Дело № 2-140/2023
УИД 03RS0011-01-2022-002977-15
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ишимбай 02 февраля 2023 года
Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Сираевой И.М.,
при секретаре Жигаловой Л.И.,
с участием истцов ФИО1, ФИО2
представителя ответчика адвоката Добрынина М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление ФИО3, ФИО1, ФИО2 к ФИО4, индивидуальному предпринимателю ФИО5 о запрете деятельности и взыскании компенсации моральн6ого вреда,
УСТАНОВИЛ:
ФИО3, ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к ФИО4 индивидуальному предпринимателю ФИО6 о запрете деятельности в ночное время и взыскании компенсации морального вреда, указав, что являются собственниками квартир в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>. На первом этаже жилого дома в нежилом помещении, собственником которого является ФИО4, расположено экспресс-кафе «Shaur Haus»-»Открытая кухня», принадлежащее индивидуальному предпринимателю ФИО6 Из-за расположения кафе в жилом доме парковка автомобилей посетителями кафе осуществляется под окнами жилых помещений, посетители создают шум, который мешает спать жителям дома. Просят на основании ст. 1065 ГК РФ установить запрет на осуществление деятельности индивидуального предпринимателя ФИО6 в экспресс-кафе«Shaur Haus»-«Открытая кухня», расположенном по адресу: <адрес>, в ночное время в будние дни с 23.00 до 07.00 час., в выходные и праздничные нерабочие дни с 23.00 до 09.00 час, взыскать в солидарном порядке с индивидуального предпринимателя ФИО6 и ФИО4 компенсацию морального вреда в пользу истцов в размере 500 000 руб.
Истец ФИО3 на судебное заседание не явилась, ранее в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что вместе с мужем в период брака приобрели квартиру <адрес>. В связи с открытием кафе жизнь жителей дома усложнилась, появились грызуны, посетители кафе в ночное время мешают спать жителям. В прошлом году произошел пожар по вине работников кафе. Жители остались живы только благодаря бдительности жительницы из квартиры №. Пожарные эвакуировали весь дом. Работа кафе мешает жить жителям дома.
Истцы ФИО1 и ФИО2 на судебном заседании исковые требования поддержали, пояснили, что из кафе в доме, которое работает круглосуточно, шум, запахи прогорклого масла и мыши. Один раз было задымление, из-за чего эвакуировали весь дом. Посетители подъезжают на машинах, включают громкую музыку, кричат, устраивают драки. Жители дома не давали разрешение на размещение кафе в своем доме. Вытяжка расположена напротив окон жилого дома с нарушением, поскольку должна располагаться на высоту 1 м над коньком кровли
Ответчик ФИО4 на судебное заседание не явилась, о дате судебного заседания извещена надлежащим образом, ранее в судебном заседании исковые требования не признала, просила в иске отказать. Пояснила, что является владельцем нежилых помещений, площадью № кв.м и № кв.м, на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, которые она сдает в аренду индивидуальному предпринимателю ФИО6 Все необходимые разрешения от контролирующих органов имеются.
Представитель ответчика ФИО7 адвокат Добрынин М.В. исковые требования не признал, пояснил, что отсутствуют какие-либо нормативные акты, препятствующие работе кафе в ночное время. Кафе реализует продукты фаст фуда и пиво. Музыкальное сопровождение отсутствует. Число посадочных мест в кафе не превышает 50.
Свидетель ФИО14. на судебном заседании показала, что является старшей дому. Живет в доме с ДД.ММ.ГГГГ года. Сначала в спорном помещении размещался магазин, потом кафе. Когда стали открывать кафе, она подходила к Шарко и говорила, что жители дома против. Когда случился пожар, жители выбежали из дома кто в чем успел. От кафе идут запахи, невозможно открыть окна, шум, драки, постоянно приезжает полиция. В доме развелись мыши. Из-за работы кафе есть опасность, что дом может сгореть. Дом старый, перекрытия деревянные. Жители неоднократно обращались в МЧС, полицию и Роспотребнадзор.
Свидетель ФИО15. собственник квартиры № № на судебном заседании показала, что проживает на третьем этаже. Из-за вытяжки, которая проходит возле ее окон, она не может открыть окно. А она имеет заболевания сердца и нуждается в свежем воздухе. Из-за кафе ночью невозможно уснуть, шумит молодежь.
