Дело №

УИД 91RS0003-01-2023-003982-90

РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 ноября 2023 года город Симферополь

Центральный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе председательствующего судьи Кундиковой Ю.В., при секретаре Куриленко А.С.,

с участием помощника прокурора Центрального района г.Симферополя Поддубовой В.А., представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Центрального района г.Симферополя в интересах ФИО3 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Крым о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора <адрес> обратился в Центральный районный суд <адрес> Республики Крым с исковым заявлением в интересах ФИО1, согласно которого просит возложить на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> обязанность выплатить ФИО1 компенсацию за самостоятельно приобретенные средства реабилитации в размере 132 468,86 руб..

В обоснование требования указано, что ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> рассмотрена заявка ФИО1 о выплате компенсации расходов за самостоятельно приобретенные средства реабилитации: кресло-стул с санитарным оснащением 1 шт. в размере 3 444,77 руб., тутор на голеностопный сустав 2 шт. в сумме 10 715,40 руб., противопролежная подушка гелевая 1 шт. в размере 1 196,87 руб., ортопедические брюки 1 шт. 2 298,78 руб., ортопедическая обувь сложная на утепленной подкладке 1 шт. 5 853,10 руб., ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладки 1 шт. 5 103,44 руб.. Также ДД.ММ.ГГГГ рассмотрена заявка ФИО1 о выплате компенсации расходов за самостоятельно приобретенные средства реабилитации: наборы – мочеприемники для самокатетеризации 550 шт. на сумму 103 856,50 руб.. Вместе с тем, до настоящего времени выплаты компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации не произведены.

В судебном заседании помощник прокурора исковые требования поддержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Истец ФИО1 в заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства уведомлена надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО4 в заседании обстоятельства по принятию решений о возмещении истице расходов за самостоятельно приобретенные средства реабилитации подтвердил, указал, что выплата будет произведена после доведения бюджетных средств.

Выслушав участников, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Конституции РФ признание, соблюдение и защита прав граждан – обязанность государства. Права и свободы человека и гражданина, согласно ч.1 ст. 17 Конституции РФ, признаются и гарантируются, в соответствии с общепризнанными нормами и принципами международного права.

Обеспечивая гарантии социальной защиты, государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина, согласно ст. 19 Конституции РФ, в числе которых ст. 7 Конституции РФ, гарантирует установление государственных пенсий.

Согласно ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по инвалидности.

Государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации - определены Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации".

Статьей 2 названного Закона установлено, что социальная защита инвалидов - это система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Статьей 9 Федерального закона № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» установлено, что реабилитация инвалидов - система и процесс полного или частичного восстановления способностей инвалидов к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Абилитация инвалидов - система и процесс формирования отсутствовавших у инвалидов способностей к бытовой, общественной, профессиональной и иной деятельности. Реабилитация и абилитация инвалидов направлены на устранение или возможно более полную компенсацию ограничений жизнедеятельности инвалидов в целях их социальной адаптации, включая достижение ими материальной независимости и интеграцию в общество.

На основании решения уполномоченного органа, осуществляющего руководство федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы, комплекс оптимальных для инвалида реабилитационных мероприятий, включающий в себя отдельные виды, формы, объемы, сроки и порядок реализации медицинских, профессиональных и других реабилитационных мер, направленных на восстановление, компенсацию нарушенных или утраченных функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности, - разрабатывается индивидуальная программа реабилитации инвалида, которая является обязательной для исполнения соответствующими органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности - статья 11 Закона.

Положениями статьи 11.1 данного Закона определено, что к техническим средствам реабилитации инвалидов относятся устройства, содержащие технические решения, в том числе специальные, используемые для компенсации или устранения стойких ограничений жизнедеятельности инвалида. Техническими средствами реабилитации инвалидов являются: специальные средства для самообслуживания; специальные средства для ухода; специальные средства для ориентирования (включая собак-проводников с комплектом снаряжения), общения и обмена информацией; специальные средства для обучения, образования (включая литературу для слепых) и занятий трудовой деятельностью; протезные изделия (включая протезно-ортопедические изделия, ортопедическую обувь и специальную одежду, глазные протезы и слуховые аппараты); специальное тренажерное и спортивное оборудование, спортивный инвентарь; специальные средства для передвижения (кресла-коляски).

