Решение по делу № 2-1348/2023 от 11.04.2023 - об обязании предоставить сведения для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, уплатить страховые взносы.

Дело №

УИД: 55RS0№-11

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 11 апреля 2023 года

Кировский районный суд <адрес> в составе

председательствующего судьи Крутиковой А.А.,

секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по уточненному исковому заявлению ФИО1 к ФИО2 об обязании предоставить сведения для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, уплатить страховые взносы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ФИО2 об обязании предоставить сведения для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, уплатить страховые взносы.

В обоснование указала, что с ДД.ММ.ГГГГ работала медицинской сестрой стоматологической поликлиники ФИО2 (в настоящее время - ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ переведена в стоматологическое отделение рентгенологического кабинета на должность рентгенолаборанта, где и работает по настоящее время. В ее основные трудовые обязанности входит работа с пациентами, выполнение рентгенологических исследований, ведение медицинской документации. В связи с наличием вредных и опасных факторов на рабочем месте ей осуществляется выплата, предусмотренная для работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 4 процента от должностного оклада. В ДД.ММ.ГГГГ обратилась в <адрес> с целью получения информации о порядке подготовки документов для оформления досрочного выхода на пенсию, где ей сообщили, что период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не включен в стаж на соответствующих работах, поскольку работодателем не подтверждено осуществление ей деятельности на соответствующих работах и не оплачен дополнительный тариф страховых взносов в Пенсионный фонд. В январе 2023 г. устно обратилась к работодателю с целью получения разъяснений относительно сложившейся ситуации. Работодатель разъяснил ей, что начисление взносов осуществлялось и отменялось в спорный период на основании результатов специальной оценки условий труда работника по должности «рентгенолаборант» структурного подразделения «Стоматология» ФИО2 утвержденного ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, просила обязать ФИО2 предоставить в <адрес> документы по ведению индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 за период работы в должности «Рентгенолаборант» структурного подразделения «Стоматология», ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, обязать ФИО2 уплатить дополнительный тариф страховых взносов в <адрес> на финансирование трудовой пенсии ФИО1 за период работы в должности «Рентгенолаборант» структурного подразделения <адрес> «Городская больница №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Протокольным определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФИО5

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ представитель истца ФИО1 -ФИО6 уточнила исковые требования, просила обязать ФИО2 предоставить в отделение пенсионного и социального страхования по <адрес> документы по ведению индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 за период работы в должности «Рентгенолаборант» структурного подразделения «Стоматология», бюджетного учреждения здравоохранения <адрес> «Городская больница №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием кода льготы.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить.

Представитель истца ФИО1 ФИО6, допущенная к участию в деле на основании устного ходатайства, исковые требования с учетом уточнений поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 ФИО4, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения уточненных исковых заявлений по доводам, изложенным в отзыве на исковое заявление (л.д.88-93).

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Согласно ч. 1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.

В соответствии с постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение» должность рентгенолаборанта предусмотрена разделом XIX Списка № производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях под ко<адрес>.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» результаты проведения специальной оценки условий труда могут применяться для информирования работников об условиях труда на рабочих местах, о существующем риске повреждения их здоровья, о мерах по защите от воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов и о полагающихся работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, гарантиях и компенсациях; а также для установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций.

В соответствии с положениями ст. 117 Трудового кодекса Российской Федерации ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск предоставляется работникам, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 2, 3 или 4 степени либо опасным условиям труда. Минимальная продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, указанным в части первой настоящей статьи, составляет 7 календарных дней. Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска конкретного работника устанавливается трудовым договором на основании отраслевого (межотраслевого) соглашения и коллективного договора с учетом результатов специальной оценки условий труда.

