Решение по делу № 2-1431/2025 от 20.05.2025

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Дзержинск Нижегородской области

05 мая 2025 года

Мотивированное решение суда составлено

20 мая 2025 года

Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Коннова А.Э., при секретаре Николаевой Е.С.,

с участием истца, представителя третьего лица ФИО3, представителя истца ФИО1 представителя ответчика ФИО2 рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о признании незаконным решения об отказе в назначении страховой пенсии, включении в страховой стаж периодов работы, назначении досрочной трудовой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО3 обратилась с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области о назначении досрочной трудовой пенсии, мотивируя свои требования тем, что 09.09.2024 г. она обратилась в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Нижегородской области с заявлением о назначении ей страховой старости в связи с наличием 37 лет беспрерывного страхового стажа, однако решением ответчика № 497986/24 от 19.09.2024г. ей в этом было отказано, при этом в ее трудовой стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии не были учтены:

отпуска по уходу за детьми общей продолжительностью 2 года 4 мес. 6 дней: с 29.12.1987г по 03.05.1989г., с. по 31.12.2002г.;

месяцы, за которые не производилось начисление страховых взносов: с июля по август 1994г, май 1996г, июль 1997г.;

месяцы, за которые не подтверждено получение заработной платы: с 06.12.1999г. по 30.04.2000г., июль 2000г., октябрь-ноябрь 2000г.

Кроме того, из подсчета продолжительности страхового стажа, в т.ч. «длительного», исключены периоды работы с 24.02.1992г. по 02.02.1993г. в МП <данные изъяты> с 03.02.1993г. по 15.06.1993г. в <данные изъяты>

В результате того, что ответчиком не зачтены вышеуказанные периоды работы в страховой стаж истца, страховой стаж ФИО3 стал составлять 35 лет 1 мес. 24 дня.

С данным отказом истец не согласна по следующим основаниям:

Во первых, ответчик убрал из страхового стажа истца период работы с 01.01.2002г. по 31.12.2002г. посчитав его как отпуск по уходу за вторым ребенком, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

ФИО3 со вторым ребенком в отпуск по уходу за ребенком не уходила, она находилась только в отпусти беременности и родам, который составил 140 дней. В данный период времени ФИО3 работала в <данные изъяты>» в качестве <данные изъяты>, а так же являлась учредителем данного общества. Указанный период работы истца подтверждается начислением ей заработной платы и отчислениями в ПФ.

Кроме того, в спорный период времени с 28.07.1997г. по 13.07.2004г. ФИО3 была зарегистрирована в качестве Индивидуального предпринимателя, и она как ИП производила соответствующие отчисления в ПФ РФ. Если у ФИО3 на момент закрытия ИП имелась бы задолженность по платежам в пенсионный фонд, истец не смог бы в июле 2004г. закрыть ИП.

Поскольку в период с 01.01.2002г. по 31.12.2002г., как указано выше, ФИО3 производила отчисления в пенсионный фонд страховые взносы, поэтому данный период времени должен быть включен в ее трудовой стаж.

Во-вторых, из подсчета продолжительности страхового стажа, в т.ч. «длительного», исключены периоды работы " ^4.02.1992г. по 02.02.1993г. в <данные изъяты>» и с 03.02.1993г. по 15.06.1993г. в <данные изъяты>

Основанием для исключения из стажа периода работы в <данные изъяты> послужило отсутствие печати организации в трудовой книжке, что по мнению ответчика является нарушением пункта п.4.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях от 20.06.1974г..

Считает, что данные доводы ответчика являются не состоятельными, поскольку в спорный период работы, работодатель производил отчисления в соответствующие фонды, включая ПФ. Кроме того, ответчик засчитывает период работы в кондитерском цехе <данные изъяты> с 22.06.1990г. по 23.02.1992г.. В дальнейшем данный комплекс был реорганизован в <данные изъяты> где ФИО3 продолжала работать до 02.02.1993г., пока не была уволена по переводу в <данные изъяты>

Не правильное оформление трудовой книжки работодателем не должно отражаться на пенсионных правах работника.