Свидетель ФИО16. сособственник квартиры № № на судебном заседании показала, что кафе функционирует года 3-4. Целый год она с ними борется. Живет на третьем этаже. Вытяжка кафе все время гудит. На кухне звуки как на аэродроме. Она позвонила руководству кафе никакой реакции. Только когда был вызван представитель Роспотребнадзор, звуки прекратились. Выяснилось, что у них было неисправное оборудование. Кафе работает круглосуточно из-за чего невозможно спать, т.к. посетители шумят. Однажды из-за кафе их дом чуть не сгорел.
Суд, заслушав стороны, свидетелей, приходит к следующему.
В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
Согласно разъяснениям, данным в постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ №10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец, владеющий имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, докажет, что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение, или имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика, (п. 45). Удовлетворяя иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, суд вправе как запретить ответчику совершать определенные действия, так и обязать ответчика устранить последствия нарушения права истца, (п. 47).
Согласно статье 42 Конституции РФ каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее по тексту - Федерального закона №52-ФЗ) санитарно-эпидемиологическое благополучие населения - состояние здоровья населения, среды обитания человека, при котором отсутствует вредное воздействие факторов среды обитания на человека и обеспечиваются благоприятные условия его жизнедеятельности.
Согласно статье 2 Федерального закона №52-ФЗ санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством: выполнения санитарно-противоэпидемических - (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности; мер по привлечению к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения.
В силу положений статьи 8 Федерального закона №52-ФЗ граждане имеют право, в том числе, на благоприятную среду обитания, факторы которой не оказывают вредного воздействия на человека.
В соответствии со статьей 11 Федерального закона N 52-ФЗ от 30 марта 1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.
Согласно статье 23 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» жилые помещения по площади, планировке, освещенности, инсоляции, микроклимату, воздухообмену, уровням шума, вибрации, ионизирующих и неионизирующих излучений должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим требованиям в целях обеспечения безопасных и безвредных условий проживания независимо от его срока.
В соответствии со статьей 24 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанной деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила.
Согласно п. 2.2 Санитарных правил - СП 2.3.6.1079-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» организации могут размещаться как в отдельно стоящем здании, так и в пристроенном, встроенно-пристроенном к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях, а также на территории промышленных и иных объектов для обслуживания работающего персонала. При этом не должны ухудшаться условия проживания, отдыха, лечения, труда людей.
При размещении организаций общественного питания в пристроенных, встроенно-пристроенных к жилым и общественным зданиям, в нежилых этажах жилых зданий, в общественных зданиях должны соблюдаться гигиенические нормативы уровней шума, инфразвука, вибрации, электромагнитных полей в помещениях жилых, общественных зданий и на территории жилой застройки, а также предельно допустимые концентрации и ориентировочные безопасные уровни воздействия загрязняющих веществ в атмосферном воздухе населенных мест.
Статья 10 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», устанавливая требования безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях и перечисляя показатели среды, по которым эта безопасность должна быть обеспечена, относит к ним и защиту от шума в помещениях жилых зданий (п. 5 ч. 2 ст. 10).
Статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность. Если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, приостановить или прекратить соответствующую деятельность.
Согласно пункту 4.10 Свода правил «СНиП 31-01-2003 «Здания жилые многоквартирные» в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания (в крупных и крупнейших городах в третьем этаже) допускается размещение встроенных и встроенно-пристроенных помещений общественного назначения, за исключением объектов, оказывающих вредное воздействие на человека; в цокольном, первом, втором этажах жилого здания не допускается размещать все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 часов; предприятия питания и досуга с числом мест более 50, общей площадью более 250 кв.м. и с музыкальным сопровождением. В силу п. 4.10 СП 54.13330.2011. Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003 в подвальном, цокольном, первом и втором этажах жилого здания не допускается размещать все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 часов; предприятия питания и досуга с числом мест более 50, общей площадью более 250 кв.м.; все предприятия, функционирующие с музыкальным сопровождением, в том числе дискотеки, танцевальные студии, театры, а также казино.
Установлено, что в нежилых помещениях, общей площадью № кв.м, на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес> принадлежащих ФИО4 расположено экспресс-кафе «Shaur Haus» - «Открытая кухня».
Согласно договору аренды от 01.08.2019 нежилые помещения переданы индивидуальному предпринимателю ФИО6 на 11 месяцев с правом пролонгирования на неопределенный срок.
