Дело № 2-2411/2025
50RS0035-01-2024-000100-23
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 февраля 2025 года г.о. Подольск
Подольский городской суд Московской области
в составе председательствующего судьи Гавриловой М.В.,
при помощнике ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о защите пенсионных прав,-
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес>, просила признать решение Филиала № Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по городу Москве и <адрес> № об отказе ФИО2 в установлении досрочной страховой пенсии незаконным, обязать ответчика включить в специальный стаж для назначения досрочной страховой пенсии ФИО2 периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Средняя школа № в должности «старшая пионервожатая»; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение обучения по программе профессионального образования в Московском педагогическом колледже №; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - Учебно-воспитательный комплекс № в должности «воспитатель»; с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. [по ДД.ММ.ГГГГ.. с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.. ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - прохождение курсов повышения квалификации; обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.
Свои требования истец мотивирует тем, что ФИО2 обратилась за назначением досрочной пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 17.08.2023г. Требуемый стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью составляет - 25 лет. Истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием стажа. С принятым решением истец не согласен, считает его незаконным. В связи с этим ФИО2 вынуждена обратиться в суд с настоящим исковым заявлением.
Истец – ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена.
Представитель истца по доверенности ФИО6 в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.
Ответчики – представитель Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> в судебное заседание явилась, против удовлетворения иска возражала по доводам, изложенным в письменном отзыве.
Выслушав объяснения явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Как установлено судом, ФИО2 обратилась за назначением досрочной пенсии в соответствии с п.п.19 п.1 ст.30 Федерального закона 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» 17.08.2023г. Требуемый стаж дающий право на досрочное назначение страховой пенсии в связи с педагогической деятельностью составляет - 25 лет.
Право на досрочную страховую пенсию по старости педагогическим работникам определяется на основании Списка должностей и учреждений, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10 2002г. №, с учетом требований, установленных Правилами исчисления периодов работы, утвержденными названным Постановлением (Правила №).
Основанием для включения в стаж на соответствующих видах работ, периодов работы в должностях и учреждениях, поименованных Списком №, для граждан осуществляющих педагогическую деятельность с 01.09.2000г. является выполнение трудовой функции по соответствующей должности в объеме полной ставки в режиме нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренной трудовым законодательством, что должно подтверждаться документально. Приняты к зачету в специальный стаж 18 лет 09 мес. 28 дней.
Не приняты к зачету в специальный стаж следующие периоды:
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ — Средняя школа №, работа в должности старшей пионервожатой засчитывается в стаж при наличии не менее 2/3 требуемого стажа на соответствующих видах работ в соответствии с законодательством, действующим на день назначения пенсии, отсутствует работа в учреждениях, организациях и должностях, предусмотренных Перечнем №, в период действия постановления № (до ДД.ММ.ГГГГ). Ответчик не усмотрел оснований для включения в указанный стаж периодов работы в должности старшей пионервожатой.
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ — в должности воспитателя, Учебно- Воспитательный Комплекс №, так как наименование учреждения не предусмотрено Списками должностей и учреждений.. . утвержденных Постановлением СМ ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ №, Постановления ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. №, Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №.
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ — уход за ребенком до 3-х лет.( ДД.ММ.ГГГГ г.р)
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ — уход за ребенком до 3 -х лет.( ДД.ММ.ГГГГ г.р)
В соответствии с Законом РФ от 25.09.1992г. № « О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ» период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, начавшийся после 06.10.1992г. в льготный стаж не учитывается.
- с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. - административные отпуска. Включение в специальный стаж административных отпусков не предусмотрено.
Истцу отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием стажа.
Разрешая заявленные требования, суд считает возможным удовлетворить исковые требования в части признания незаконным оспариваемого решения в части невключения в специальный страховой стаж истца периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Учебно-воспитательном комплексе № в должности «воспитатель».