П. 3 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О специальной оценке условий труда» предусмотрено, что при реализации в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в отношении работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, компенсационных мер, направленных на ослабление негативного воздействия на их здоровье вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (сокращенная продолжительность рабочего времени, ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск либо денежная компенсация за них, а также повышенная оплата труда), порядок и условия осуществления таких мер не могут быть ухудшены, а размеры снижены по сравнению с порядком, условиями и размерами фактически реализуемых в отношении указанных работников компенсационных мер по состоянию на день вступления в силу настоящего Федерального закона при условии сохранения соответствующих условий труда на рабочем месте, явившихся основанием для назначения реализуемых компенсационных мер.

При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до ДД.ММ.ГГГГ результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона «О специальной оценке условий труда».

Кроме того, пунктом 7 статьи 7 Федерального закона № 426-ФЗ предусмотрено, что с ДД.ММ.ГГГГ при установлении дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации с учетом класса (подкласса) условий труда на рабочем месте применяются результаты проведения специальной оценки условий труда.

В соответствии с трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в ФИО2 (с ДД.ММ.ГГГГ – бюджетное учреждение здравоохранения <адрес> «Городская больница №») на должность медицинской сестры стоматологического отделения. Трудовой договор является продолжением трудовых отношений, возникших ДД.ММ.ГГГГ (л.д.50). Указанные сведения подтверждаются трудовой книжкой № от ДД.ММ.ГГГГ, оформленной на имя ФИО1 (л.д.12-14).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ в трудовой договор №, заключенный между ФИО1 и ФИО2 внесены изменения: 1) с ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 принята на работу в стоматологическое отделение, рентгенологический кабинет на должность рентгенолаборанта; 2) за работу на работах с вредными и (или) опасными условиями труда установлена выплата в размере - процентов; 3) предоставлен ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью: основной отпуск – 28 календарных дней, дополнительный отпуск – 21 календарный день (л.д.51).

Основанием для установления истцу указанных гарантий являлись результаты аттестации рабочего места рентгенолаборанта стоматологического отделения, согласно которой на данном рабочем месте установлен итоговый класс (подкласс) – 3.1. Занимаемая истцом должность поименована в Списке № постановления Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ №, работодателем производилось начисление дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В 2015 г. специализированной организацией по заданию ФИО2 проведена спецоценка условий труда (СОУТ) на рабочем месте рентгенолаборанта стоматологии, оформлена Карта специальной оценки условий труда от ДД.ММ.ГГГГ №. По результатам измерения микроклимата, световой среды, ионизирующего излучения, вредных веществ в воздухе рабочей зоны, тяжести трудового процесса установлен 2 (допустимый) класс условий труда, итоговый класс условий труда – 2 (допустимый). Истец ознакомлена с результатами оценки условий труда на рабочем месте ДД.ММ.ГГГГ (л.д.56-57).

Дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ. (вступило в силу ДД.ММ.ГГГГ, копия предоставлена в материалы дела) в трудовой договор № внесены следующие изменения: установлена выплата работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда в размере 4 процентов; установлена выплата районного коэффициента в размере 15 % на оклад и все выплаты стимулирующего и компенсирующего характера; установлены вредные условия труда (класс 3.1.) (л.д.52).

Приказом главного врача ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-к «Об отмене выплаты работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда по результатам специальной оценки условии труда» ФИО1 указанная в реквизитах приказа выплата отменена с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.94-96).

В ДД.ММ.ГГГГ, в связи с истечением срока действия СОУТ от 2015г., специализированной организацией (обществом с ограниченной ответственностью «АТОН - безопасность и охрана труда») по заданию ФИО2 проведена СОУТ на рабочем месте рентгенолаборанта стоматологического отделения, оформлена Карта специальной оценки условий труда от 06.11.2020г. №.

Согласно Карте специальной оценки условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ. по итогам оценки условий труда на рабочем месте рентгенолаборанта установлен итоговый (допустимый) класс условий труда (химический фактор - 2, ионизирующее излучение - 2, параметры световой среды – 2).(л.д.73-74).