Истцы являются собственниками квартир в указанном доме ФИО3 (кв. №), ФИО1 (кв. №), ФИО2 (кв. №
Как следует из материалов дела по факту нарушения тишины в ночное время, вызванное функционирование кафе, работой вытяжки, жители дома неоднократно обращались в администрацию муниципального района Ишимбайский район Республики Башкортостан, Управление Роспотребнадзора по Республике Башкортостан, отдел полиции ОМВД России по Ишимбайскому району
Управлением Роспотребнадзора по Республике Башкотостан 07.12.2021 индивидуальному предпринимателю ФИО6 объявлено предостережение о необходимости соблюдении санитарно-эпидемиологических требований к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях: вентиляция кафе должна быть автономной, шахта вытяжной вентиляции должна выступать над коньком крыши или плоской кровли на высоту не менее 1 м, возложена обязанность соблюдения гигиенических нормативов при эксплуатации кафе, инженерного оборудования и коммуникаций.
Поскольку предприятие общественного питания расположено в многоквартирном жилом доме, то имеются правовые основания для применения требований пункта 4.10 «СП 54.13330.2011 Свод правил. Здания жилые многоквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003», согласно которому в цокольном, первом и втором этажах жилого здания не допускается размещать все предприятия, а также магазины с режимом функционирования после 23 часов.
Согласно ст. 4 Закона Республики Башкортостан от 18.07.2011 № 430-з «Об обеспечении покоя граждан и тишины» под ночным временем понимается период времени с 23 часов до 7 часов местного времени, в выходные и праздничные нерабочие дни - с 23 часов до 9 часов местного времени, а в случаях, установленных настоящим Законом, - иной период времени.
Согласно ст. 5 Закона Республики Башкортостан не допускается совершение в ночное время следующих действий, влекущих нарушение покоя граждан и тишины:
1) использование пиротехнических средств;
2) использование (в том числе в транспортных средствах) звукопроизводящих устройств (радиоприемников, магнитофонов, магнитол, телевизоров и других) и (или) устройств звукоусиления;
3) крик, свист, пение, танцы, игра на музыкальных инструментах;
4) проведение земляных, ремонтных, погрузочно-разгрузочных, строительных работ. При проведении ремонтных работ в многоквартирных домах, жилых домах блокированной застройки, общежитиях под ночным временем понимается период времени с 20 часов до 9 часов местного времени;
5) применение звуковых сигнальных устройств транспортного средства в случаях, не предусмотренных Правилами дорожного движения или иными нормативными правовыми актами Российской Федерации о безопасности дорожного движения;
6) использование сигнального оружия, предназначенного для подачи звукового сигнала.
Согласно ст. 6 указанного республиканского закона совершение гражданами, должностными лицами, юридическими лицами действий, нарушающих покой граждан и тишину, влечет административную ответственность, установленную законом Республики Башкортостан.
Ответчик факт работы в круглосуточном режиме не отрицал. Доказательства, подтверждающие прекращение функционирования предприятия общественного питания в ночное время, после 23 часов, не представил, что дает суду основания полагать, что в добровольном порядке допущенное нарушение не устранено.
При таких обстоятельствах, поскольку возложение обязанности на ответчика прекратить осуществление незаконной деятельности направлено на пресечение действий, нарушающих права граждан, создающих угрозу нарушения прав, то исковые требования о наложении запрета на работу кафе в ночное подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Учитывая, что индивидуальным предпринимателем ФИО6 нарушены права собственников многоквартирного дома на благоприятную среду обитания, ночной покой требования истцов о взыскании компенсации морального вреда подлежат удовлетворению в размере 5000 руб. в пользу каждого из истцов.
Оснований для взыскания компенсации морального вреда в солидарном порядке с ФИО4 не имеется, т.к. собственник помещений в них самостоятельную деятельность не ведет.
руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Установить запрет на работу экспресс-кафе «Shaur Haus» - «Открытая кухня», расположенного в принадлежащих ФИО4 нежилых помещениях, общей площадью № кв.м, на первом этаже многоквартирного дома по адресу: <адрес>, в ночное время в будние дни с 23.00 до 07.00 час., в выходные и праздничные нерабочие дни с 23.00 до 09.00 час.
Взыскать с ФИО6 (ИНН №) в пользу в ФИО3 (СНИЛС №) компенсацию морального вреда 5000 руб.
Взыскать с ФИО6 (ИНН №) в пользу в ФИО1 (ИНН №) компенсацию морального вреда 5000 руб.
Взыскать с ФИО6 (ИНН №) в пользу ФИО2 (СНИЛС №) компенсацию морального вреда 5000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Ишимбайский городской суд Республики Башкортостан со дня составления мотивированного решения суда.
Судья И.М. Сираева
Мотивированное решение составлено 10.02.2023