В-третьих, месяцы, за которые не производилось начисление страховых взносов: с июля по август 1994г, май 1996г, июль 1997г, ноябрь 1997г. пенсионный фонд не включил в страховой стаж истца. Однако, в данный период истец работал, что подтверждается записями в трудовой книжке. По какой причине работодатель не произвел отчисления в указанный период истцу не известно, но это не должно отражаться на пенсионных правах истца, при условии что он добросовестно исполнял свои трудовые функции.

В-четвертых, в периоды с 06.12.1999г. по 30.04.2000г., июль 2000г., октябрь-ноябрь 2000г - заработная плата ФИО3 начислялась и выплачивалась. С начисляемой заработной платы, работодатель производил соответствующие удержания налогов и отчислений в фонды, включая ПФ РФ.

В период времени с 28.07.1997г. по 13.07.2004г. ФИО3 была зарегистрирована в качестве Индивидуального предпринимателя.

На учет в системе ПФ РФ ФИО3 в качестве ИП была поставлена 28.07.1997г. и снята 30.07.2004г.

В соответствии со ст. 6 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ФИО3 являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию,

Пунктом 2 ст. 14 указанного Закона установлена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет.

Страхователи, указанные в п. 2 ст. 6 ФЗ N 167-ФЗ, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет ПФР в виде фиксированного платежа.

Данная обязанность возникает в силу факта регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя и прекращается с момента государственной регистрации прекращения деятельности в таком качестве.

Предусмотренная законом государственная регистрация гражданина в качестве индивидуального предпринимайте только дает ему возможность пользоваться правами и гарантиями, связанными с указанным статусом, но и предполагает принятие им на себя соответствующих обязанностей и рисков, в том числе обязанностей по соблюдению правил ведения такой деятельности, налогообложению, уплате страховых взносов в ПФ РФ и др. Процедура государственной регистрации носит заявительный характер, т.е. не регистрирующий орган, а сам гражданин решает вопросы о несообразности выбора данного вида деятельности, готовности к ее осуществлению, наличии необходимого имущества, денежных средств, образования, навыков и т.п., равно как и о том, способен ли он нести обременения, вытекаю- виз правового статуса индивидуального предпринимателя. Заявительной является и процедура прекращения этого статуса Гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя, но фактически не осуществляющий предпринимательскую деятельность, имеет законодательно закрепленную возможность в любой момент обратиться в регистрирующий орган с заявлением о государственной регистрации прекращения данной деятельности и, следовательно, связанных с нею прав и обязанностей.

В деле имеется справки из МФНС России № 17136 об отсутствии задолженности, данная справка подтверждает, что платежи истцом производились на протяжении всей деятельности в качестве ИП, в связи с чем исключение периодов работы в качестве ИП из страхового стажа ФИО3 является не законным.

Истец с учетом уточнений просит суд

Признать решение № 497986/24 от 19.09.2024г. Управления Социального фонда России в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) незаконным в части отказа во включении в страховой стаж ФИО3, периоды работы:

с 24.02.1992г. по 02.02.1993г. в должности <данные изъяты>

с 03.02.1993г. по 15.06.1993г. в должности <данные изъяты>

с июля по август 1994г., май 1996г, июль 1997г, ноябрь 1997г. в должности <данные изъяты>

с 06.12.1999г. по 30.04.2000г., июль 2000г., октябрь-ноябрь 2000г. в должности <данные изъяты>

Обязать Управление Социального фонда России в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы:

- с 24.02.1992г. по 02.02.1993г. в должности <данные изъяты>

- с 03.02.1993г. по 15.06.1993г. в должности <данные изъяты>

-с июля по август 1994г., май 1996г, июль 1997г, ноябрь 1997г. в должности <данные изъяты>

-с 06.12.1999г. по 30.04.2000г., июль 2000г., октябрь-ноябрь 2000г. в должности <данные изъяты>

-с 01.10.1999г. по 31.10.1999г., 01.12.1999г. по 31.08.2000г., 01.10.2000 по 13.07.2004г. - включить в период работы в качестве Индивидуального Предпринимателя.

Обязать Управление Социального фонда России в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 19.09.2024г..