Финансирование расходных обязательств по обеспечению инвалидов техническими средствами реабилитации, в том числе изготовление и ремонт протезно-ортопедических изделий, осуществляется за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации.

Предусмотренные индивидуальными программами реабилитации инвалидов технические средства реабилитации, предоставленные им за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации, передаются инвалидам в безвозмездное пользование.

В соответствии со статьей 11.1 Федерального закона "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" Правительством Российской Федерации постановлением от ДД.ММ.ГГГГ N 240 утверждены Правила обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями.

Как установлено судом в прокуратуру <адрес> обратилась ФИО1 с заявлением о защите ее прав на надлежащее социальное обеспечение – выплате компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства.

В ходе прокурорской проверки, а также судом установлено, что ФИО1 является инвалидом, нуждающимся в технических средствах реабилитации.

В подтверждение понесенных расходов по приобретению средств реабилитации суду представлены кассовые и товарные чеки.

ДД.ММ.ГГГГ рассмотрены заявки о выплате компенсации расходов за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации и вынесены соответствующие уведомления о принятом решении: - MERGEFIELD $!r.tsrQualifierTypeName \* MERGEFORMAT кресло-стул с санитарным оснащением (без колес) 23-01-02, в количестве 1 шт., в размере 3 444,77 руб.; - MERGEFIELD $!r.tsrQualifierTypeName \* MERGEFORMAT тутор на голеностопный сустав 8-09-49, в количестве 2 шт., в размере 10 715,40 руб.; - MERGEFIELD $!r.tsrQualifierTypeName \* MERGEFORMAT противопролежневая подушка гелевая 10-02-02, в количестве 1 шт., в размере 1 196,87 руб.; - ортопедические брюки 12-01-02, в количестве 1 шт., в размере 2 298,78 руб.; - ортопедическая обувь сложная на утепленной подкладке (пара) 9-02-01, в количестве 1 шт. в размере 5 853,10 руб.; - ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладке (пара) 9-02-01, в количестве 1 шт. в размере 5 103,44 руб.

Также, Отделением Фонда ДД.ММ.ГГГГ рассмотрена заявка о выплате компенсации расходов за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации – MERGEFIELD $!r.tsrQualifierTypeName \* MERGEFORMAT Наборы - мочеприемники для самокатетеризации: мешок - мочеприемник, катетер лубрицированный для самокатетеризации 21-01-21, в количестве 550 шт. в размере 103 856,50 руб..

Вместе с тем, на момент обращения в суд выплата компенсации за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации не произведена.

Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 57н утвержден Порядок выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, в пункте 3 которого установлено, что компенсация выплачивается инвалиду в случае, если предусмотренные индивидуальной программой реабилитации инвалида техническое средство реабилитации и (или) услуга не могут быть предоставлены инвалиду или инвалид самостоятельно приобрел указанное техническое средство реабилитации и (или) оплатил услугу за счет собственных средств.

Компенсация инвалиду выплачивается на основании заявления инвалида либо лица, представляющего его интересы, о возмещении расходов по приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги и документов, подтверждающих расходы по самостоятельному приобретению технического средства реабилитации и (или) оказанию услуги инвалидом за собственный счет, а также предъявления им следующих документов: документа, удостоверяющего личность, индивидуальной программы реабилитации инвалида, страхового свидетельства обязательного пенсионного страхования, содержащего страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС). Выплата инвалиду компенсации осуществляется уполномоченным органом в месячный срок с даты принятия соответствующего решения путем почтового перевода или перечисления средств на счет, открытый инвалидом в кредитной организации (п. 5 Порядка выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом техническое средство реабилитации).

Из приведенных нормативных положений следует, что гарантированное государством право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования Российской Федерации техническими средствами реабилитации, предусмотренными индивидуальной программой реабилитации инвалида, осуществляется путем предоставления этих средств в натуре или посредством выплаты денежной компенсации, если данные средства не могут быть предоставлены инвалиду либо если инвалид приобрел соответствующее техническое средство реабилитации за собственный счет, то есть механизм реализации указанного права регламентирован. При этом действующими нормативными правовыми актами не предусмотрено обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации в натуре за прошлый период в случае их непредоставления инвалиду уполномоченным органом по какой-либо причине. В такой ситуации право инвалида на обеспечение за счет средств федерального бюджета и Фонда социального страхования техническими средствами реабилитации осуществляется путем выплаты инвалиду денежной компенсации за самостоятельно приобретенное техническое средство реабилитации в порядке, установленном приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 57н.

