РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
28 августа 2023 года адрес
Хорошевский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Наделяевой Е.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-5614/2023 (УИД № 77RS0031-02-2023-006458-14) по иску ФИО1 к филиалу № 9 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о включении периодов в специальный стаж,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику филиалу № 9 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес о включении периодов в специальный стаж. В обоснование указав, что 08.04.2021 истец обратилась с заявлением об установлении досрочной страховой пенсии, однако на основании решения ГУ-ГУ ПФР № 9 по адрес и адрес № 120 от 15.04.2022 в установлении досрочной страховой пенсии было отказано. Истец полагала указанное решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии нарушает ее пенсионные права, в связи с чем просила суд признать решение по назначению пенсии при ГУ-ГУ ПФР № 9 по адрес и адрес № 120 от 15.04.2022 незаконным в части спорных периодов; обязать включить в специальный стаж в календарном исчислении период работы: с 29.11.2012 по 26.12.2012; включить в специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев период работы: с 01.11.1999 по 02.09.2001, с 15.09.2001 по 31.12.2003.
Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещалась надлежащим образом, обеспечила явку представителя фио, который на удовлетворении иска настаивал по доводам, приведенным в исковом заявлении.
В судебное заседание представитель ответчика филиала № 9 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве и адрес фио явился, против удовлетворения иска возражал, по доводам приведенным в решении комиссии.
Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещался надлежащим образом.
Суд, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости устанавливается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Положения части 2 статьи 6, части 4 статьи 15, части 1 статьи 17, статей 18, 19 и части 1 статьи 55 Конституции Российской Федерации предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года № 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года № 8-П и определение от 5 ноября 2002 года № 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 22.09.1999 N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01 ноября 1999 года, в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров адрес от 06 сентября 1991 года N 464.
Стаж работы для назначения пенсии по указанному основанию определяется в соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781. Этим же Постановлением утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения.
Правительство Российской Федерации постановлением от 29 октября 2002 года № 781 утвердило Список и Правила, которые определили наименование должностей и учреждений здравоохранения, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
В соответствии с Постановлением Совета Министров № 464 от 06.09. 1991 установлено, что врачам - хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, …..- один год работы в этих должностях и подразделениях считать за один год и 6 месяцев.
Как следует из материалов дела и установлено в судебном заседании, ФИО1 08.19.05.2021 обратилась в ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и адрес с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ГУ-ГУ ПФР № 9 по Москве и адрес от 15.04.2022 ФИО1 было отказано в установлении пенсии, в связи с недостаточностью специального медицинского стажа. Так, в специальный страховой стаж в льготном исчислении один год как один год шесть месяцев не включены в том числе следующие периоды:
С 01.11.1999 по 02.09.2001;
С 15.09.2001 по 31.12.2003 – работа в должности медицинской сестры операционной в отделении анестезиологии и реанимации с операционным блоком стационара, поскольку отделение не предусмотрено Списком должностей медицинских работников, утвержденным постановлением Правительства от 29.10.2002 № 781, период работы не засчитан в льготном исчислении, так как в архивной справке от 20.08.2018 № 1036 отделение не соответствует.
В специальный стаж не включен периоды:
С 29.11.2012 по 26.12.2012 – курсы повышения квалификации.
Разрешая исковое требование истца о включении в специальный стаж периода с 29.11.2012 по 26.12.2012, суд находит его не подлежащим удовлетворению, поскольку в спорный период согласно информации содержащейся в справке от 20.08.2018 № 1036 и выписки из индивидуального лицевого счета работа протекала не на полную ставку рабочего времени. Так, согласно п. 4 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 периоды, выполняемой до 01.11.1999 работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в льготный (медицинский) стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени, а начиная с 1 ноября 1999 г. при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени установленной за ставку заработной платы (должностной оклад).
Исковые требования о включении в специальный страховой стаж в льготном исчислении один год как один год шесть месяцев периодов: с 01.11.1999 по 02.09.2001; с 15.09.2001 по 31.12.2003 суд находит подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Из информации содержащейся в Положении об операционном блоке фиоадрес «Клинический медико-хирургический центр Министерства здравоохранения адрес» от 28.09.2009 № 05-11 операционный блок является структурным подразделением бюджетного учреждения здравоохранения адрес «Клинический медико-хирургический центр Министерства здравоохранения адрес» и осуществляет возложенные на него функции.
В материалах дела представлена должностная инструкция операционной сестры операционного блока от 14.01.2000 согласно которой операционная медсестра обязана знать: устройство и принцип действия наркозно-дыхательной аппаратуры; объем хирургического вмешательства при операциях на органах грудной и брюшной полости; последовательность действий хирурга при проведении этих операций и другое.
Также, в материалах дела представлена выкопировка из операционного журнала за 2002-2003 гг.
Таким образом, в спорные периоды истец работала в должности медицинской сестры операционной в отделении анестезиологии и реанимации с операционным блоком стационара, который относится к отделению хирургического профиля, следовательно, указанные периоды подлежат зачету в специальный стаж в льготном исчислении 1 год работы за один год и 6 месяцев.
Суд, принимая во внимание пояснения сторон, представленные в материалах дела доказательства, установленные обстоятельства приходит к выводу, что исковые требования подлежат удовлетворению в части.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ суд,
РЕШИЛ:
Обязать филиал № 9 Отделения фонда пенсионного и социального страхования РФ по Москве включить в специальный стаж ФИО1 в льготном исчислении 1 год как 1 год 6 месяцев периоды работы:
С 01.11.1999 по 02.09.2001;
С 15.09.2001 по 31.12.2003.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательное форме через Хорошевский районный суд адрес.
Судья фио