Суд считает, что трудовая деятельность ФИО2 в учебно-воспитательном комплексе № в должности «воспитатель» подлежит зачету в специальный (педагогический) стаж, поскольку не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих, что данное учреждение не относится к образовательным учреждениям для детей дошкольного и младшего школьного возраста (п. 1.7. Списка должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (утв. постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №). При этом из представленных документов, в том числе, из письма Отдела оценки пенсионных прав застрахованных лиц ГУ—ГУ ПФ РФ № по <адрес> и МО, следует, что учебно-воспитательный комплекс №, имевший наименование «Детский сад-начальная школа», с момента образования в 1993 году в дальнейшем получил наименование «Прогимназия» №, которое предусмотрено Списком № от ДД.ММ.ГГГГ и по типу « 1.7 Образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста» и виду «прогимназия» (л.д.69-70). При этом свою деятельность данное учреждение с момента образования осуществляло в соответствии с Законом РФ «Об образовании», Типовым положением об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста, законодательством РФ и <адрес>. Тот факт, что работодателем в полном объеме не были переданы в архив документы о нагрузке работника (л.д.143), не может служить основанием для ограничения прав работника на пенсионное обеспечение.
В части исковых требований о включении в специальный страховой стаж ФИО2 периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год) в должности старшей пионервожатой средней школы №, суд отказывает в их удовлетворении, поскольку сохранение возможности зачета в стаж работы по специальности учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения иных периодов деятельности, в том числе работы в должности "пионервожатая", предусмотрено в силу пункта 4 Положения от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 только при наличии у этих лиц стажа педагогической деятельности, требуемого для назначения досрочной пенсии, который имел место до ДД.ММ.ГГГГ в учреждениях, организациях и должностях, входящих в Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397.
Между тем согласно материалам дела, у истца на момент утраты силы Постановления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 отсутствовал специальный стаж, необходимый для назначения пенсии.
Соответственно у истца в период действия указанного Постановления ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397 не возникло право на включение в специальный стаж периодов работы в качестве пионервожатой, так как до даты отмены указанного постановления она не приступила к работе в должности учителя или к выполнению другой работы, указанной в пункте 1 Положения, утвержденного Постановлением ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ N 1397.
А поэтому, учитывая правовое регулирование спорных правоотношений, правовых оснований для включения в специальный стаж истца периода работы в качестве старшей пионервожатой с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (1 год) в должности старшей пионервожатой средней школы № у суда не имеется.
Суд также отказывает во включении в специальный страховой стаж истца периодов курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., поскольку включение в специальный стаж административных отпусков не предусмотрено. Доводы о том, что данные периоды являются периодами прохождения курсов по повышению квалификации без отрыва от работы, надлежащими доказательствами не подтверждаются.
Период прохождение обучения по программе профессионального образования в Московском педагогическом колледже № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также не подлежит включению в страховой стаж в связи с тем, что не представлено доказательств, бесспорно свидетельствующих о прохождении обучения в указанный период по направлению организации.
Учитывая изложенное, суд признаёт решение Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. об отказе в назначении пенсии- незаконным в части невключения периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитатель учебно-воспитательного комплекса №.
В целях защиты пенсионных прав истца суд считает возможным обязать Филиал № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и МО включить в специальный страховой стаж ФИО2 периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитатель учебно-воспитательного комплекса №.
Ввиду отказа в удовлетворении исковых требований о включении иных периодов работы в специальный страховой стаж и отсутствия необходимого специального страхового стажа, суд отказывает в удовлетворении исковых требований о назначении ФИО2 досрочной страховой пенсии по старости по основаниям, предусмотренным п.п.19 п.1 ст.30 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Руководствуясь ст. ст. 233-238 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о защите пенсионных прав – удовлетворить частично.
Признать решение Филиала № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. № об отказе в назначении пенсии- незаконным в части невключения периода работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитатель учебно-воспитательного комплекса №.
Обязать Филиал № Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и МО включить в специальный страховой стаж ФИО2 период работы с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитатель учебно-воспитательного комплекса №.
В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к Филиалу № Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> и <адрес>, Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> и <адрес> о защите пенсионных прав – отказать.
Решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Подольский городской суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.
Председательствующий М.В. Гаврилова