Истец ФИО3 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме, подтвердив обстоятельства, изложенные в исковом заявлении.

Представитель истца адвокат ФИО1. поддержала позицию истца.

Представитель ответчика ФИО2 действующий на основании доверенности в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица ООО «ХИМКОНТРАКТ» ФИО3 в судебном заседании представила справку о начислениях заработной платы и отчислениях в ПФР.

Выслушав истца, представителя истца, представителя ответчика, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности в соответствии с требованиями статьей 55, 59 и 60 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд пришел к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Учитывая, что на основании п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, при подготовке дела к судебному разбирательству и в процессе разбирательства дела сторонам предоставлена возможность представить доказательства, необходимые для всестороннего, полного и объективного выяснения действительных обстоятельств возникшего спора.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (п.1 ст.55 ГПК РФ).

Суд оценивает все доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценивает относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь в их совокупности в соответствии с правилами ст. 67 ГПК РФ.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены ФЗ «О страховых пенсиях».

Целью названного закона согласно ч.2 ст. 1, является защита прав граждан Российской Федерации на страховую пенсию, предоставляемую на основе обязательного пенсионного страхования с учетом социальной значимости трудовой и (или) иной общественно полезной деятельности граждан в правовом государстве с социально ориентированной рыночной экономикой, в результате которой создается материальная основа для пенсионного обеспечения, особого значения страховой пенсии для поддержания материальной обеспеченности и удовлетворения основных жизненных потребностей пенсионеров, субсидиарной ответственности государства за пенсионное обеспечение, а также иных конституционно значимых принципов пенсионного обеспечения.

Согласно положениям ч.1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных данным Федеральным законом.

В соответствии с ч.1 и 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к данному Федеральному закону). Лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного ч.1 и ч. 1.1 данной статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно ч.1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 Федерального закона N 400-ФЗ предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж.

Согласно положениям ч.8 ст. 13 Федерального закона N 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные ч.1 ст. 11 и п.2 ч.1 ст. 12 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч.1.2 ст. 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Таким образом, законодатель, вводя новую льготу по назначению пенсии в отношении лиц, имеющих длительный страховой стаж, предусмотрел особый порядок исчисления страхового стажа для назначения пенсии по данному основанию, согласно которому в страховой стаж подлежат включению только периоды работы или иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч.1 ст. 4 Федерального закона N 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а из иных периодов, предусмотренных ст. 12 Федерального закона N 400-ФЗ, - только периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности. Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения пенсии в соответствии с ч. 1.2 статьи 8 Федерального закона N 400-ФЗ, не входят.

Согласно положениям ст. 14 Федерального закона 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены ст. 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что истец 09.00.2024г. ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ, обратилась в Управление Социального фонда России в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) с заявлением о назначении ей страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с наличием 37 лет беспрерывного страхового стажа.

Решением УСФР в городском округе город Дзержинск Нижегородской области (межрайонное) от 09 сентября 2024 года в назначении указанной пенсии отказано в связи с отсутствием требуемого стажа, при этом пенсионным органом в связи с отсутствием сведений о начислении заработной платы и уплаты страховых взносов не были включены в страховой стаж истца следующие периоды: с 01 июля по 31 августа 1994г., с 01 мая 1996г. по 31 мая 1996г., 01 июля 1997г. по 31 июля 1997г, с 01 ноябрь 1997г. по 30 ноября 1997г. - период осуществления трудовой деятельности в <данные изъяты>; с 06.12.1999г. по 30.04.2000г., 01 июля 2000г. по 31 июля 2000г., с 01 октября 2000г. по 30 ноября 2000г.- период осуществления трудовой деятельности в <данные изъяты>; с 01.10.1999г. по 31.10.1999г., 01.12.1999г. по 31.08.2000г., 01.10.2000 по 13.07.2004г. - период осуществления трудовой деятельности в качестве Индивидуального предпринимателя.

