставлено.

При таких обстоятельствах, поскольку нарушение природоохранного законодательства ответчиком в полном объеме до настоящего времени не устранено, суд приходит к выводу об удовлетворении иска прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, о возложении на ответчика обязанности произвести очистку лесного участка в квартале № Северо-Исетского участкового лесничества Исетского лесничества от порубочных остатков и выкорчеванных пней.

Согласно ч. 1 и ч. 2 ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), не связанные с передачей имущества или денежных сумм, исполняется их руководителем в установленный срок. В случае неисполнения решения без уважительных причин суд, принявший решение, либо судебный пристав-исполнитель применяет в отношении руководителя организации или руководителя коллегиального органа меры, предусмотренные федеральным законом.

Прокурор просит обязать ответчика произвести очистку лесного участка в квартале №) Северо-Исетского участкового лесничества Исетского лесничества от порубочных остатков и выкорчеванных пней – в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу.

Суд считает указанный срок разумным и исполнимым, с учетом имеющихся в деле доказательств того, что ответчиком уже проводился ряд мероприятий, направленных на устранение выявленных прокурором нарушений природоохранного законодательства, и эти нарушения ответчиком частично были устранены, при этом суд учитывает то, что трехмесячный срок исполнения возложенной на ответчика обязанности будет выпадать, с учетом вступления решения суда в законную силу, на весенние месяцы, что также позволит произвести более полную очистку лесного участка от порубочных остатков и выкорчеванных пней после схода и таяния снежного покрова.

Доказательств того, что указанный срок является недостаточным, неисполнимым и, как следствие, неразумным, суду ответчиком не предоставлено.

Кроме того, суд учитывает то, что ответчик не лишен права впоследствии заявить об отсрочке исполнения настоящего решения в случае невозможности его исполнения в установленный судом срок при наличии объективных причин, препятствующих такому исполнению.

Таким образом, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанности произвести очистку лесного участка в квартале <адрес> от порубочных остатков и выкорчеванных пней – в течение трех месяцев с даты вступления решения суда в законную силу, а потому иск прокурора, действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, подлежит, в целом, удовлетворению полностью.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Конституцией РФ, Федеральным законом «Об охране окружающей среды», Лесным кодексом РФ, ст.ст. 12, 55, 56, 67, 194-198, 206, 233-244 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

Иск Тюменского межрайонного природоохранного прокурора (ОГРН: <***>), действующего в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц, к Обществу с ограниченной ответственностью МСК «СибАгро» (ОГРН: №) о возложении обязанности по очистке лесного участка удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью МСК «СибАгро» в течение трех месяцев с даты вступления настоящего решения суда в законную силу произвести очистку лесного участка <адрес>

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья Ю.И. Кузминчук

Мотивированное заочное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.