Дело №5-66/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
14 марта 2023 года г.Аксай
Судья Аксайского районного суда Ростовской области Шегидевич Е.Ю.,
рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРНИП ..., зарегистрированной по адресу: ...,
УСТАНОВИЛ:
Судьей установлено, в соответствии со ст. 330 ТК ЕАЭС должностными лицами отдела по контролю за ввозом и оборотом товаров службы таможенного контроля после выпуска товаров Ростовской таможни, был проведен таможенный осмотр помещений и территорий, расположенных по адресу: ....
В ходе осмотра было установлено, что в вышеуказанной торговой точке среди прочих товаров хранилась и была представлена к реализации табачная продукция иностранного производства немаркированная акцизными марками РФ, а также средствами идентификации, а именно: Сигареты ТМ «Dove» (gold), пр-во Европа, в кол-ве 58 пачек; Сигареты ТМ «Dove» (ментол), пр-во Европа, в кол-ве 42 пачки; Сигареты ТМ «Dove» (белые), пр-во Европа, в кол-ве 85 пачек; Сигареты ТМ «Dove» (черные), пр-во Европа, в кол-ве 120 пачек; Сигареты ТМ «Marlboro» (красные), с надписью на упаковке Duty Free, в кол-ве 83 пачек; Сигареты ТМ «Marlboro» (черные), с надписью на упаковке Duty Free, в кол-ве 10 пачек; Сигареты ТМ «Davidoff», пр-во Германия, в кол-ве 16 пачек; Сигареты ТМ «Sobranie», с надписью на упаковке Duty Free, в кол-ве 10 пачек; Сигареты ТМ «Lazetti», пр-во Грузия, в кол-ве 3 пачек; Сигареты ТМ «Oris» (синие), пр-во ОАЭ, в кол-ве 32 пачек; Сигареты ТМ «Oris» (красные), пр-во ОАЭ, в кол-ве 38 пачек; Сигареты ТМ «Milano», пр-во ОАЭ, в кол-ве 30 пачек; Сигареты ТМ «Kent», с надписью на упаковке Duty Free, в кол-ве 18 пачек.
Документы, подтверждающие факт совершения таможенных операций с вышеуказанным товаром, а также законность его приобретения ИП ФИО1 данной табачной продукции, отсутствуют.
Указанная табачная продукция, являющаяся предметом административного правонарушения, изъята в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 02.12.2022 и 05.12.2022 помещена в камеру хранения вещественных доказательств Ростовской таможни.
Согласно заключению эксперта ЭКС – филиала ЦЭКТУ г. Ростов-на-Дону от 27.12.2022 № 12406003/0027437, табачные изделия, являющиеся предметом административного правонарушения по делу об административном правонарушении № 10313000-002669/2022, представленные образцами сигарет с фильтром с маркировкой: «Dove gold King Size Edition» в количестве 18 пачек, «Dove gold compact» в количестве 10 пачек, «Dove Menthol Superslims» в количестве 42 пачек, «Dove Silver Medium Edition» в количестве 61 пачки, «Dove Silver compact» в количестве 24 пачек, «Marlboro» в количестве 43 пачек, «Marlboro» в количестве 40 пачек, «Marlboro micro» в количестве 10 пачек, «Davidoff gold» в количестве 16 пачек, «Sobranie golds» в количестве 10 пачек, «Lazetti White Premium tobacco» в количестве 3 пачек, «Oris Applemint» в количестве 32 пачек, «Oris Cherry club Super Slims» в количестве 38 пачек, «Milano London» в количестве 30 пачек, «Kent 4 nano silver» в количестве 18 пачек, не отвечают требованиям законодательства РФ (отсутствуют специальные (акцизные) марки Российской Федерации, информация о МРЦ и средства идентификации (штриховой код в формате DataMatrix), информация о товаре на русском языке и не могут быть реализованы на территории РФ, в связи с чем, рыночной стоимости на территории РФ по состоянию на 02.12.2022 не имеют.
Дополнительно, в соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 25.9 КоАП РФ эксперт сообщил, в ходе анализа рынка табачных изделий установлено, что рыночная стоимость на территории Российской Федерации партии табачной продукции, отвечающей требованиям законодательства Российской Федерации и однородной изъятой 02.12.2022 по делу об административном правонарушении № 10313000-002669/2022, по состоянию на 02.12.2022, составила 57033,27 рубля.
В соответствии с определением и.о. заместителя начальника Ростовской таможни от 02.02.2023 года административное дело в отношении ИП ФИО1 направлено для рассмотрения по существу в Аксайский районный суд Ростовской области.
В судебное заседание ИП ФИО1 не явилась, о месте и времени слушания дела уведомлялась путем направления судебной корреспонденции.
Проверив представленные материалы административного дела, судья приходит к выводу о том, что факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашел свое подтверждение в полном объеме, ее вина установлена и подтверждается материалами дела: протоколом изъятия вещей и документов по делу об административном правонарушении № 10313000-002669/2022; копией акта таможенного осмотра помещений и территорий от 02.12.2022; протоколом опроса свидетеля ФИО2 от 12.12.2022, 14.12.2022; протоколом об административном правонарушении от 23.01.2023г.