Кроме того, из подсчета продолжительности страхового стажа, в т.ч. «длительного», из-за неправильного по мнению ответчика оформления записей в трудовой книжке, исключены периоды работы в <данные изъяты>» с 24.02.1992г. по 02.02.1993г. в должности <данные изъяты> с 03.02.1993г. по 15.06.1993г. в должности <данные изъяты>

Из материалов пенсионного дела следует, что пенсионный орган, отказывая в назначении истцу страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, исходил из отсутствия у ФИО3 требуемого страхового стажа.

Суд с указанной позицией ответчика согласиться не может по следующим основаниям.

Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий (далее по тексту - Правила).

Правилами предусмотрено, что периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в п.11-17 настоящих Правил (п. 10 Правил).

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, так же как и ст. 39 КЗоТ РСФСР (действующие в период трудовой деятельности ФИО3), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Из копии трудовой книжки истца, следует, что ФИО3 осуществляла трудовую деятельность в комплексе «<данные изъяты> с 22.06.1990г.. С 24.02.1992г. комплекс «<данные изъяты> приказ №1 от 24.02.1992г., где ФИО3 продолжала осуществлять трудовую деятельность в должности <данные изъяты> вплоть до 02.02.1993г., пока не была уволена по переводу на основании ст. 29 п.5 КЗоТ РФ в <данные изъяты>

О том, что ФИО3 работала в <данные изъяты> подтверждается материалами дела (л.д. 113-133).

Ответчик, со ссылкой на п.4.1 Инструкции «Об утверждении Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях" (утв. Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162) (ред. от 19.10.1990) (далее- Инструкции), что период работы в <данные изъяты> не заверен печатью организации, исключил из трудового стажа истца период работы с 24.02.1992г.по 02.02.1993г..

Данные доводы ответчика, являются несостоятельными, поскольку основаны на неправильном применении норм материального права.

Пункт 4.1. Инструкции отнесен к разделу 4 «Выдача трудовой книжки при увольнении».

Согласно пояснениям истца, ФИО3 с 22.06.1990г. по 15.06.1993г. она не меняла место и адрес работы, ее трудовые обязанности не менялись, трудовая книжка хранилась в отделе кадров, какие и когда вносились в нее записи ей было неизвестно, т.к. при переводе из <данные изъяты>» трудовая книжка ей на руки не выдавалась, поскольку имело место реорганизация предприятия.

Согласно записи в трудовой книжке истца, последняя была «уволена по переводу на основании ст.29 п.5 КЗоТ», в связи с чем, запись внесена на основании п. 2.27 Инструкции, согласно которого при переводах из одного предприятия в другое по распоряжению вышестоящих органов, по согласованию между руководителями предприятий либо по решению соответствующих партийных и советских органов, а также профсоюзных и комсомольских организаций в графе 3 записывается ссылка на согласование или решение этих органов и организаций. При этом в соответствии с п.2.26 Инструкции, запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер. Данных о том, что нужно поставить печать отсутствует.

Ответчик исключил из страхового стажа истца период работы с 03.02.1993г. по 15.06.1993г., со ссылкой на п.2.3. Инструкции отсутствие ссылки на документ, на основании которого внесена соответствующая запись (приказ, распоряжение).

В соответствии со ст. 18 КЗоТ РФ, действовавшего в спорный период работы истца, работнику, приглашенному на работу в порядке перевода из другого предприятия, учреждения, организации по согласованию между руководителями предприятий, учреждений, организаций, не может быть отказано в заключении трудового договора.

Согласно п. 5 ч. 1 ст. 29 Кодекса законов о труде Российской Федерации основанием прекращения трудового договора (контракта) являлся перевод работника, с его согласия, на другое предприятие, в учреждение, организацию или переход на выборную должность.

Таким образом, по смыслу закона трудоустройство работника в другое предприятие в порядке перевода было возможно при наличии трехстороннего соглашения об этом работника, руководителя предприятия, в котором работник работает, и руководителя предприятия, в которое работник принимается на работу.

Кроме того, в соответствии с ч.2 ст.29 КЗоТ РФ, передача предприятия, учреждения, организации из подчинения одного органа в подчинение другого не прекращает действия трудового договора (контракта). При смене собственника предприятия, а равно его реорганизации (слиянии, присоединении, разделении, преобразовании) трудовые отношения с согласия работника продолжаются; прекращение в этих случаях трудового договора (контракта) по инициативе администрации возможно только при сокращении численности или штата работников.