Согласно Порядку выплаты компенсации за самостоятельно приобретенное инвалидом ТСР и (или) оказанную услугу, включая порядок определения ее размера и порядок информирования граждан о размере указанной компенсации, утвержденному Приказом Минздравсоцразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №н, Компенсация выплачивается в размере стоимости приобретенного ТСР и (или) оказанной услуги, но не более размера стоимости однородного ТСР и (или) однородной услуги, предоставляемых уполномоченными органами в соответствии с индивидуальной программой реабилитации или абилитации инвалида, являющихся аналогичными техническому средству реабилитации, самостоятельно приобретенному за собственный счет инвалидом, и (или) оплаченной за счет собственных средств услуге, на основании классификации ТСР (Изделий) в рамках федерального перечня реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых индивиду, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №-р, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ. №н.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что ответчик своевременно и надлежащим образом свои обязанности по возмещению стоимости за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации не выполнил.

Доводы ответчика об отсутствии денежных средств на выплату компенсации суд не может принять во внимание, поскольку наличие или отсутствие денежных средств у ответчика не могут лишать инвалида полноценной жизни.

Иных доказательств суду ответчиком в силу ст. 56 ГПК РФ не представлено.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором требований в этой части, в связи с чем, они подлежат удовлетворению.

На основании вышеизложенного исковое заявление заместителя прокурора <адрес> подлежит удовлетворению.

Оснований для применения положений ст.212 ГПК РФ суд не усматривает, поскольку вопрос ставится о компенсации уже понесенных затрат.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора <адрес> в интересах ФИО1 удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> выплатить ФИО1 компенсацию за самостоятельно приобретенные технические средства реабилитации: 1.- MERGEFIELD $!r.tsrQualifierTypeName \* MERGEFORMAT кресло-стул с санитарным оснащением (без колес) 23-01-02, в количестве 1 шт., в размере 3 444,77 руб., в соответствии с уведомлением о принятом решении по выплате компенсации №_11828889 от MERGEFIELD $!params.notification.tsrNoticeDate \* MERGEFORMAT ДД.ММ.ГГГГ; 2.- ортопедическая обувь сложная на утепленной подкладке (пара) 9-02-01, в количестве 1 шт., в размере 5 853,10 руб., в соответствии с уведомлением о принятом решении по выплате компенсации №_11829130 от MERGEFIELD $!params.notification.tsrNoticeDate \* MERGEFORMAT ДД.ММ.ГГГГ; 3.- ортопедическая обувь сложная без утепленной подкладке (пара) 9-01-01, в количестве 1 шт., в размере 5 103,44 руб., в соответствии с уведомлением о принятом решении по выплате компенсации №_11828918 от MERGEFIELD $!params.notification.tsrNoticeDate \* MERGEFORMAT ДД.ММ.ГГГГ; 4.- ортопедические брюки 12-01-02, в количестве 1 шт., в размере 2 298,78 руб., в соответствии с уведомлением о принятом решении по выплате компенсации №_11829369 от MERGEFIELD $!params.notification.tsrNoticeDate \* MERGEFORMAT ДД.ММ.ГГГГ; 5. - тутор на голеностопный сустав 8-09-49, в количестве 2 шт., в размере 10 715,40 руб., в соответствии с уведомлением о принятом решении по выплате компенсации №_11829451 от MERGEFIELD $!params.notification.tsrNoticeDate \* MERGEFORMAT ДД.ММ.ГГГГ; 6.- противопролежневая подушка гелевая 10-02-02, в количестве 1 шт., в размере 1 196,87 руб., в соответствии с уведомлением о принятом решении по выплате компенсации №_11829400 от MERGEFIELD $!params.notification.tsrNoticeDate \* MERGEFORMAT ДД.ММ.ГГГГ; 7. - MERGEFIELD $!r.tsrQualifierTypeName \* MERGEFORMAT Наборы - мочеприемники для самокатетеризации: мешок - мочеприемник, катетер лубрицированный для самокатетеризации 21-01-21, в количестве 550 шт. в размере 103 856,50 руб, в соответствии с уведомлением о принятом решении по выплате компенсации №_12064338 от ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> в течение тридцати дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Кундикова Ю.В.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.