Административная ответственность по ст. 16.21 КоАП РФ наступает за пользование товарами, которые незаконно перемещены через таможенную границу Евразийского экономического союза и в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги или не соблюдены установленные международными договорами государств - членов Евразийского экономического союза, решениями Евразийской экономической комиссии, нормативными правовыми актами Российской Федерации запреты и ограничения, либо товарами, выпущенными, в том числе условно, в соответствии с таможенной процедурой, пользование которыми, передача которых во владение или в пользование либо распоряжение которыми иными способами допущены в нарушение установленных запретов и (или) ограничений, а также приобретение, хранение либо транспортировка таких товаров.
Согласно ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) иностранные товары - товары, не являющиеся товарами Союза, в том числе утратившие статус товаров Союза в соответствии с ТК ЕАЭС, а также товары, которые приобрели статус иностранных товаров (признаны иностранными товарами) в соответствии с ТК ЕАЭС.
В соответствии с Постановлением Правительства от 20.02.2010 № 76 «Об акцизных марках для маркировки ввозимых на таможенную территорию Российской Федерации табачной продукции» - табачная продукция иностранного производства, ввозимая на таможенную территорию Российской Федерации с целью ее реализации, подлежит обязательной маркировке акцизными марками для маркировки табачной продукции.
В соответствии с приказом ГТК РФ от 28.12.2000 № 1230 «О маркировке отдельных подакцизных товаров акцизными марками» (в редакции Приказов ГТК от 15.03.2002 № 245, от 23.07.2002 № 777, от 18.11.2002 № 1206, с изменениями, внесенными Приказом Минэкономразвития РФ от 22.02.2006 № 22), табак и табачные изделия, ввозимые на таможенную территорию Российской Федерации в целях выпуска для свободного обращения и контроля за их оборотом, подлежат маркировке акцизными марками.
В соответствии со ст. 254 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» таможенные органы в пределах своей компетенции обеспечивают на территории Российской Федерации выполнение задач и функций, установленных статьей 351 Кодекса Союза, а также в соответствии с п. 4 ст. 254 проверяют маркировку товаров при проведении таможенного контроля в отношении товаров, обязательная маркировка которых предусмотрена международными договорами Российской Федерации или законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 243 ТК ЕАЭС таможенная процедура беспошлинной торговли - таможенная процедура, применяемая в отношении иностранных товаров и товаров Союза, в соответствии с которой такие товары находятся и реализуются в розницу в магазинах беспошлинной торговли без уплаты в отношении иностранных товаров ввозных таможенных пошлин, налогов, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин при соблюдении условий помещения товаров под эту таможенную процедуру и их использования в соответствии с такой таможенной процедурой.
Таким образом, судья полагает, что ИП ФИО1 не предвидела возможности наступления вредных последствий своего деяния, хотя должна была и могла их предвидеть.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что ИП ФИО1 не были предприняты все надлежащие меры по соблюдению таможенного законодательства, несмотря на то, что у нее имелась как правовая, так и реальная возможность.
Судья полагает, что материалами дела полностью доказаны факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения и вина в его совершении.
В связи с эти ИП ФИО1 подлежит привлечению к административной ответственности, предусмотренной ст.16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. С учетом изложенного, судья считает справедливым назначить наказание в виде штрафа в однократном размере стоимости товара, изъятого у ИП ФИО1 и определяет его в размере 57033,27руб., с конфискацией предметов административного правонарушения.
Руководствуясь ст.ст.29.10, 29.11 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ИП ФИО1, ... года рождения, место рождения: ..., (паспорт ..., выдан ОУФМС России по ... в ...е ... ...) виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.21 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде штрафа в размере 57033 (пятьдесят семь тысяч тридцать три) рубля 27 копеек, с конфискацией предметов административного правонарушения.
Товар, являющийся предметом административного правонарушения и изъятый по протоколу изъятия вещей и документов по делу об АП ..., переданный на ответственное хранение в камеру хранения вещественных доказательств в Ростовской таможне по адресу: ... А – уничтожить.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу и подлежит зачислению по реквизитам:
получатель: Межрегиональное операционное УФК (ФТС России), ИНН <***>, КПП 773001001. Банк получателя - Операционный департамент Банка России// Межрегиональное операционное УФК г.Москва, БИК – 024501901, № банковского счета, входящего в состав единого казначейского счета (поле 15) – 440102810045370000002, № казначейского счета (поле 17) – 03100643000000019502, поле 104 КБК – 15311601161010000140. В поле 21 указывать пятая очередность платежа. В поле 105 указывать код ОКТМО 45328000. В поле 101 указывать: 06-участник ВЭД юр.лицо, 16 участник ВЭД физ.лицо; 17 - участник ВЭД индивидуальный предприниматель; 05 – территориальный орган ФССП; 19-организации и их филиалы. ОБЯЗАТЕЛЬНО!!! В поле 107 платежного поручения указывать - 10313000. Назначение платежа: 10313000, «административный штраф по постановлению по делу об АП № 10313000-002669/2022 в отношении ИП ФИО1».
УИН для начисления штрафа 15310103130002669220, УИН для оплаты издержек 15311103130002669225.
Копия документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направляется судье, вынесшему постановление. При отсутствии указанного документа, соответствующие материалы подлежат направлению судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, лицо, не уплатившее штраф, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с частью 1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Копии постановления направить лицу, привлеченному к административной ответственности и должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении в течении 3 (трех) дней со дня его вынесения.
На постановление может быть подана жалоба в Ростовский областной суд через Аксайский районный суд Ростовской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Шегидевич Е.Ю.