Записи в трудовой книжке истца о том, что она с 22.06.1990г. по 23.02.1992г. работала в комплексе <данные изъяты> который 24.02.1992г. был реорганизован в <данные изъяты> и в котором ФИО3 продолжала работать по 02.02.1993г. пока не была уволена в порядке перевода в <данные изъяты> где с 03.02.1993г. продолжила работать в должности кондитера 4 разряда до 15.06.1993г. в совокупности свидетельствуют о том, что в указанные периоды истец осуществляла работу в упомянутых предприятиях, в связи, с чем данные периоды работы должны быть включены в страховой страж ФИО3, что составляет 1 год 3 мес.21 день.

В периоды работы ФИО3, Комплекс <данные изъяты> согласно справки (л.д.74) производил начисление и уплату страховых взносов с января 1992г. по декабрь 1993г., ООО <данные изъяты> (л.д.75) производил начисление страховых взносов с апреля 1993г. по декабрь 1996г.

Согласно архивным данным, документы по <данные изъяты> отсутствуют, оно не было зарегистрировано в органах ПФ РФ, не смотря на то, что в трудовой книжке истца указано, что комплекс <данные изъяты> был реорганизован в муниципальное предприятие комплекс <данные изъяты> Из имеющихся документов, можно сделать вывод, что истец с 22.06.1990г. по 02.02.1993г. продолжал работать в комплексе «Для Вас», который производил начисление и уплату страховых взносов за своих работников с января 1992г. по декабрь 1993г, а запись в трудовой книжке под №7 от 24.02.1992г. «<данные изъяты>» приобрел статус юридического лица и реорганизован в муниципальное предприятие комплекс «<данные изъяты>»» фактически является недействительной и не несет ни каких юридических последствий.

Данные обстоятельства подтверждаются как записями в трудовой книжке истца, так и архивными документами, которые находятся в материалах гражданского дела, что свидетельствует об установленном факте непрерывной работы истца в спорные периоды в качестве кондитера 4 разряда в комплексе «<данные изъяты>

В связи с отсутствием сведений о начислении заработной платы и уплаты страховых взносов не были включены в страховой стаж истца следующие периоды: с 01 июля по 31 августа 1994г., с 01 мая 1996г. по 31 мая 1996г., 01 июля 1997г. по 31 июля 1997г, с 01 ноябрь 1997г. по 30 ноября 1997г. - период осуществления трудовой деятельности в <данные изъяты>; с 06.12.1999г. по 30.04.2000г., 01 июля 2000г. по 31 июля 2000г., с 01 октября 2000г. по 30 ноября 2000г.- период осуществления трудовой деятельности в <данные изъяты>» в должности <данные изъяты>.

Страховой стаж ФИО3 исключенный ПФ РФ составляет 1 год 25 дней.

Доводы ПФ РФ о том, что в <данные изъяты> заработной платы не оплачивались страховые взносы являются не состоятельными по следующим основаниям:

<данные изъяты>, как пояснялось ранее, в период с 06.01.1999 г по 31.12.2000 года было в стадии становления и заработная плата выплачивалась по мере поступления выручки не регулярно, с задержкой на 1-2 месяца. В штате организации числилось 2 человека. Страховые взносы оплачивались в ПФ РФ один раз в квартал и рассчитывалась с суммы зарплаты, полученной работником в том или ином месяце, с учетом задолженности. Так, МРОТ в 2000 году составляла 132 рубля, средний прожиточный минимум 2223 рубля. Фонд оплаты труда за 2000 год в <данные изъяты> по данным ПФР из расчетной ведомости по страховым взносам ПФ РФ составил 65000 рублей, что составляет 32500 рублей на одного человека в год или 2708 рублей в месяц на 1 работника. Таким образом, данный расчет подтверждает, что за 2000 год ООО «Химконтракт» произвело уплату страховых взносов на зарплату работников с таким учетом, если бы она выплачивалась ежемесячно, без задержек.