В связи с несогласием работника ФИО1 с результатами СОУТ, ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ проведена внеплановая СОУТ (отчет о ее проведении утвержден работодателем ДД.ММ.ГГГГ), в соответствии с результатами которой (Карта СОУТ № от 04.02.2021г.) на рабочем месте рентгенолаборанта стоматологического отделения установлен итоговый класс (подкласс) - 3.1 - вредный 1-й степени. С результатами СОУТ Истец ознакомлена 16.03.2021г., что подтверждается ее личной подписью в Карте № (л.д.84-85).

На основании приказа исполняющего обязанности главного врача ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №-к ФИО1 установлена указанная выше выплата с ДД.ММ.ГГГГ С указанной даты Работодателем также осуществляется начисление дополнительного тарифа страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (л.д.97).

На основании Распоряжения (приказа) от ДД.ММ.ГГГГ № <адрес> проведена внеплановая документарная проверка в рамках осуществления федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. По результатам проверки (Акт № от ДД.ММ.ГГГГ) нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлены. В Акте проверки отмечено о направлении представления в Министерство труда и социального развития <адрес> о проведении государственной экспертизы качества проведенной СОУТ на рабочем месте № рентгенолаборанта ФИО2 по результатам которой при необходимости будут приняты дополнительные меры инспекторского реагирования (л.д.102,103-105).

Согласно экспертному заключению государственной экспертизы результатов СОУТ № от ДД.ММ.ГГГГ специальная оценка условий труда на указанном рабочем месте проведена с нарушением требований Федерального закона от 28.12.2013г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» и Методики проведения специальной оценки условий труда, утвержденной приказом от 24.01.2014г. №н, дополнительно выявлены технические ошибки, не повлиявшие на оценку условий труда на рабочем месте (л.д.19-28).

Ответчиком результаты экспертизы качества СОУТ от ДД.ММ.ГГГГ г. не оспаривались, дополнительные меры инспекторского реагирования ГИТ в <адрес> в отношении работодателя не принимались.

Согласно ст.ст. 11 и 12 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (часть 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2).

Согласно статье 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет - это организация и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).

На территории Российской Федерации на каждое застрахованное лицо Пенсионный фонд Российской Федерации открывает индивидуальный лицевой счет с постоянным страховым номером, содержащим контрольные разряды, которые позволяет выявлять ошибки, допущенные при использовании этого страхового номера в процессе учета. Индивидуальный лицевой счет застрахованного лица состоит из общей, специальной и профессиональной частей (разделов) (пункт 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).

В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются, в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда) за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ).

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Согласно статьи 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Пенсионного фонда Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов. Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Статьей 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 27-ФЗ предусмотрено, что застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией, либо в суд.

Частью 3 статьи 428 Налогового кодекса Российской Федерации, которая введена Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 243-ФЗ, также предусмотрено, что дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование зависят от результатов специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, а именно класса (подкласса) условий труда.

На основании изложенного, требования ФИО1 об обязании ФИО2 предоставить в отделение пенсионного и социального страхования по <адрес> документы по ведению индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 за период работы в должности «Рентгенолаборант» структурного подразделения «Стоматология», ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием кода льготы являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Кроме того, на ответчике лежит обязанность по оплате дополнительного тарифа страховых взносов в ПФР на финансирование трудовой пенсии ФИО1 за период работы в должности «Рентгенолаборант» структурного подразделения <адрес> ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО2 предоставить в отделение пенсионного и социального страхования по <адрес> документы по ведению индивидуального (персонифицированного) учета в отношении ФИО1 за период работы в должности «Рентгенолаборант» структурного подразделения «Стоматология», ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с указанием кода льготы.

Обязать ФИО2 уплатить дополнительный тариф страховых взносов в отделение пенсионного и социального страхования по <адрес> на финансирование трудовой пенсии ФИО1 за период работы в должности «Рентгенолаборант» структурного подразделения <адрес> «Городская больница №» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья А.А. Крутикова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