В соответствии со ст. 66 ТК РФ, так же как и ст. 39 КЗоТ РСФСР (действующие в период трудовой деятельности истца), трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе.

Трудовой стаж ФИО3 подтвержден записями в трудовой книжке, отсутствие в сведениях индивидуального персонифицированного учёта истца указанных периодов трудовой деятельности по причине ненадлежащего выполнения работодателями своих обязанностей не может лишать истца права на включение этих периодов в его страховой стаж, поскольку согласно ст. 237 КЗоТ РФ (действовавшего до 01.02.2002 г.) неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников права на обеспечение за счет средств государственного социального страхования.

В силу правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 10 июля 2007 г. № 9-П, неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получить трудовую пенсию.

Таким образом, отсутствие сведений о начислении страховых взносов не может являться основанием для отказа в назначении страховой пенсии, предусмотренной ч.1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.202013 г. "О страховых пенсиях", поскольку согласно разъяснениям, содержащимся в п.9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношений по обязательному социальному страхованию (ст. 1 и 22 ТК РФ). Невыполнение работодателем обязанности по уплате страховых взносов не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию. В связи с этим суд вправе удовлетворить требования граждан о перерасчёте страховой части трудовой пенсии с учётом указанных периодов.

Данная позиция согласуется с Определением СК по гражданским делам ВС РФ от 14.02.2014 г. N 83-КГ13-13, согласно которой неуплата работодателем страховых взносов не является основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены страховые взносы, в стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.

В период времени с 28.07.1997г. по 13.07.2004г. ФИО3 была зарегистрирована в качестве Индивидуального предпринимателя, что подтверждается материалами гражданского дела. (л.д.24)

На учет в системе ПФ РФ ФИО3 в качестве ИП была поставлена 28.07.1997г. и снята 30.07.2004г.

С 01.01.2002 в связи с вступлением в силу нового пенсионного законодательства в соответствии с п.1 ст.28 Закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы в ПФР в виде фиксированного платежа (независимо от системы налогообложения).

Данная обязанность возникает после внесения в государственный реестр сведений о приобретении физическим лицом статуса индивидуального предпринимателя и прекращается с момента регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя.

В соответствии со ст. 6 ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" ФИО3 являлась страхователем по обязательному пенсионному страхованию. Пунктом 2 ст. 14 указанного Закона установлена обязанность страхователя своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет. Страховые взносы в виде фиксированного платежа уплачиваются не позднее 31 декабря текущего года (как частями - не менее месячной суммы, так и единовременно за текущий год).

Исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями. При этом обязанность по уплате страховых взносов в виде фиксированного платежа не связана с осуществлением предпринимательской деятельности и получением дохода.

Страхователи, указанные в п.2 ст. 6 ФЗ N 167-ФЗ, уплачивают суммы страховых взносов в бюджет ПФР в виде фиксированного платежа.

В соответствии с п.3 ст. 28 Закона от 15.12.2001 минимальный размер фиксированного платежа на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии устанавливается в размере 150 рублей в месяц и является обязательным для уплаты (в т.ч. и для индивидуальных предпринимателей - пенсионеров), при этом 100 рублей (2/3) направляется на финансирование страховой части пенсии, 50 рублей (1/3) – на финансирование накопительной части трудовой пенсии.

Фиксированный платеж, направляемый на финансирование накопительной части трудовой пенсии, является обязательным для уплаты лицами ДД.ММ.ГГГГ года рождения и моложе.

Уплата на финансирование страховой и накопительной частей трудовой пенсии производится отдельными платежами.

До 2007 г. фиксированный платеж уплачивался в минимальном размере - 150 рублей, так как рассчитанный на месяц размер фиксированного платежа за 2002-2006 годы не превышал минимального размера фиксированного платежа, установленного ст. 28 Закона от 15.12.2001.

Таким образом, ФИО3 будучи зарегистрирована в качестве ИП с 28.07.1997г. по 13.07.2004г. производила соответствующие отчисления в ПФ РФ. С 2002 г. в соответствии с п.3 ст. 28 Закона 167-ФЗ «Об обязательном Пенсионном страховании» от 15.12.2001г, индивидуальные предприниматели стали платить фиксированный платеж на финансирование страховой и накопительной части трудовой пенсии в размере 150 рублей.

В деле имеется справка из МФНС России № 11437 об отсутствии задолженности, данная справка подтверждает, что платежи истцом производились на протяжении всей деятельности в качестве ИП, в связи с чем исключение периодов работы в качестве ИП из страхового стажа ФИО3 является не законным.

Отсутствие сведений в ПФ РФ оплаты налогов и взносов по ФИО3 в качестве ИП из-за того, что произошел сбой в системе или по каким-то другим причинам, не является основанием в отказе учета трудового стажа. Срок хранения документов по категориям установлен приказом Росархива от 20.12.2019 г. № 236. налоговые и учётные документы - акты, УПД, накладные и пр., которые подтверждают доходы и расходы (уплата взносов является расходом) составляет пять лет после окончания налогового периода, в связи с чем, у ФИО3 отсутствует обязанность хранить документы по оплате страховых взносов и налогов, тем более, что прошло более 20 лет.

С учетом изложенного суд полагает, что определенные законодателем условия для установления права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ нашли свое подтверждение, а потому периоды работы ФИО4 с 24.02.1992г. по 02.02.1993г. в комплексе <данные изъяты>; с 03.02.1993г. по 15.06.1993г. в <данные изъяты>; с 01 июля по 31 августа 1994г., с 01 мая 1996г. по 31 мая 1996г., 01 июля 1997г. по 31 июля 1997г, с 01 ноябрь 1997г. по 30 ноября 1997г. - период осуществления трудовой деятельности в <данные изъяты>; с 06.12.1999г. по 30.04.2000г., 01 июля 2000г. по 31 июля 2000г., с 01 октября 2000г. по 30 ноября 2000г.- период осуществления трудовой деятельности в <данные изъяты>; с 01.10.1999г. по 31.10.1999г., 01.12.1999г. по 31.08.2000г., 01.10.2000 по 13.07.2004г. - период осуществления трудовой деятельности в качестве Индивидуального предпринимателя, подлежат зачету в страховой стаж, дающий право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ.

В связи с зачетом спорных периодов, на момент обращения истца в пенсионный орган 09.09.2024г. его страховой стаж, дающий право на страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ составляет 37 лет 6 месяцев 29 дней, что достаточно для назначения ФИО3 указанной страховой пенсии.

Таким образом, решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области от 19 сентября 2024 года N 497986/24 является незаконным.

Страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (ч.1, 2 ст. 22 Федерального закона N 400-ФЗ).

Поскольку истец на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии достиг 57-летнего возраста, а ее страховой стаж составил более 37 лет, суд приходит к выводу о возложении обязанности на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости в соответствии с ч.1.2 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ, с 19 сентября 2024 года, то есть с даты обращения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56, 57, 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО3 (паспорт №) удовлетворить.

Признать решение № 497986/24 от 19.09.2024г. Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области незаконным в части отказа во включении в страховой стаж ФИО3, периоды работы:

с 24.02.1992г. по 02.02.1993г. в должности <данные изъяты>

с 03.02.1993г. по 15.06.1993г. в должности <данные изъяты>

с июля по август 1994г., май 1996г, июль 1997г, ноябрь 1997г. <данные изъяты>

с 06.12.1999г. по 30.04.2000г., июль 2000г., октябрь-ноябрь 2000г. в должности главного бухгалтера в <данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области включить в страховой стаж ФИО3 периоды работы:

- с 24.02.1992г. по 02.02.1993г. в должности <данные изъяты>

- с 03.02.1993г. по 15.06.1993г. в должности <данные изъяты>

-с июля по август 1994г., май 1996г, июль 1997г, ноябрь 1997г. в должности <данные изъяты>

-с 06.12.1999г. по 30.04.2000г., июль 2000г., октябрь-ноябрь 2000г. в должности <данные изъяты>

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Нижегородской области назначить ФИО3 страховую пенсию по старости с 19.09.2024г.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Дзержинский городской суд Нижегородской области.

Судья п/п А.Э. Коннов

Копия верна:

Судья А.Э. Коннов