Решение по делу № 2-294/2025 от 14.05.2025

Дело №2-294/2025

77RS0002-02-2024-006187-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 мая 2025 года г.Красноярск

Железнодорожный районный суд г.Красноярска в составе:

председательствующего судьи Шамовой О.А.,

при секретаре Федорове С.В.,

с участием помощника Красноярского транспортного прокурора Западно-Сибирской транспортной прокуратуры Воронова Г.Е.,

представителя ОАО «РЖД» ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иланского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО «РЖД» о признании бездействия незаконным, обязании устранить выявленные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Иланский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, с учетом уточнений обратился в суд с иском к ОАО «РЖД» о признании бездействия незаконным, обязании устранить выявленные нарушения. Требования мотивированы тем, что железнодорожный тоннель <данные изъяты> является объектом транспортной инфраструктуры, которому присвоена первая категория опасности и реестровый номер №. Однако в результате проведенной проверки установлено, что на указанном объекте не образованы (сформированы) и (или) не привлечены подразделения транспортной безопасности для защиты объекта транспортной инфраструктуры – железнодорожного тоннеля <данные изъяты> – филиала ОАО «РЖД» в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности транспортной инфраструктуры. Истцом в связи с выявленными нарушениями закона ДД.ММ.ГГГГ начальнику Красноярской дирекции инфраструктуры внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого, надлежащие меры по их устранению не приняты. Просит признать незаконным бездействие ОАО «РЖД» в лице Красноярской дирекции инфраструктуры в части неисполнения требований законодательства о транспортной безопасности; обязать ОАО «РЖД» в лице Красноярской дирекции инфраструктуры образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры – железнодорожного тоннеля <данные изъяты> подразделение (подразделения) транспортной безопасности; установить срок исполнения требований – 12 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Иланский транспортный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, с учетом уточнений обратился в суд с иском к ОАО «РЖД» о признании бездействия незаконным, обязании устранить выявленные нарушения. Требования мотивированы тем, что железнодорожный тоннель <данные изъяты> является объектом транспортной инфраструктуры, которому присвоена первая категория опасности и реестровый номер № Однако в результате проведенной проверки установлено, что на указанном объекте не образованы (сформированы) и (или) не привлечены подразделения транспортной безопасности для защиты объекта транспортной инфраструктуры – железнодорожного тоннеля <данные изъяты> – филиала ОАО «РЖД» в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности транспортной инфраструктуры. Истцом в связи с выявленными нарушениями закона ДД.ММ.ГГГГ начальнику Красноярской дирекции инфраструктуры внесено представление об устранении нарушений закона, по результатам рассмотрения которого, надлежащие меры по их устранению не приняты. Просит признать незаконным бездействие ОАО «РЖД» в лице Красноярской дирекции инфраструктуры в части неисполнения требований законодательства о транспортной безопасности; обязать ОАО «РЖД» в лице Красноярской дирекции инфраструктуры образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры – железнодорожного тоннеля <данные изъяты> (подразделения) транспортной безопасности; установить срок исполнения требований – 12 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело № по иску Иланского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО «РЖД» о признании бездействия незаконным, обязании устранить выявленные нарушения, и гражданское дело № по иску Иланского транспортного прокурора, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к ОАО «РЖД» о признании бездействия незаконным, обязании устранить выявленные нарушения, объединены в одно производство, объединенным делам присвоен номер №.

Представитель истца помощник Красноярского транспортного прокурора Западно-Сибирской транспортной прокуратуры Воронов Г.Е. в судебном заседании исковые требования с учетом уточнений поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО1, действующая на основании доверенности (доверенность в материалах дела), в судебном заседании исковые требования не признала, просила в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в отзывах на исковые заявления.

Представители третьих лиц Правительства РФ, <адрес> в зал судебного заседания не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены своевременно и надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие.

В силу ст.167 ГПК РФ суд признал возможным рассмотреть дело при данной явке в отсутствие неявившихся участников процесса.

Выслушав участвующих в судебном заседании лиц, исследовав материалы дела в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к следующему.

На основании ч.3 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» функционирование железнодорожного транспорта осуществляется исходя из следующих принципов: устойчивость работы железнодорожного транспорта; доступность, безопасность и качество оказываемых услуг; развитие конкуренции и становление развитого рынка услуг железнодорожного транспорта; согласованность функционирования единой транспортной системы Российской Федерации.

Согласно п.10 ст.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №16-ФЗ «О транспортной безопасности» транспортная безопасность - состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

Пунктом 1 ст.4 Федерального закона «О транспортной безопасности» предусмотрено, что обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

В соответствии с подп.«в» п.5 ст.1 Федерального закона «О транспортной безопасности» к объектам транспортной инфраструктуры также относится технологический комплекс, включающий в себя в том числе тоннели, эстакады, мосты.

Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (ОТИ) возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, если иное не установлено настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.

Субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании (п.9 ст.1 Федерального закона «О транспортной безопасности»).

Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта.

В силу пунктов 2 и 4 Требования документ применяется в отношении объектов транспортной инфраструктуры, не отнесенных в соответствии с ч.5 ст.6 Федерального закона «О транспортной безопасности» к объектам транспортной инфраструктуры, не подлежащим категорированию, в том числе железнодорожные тоннели, мосты, эстакады, и является обязательным для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры.

Согласно подп.«в» п.5 Требований субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны в отношении объектов транспортной инфраструктуры образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры подразделение (подразделения) транспортной безопасности.

Частью 1 ст.56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Как следует из материалов дела и установлено судом, железнодорожный тоннель <данные изъяты> – филиала ОАО «РЖД» является объектом транспортной инфраструктуры, которому ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая категория опасности и реестровый номер №

Железнодорожный тоннель <данные изъяты> – филиала ОАО «РЖД» является объектом транспортной инфраструктуры, которому ДД.ММ.ГГГГ присвоена первая категория опасности и реестровый номер №

В результате проведенной Иланским транспортным прокурором проверки установлено, что не образованы (сформированы) и (или) не привлечены подразделения транспортной безопасности для защиты объекта транспортной инфраструктуры – железнодорожных тоннелей <данные изъяты> – филиала ОАО «РЖД».

ДД.ММ.ГГГГ Иланским транспортным прокурором в адрес начальника Красноярской дирекции инфраструктуры – структурного подразделения Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» было направлено представление об устранении нарушений приведенного выше нарушения законодательства, которое ответчиком устранено не было.

В отношении объекта транспортной инфраструктуры № проведена дополнительная оценка уязвимости, результаты которой утверждены Росжелдором ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ утверждены Росжелдором изменения в план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры.

ДД.ММ.ГГГГ Росжелдором утвержден план обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры №

В соответствии с ч.2 ст.13 Федерального закона «О транспортной безопасности» реализация требований по обеспечению транспортной безопасности, установленных ч.1 ст.8 настоящего Федерального закона, в части оснащения техническими средствами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств осуществляется поэтапно в сроки, установленные соответствующими планами обеспечения транспортной безопасности, до ДД.ММ.ГГГГ, за исключением: объектов транспортной инфраструктуры дорожного хозяйства, расположенных на федеральных автомобильных дорогах, объектов транспортной инфраструктуры воздушного транспорта, обеспечение транспортной безопасности которых осуществляется организациями, находящимися в ведении федеральных органов исполнительной власти, объектов транспортной инфраструктуры, находящихся в собственности открытого акционерного общества адрес или используемых этим обществом на ином законном основании, а также судоходных гидротехнических сооружений, которые расположены на внутренних водных путях и оснащение которых техническими средствами обеспечения транспортной безопасности осуществляется поэтапно в сроки, установленные Правительством Российской Федерации.

Распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р утвержден перечень объектов транспортной инфраструктуры ОАО «РЖД», этапы и сроки их оснащения техническими средствами обеспечения транспортной безопасности.

ДД.ММ.ГГГГ распоряжением Правительства РФ №-р утверждены изменения, которые вносятся в этапы и сроки оснащения средствами обеспечения транспортной безопасности ОТИ, находящихся в собственности ОАО «РЖД» или используемых указанным обществом на ином законном основании, утвержденные распоряжением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

Объекты транспортной инфраструктуры – тоннели <данные изъяты> включены в указанное распоряжение распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ №-р, в соответствии с которым подлежат оснащению на четвертом этапе (2025).

Признавая несостоятельными доводы ответчика о поэтапной реализации обеспечения транспортной безопасности в соответствии с распоряжениями Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р и от ДД.ММ.ГГГГ №-р, суд исходит из следующего.

Согласно ч.1, 2 ст.5 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ №-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» Правительство РФ на основании и во исполнение Конституции РФ, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов, распоряжений и поручений Президента РФ издает постановления и распоряжения, а также обеспечивает их исполнение.

Акты Правительства РФ, имеющие нормативный характер, издаются в форме постановлений Правительства РФ. Акты Правительства РФ по оперативным и другим текущим вопросам, не имеющие нормативного характера, издаются в форме распоряжений Правительства РФ.

Таким образом, постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ, которым утверждены Требования №, являются актом нормативного характера в отличие от распоряжений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р и ДД.ММ.ГГГГ №-р.

В этой связи, при определении сроков оснащения объектов транспортной инфраструктуры и сооружений техническими средствами обеспечения транспортной безопасности необходимо руководствоваться именно Постановлением Правительства от ДД.ММ.ГГГГ № об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта, которое принято в соответствии с Федеральным законом «О транспортной безопасности».

В соответствии с подп.«ж» п.5 Требований № субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны в отношении объектов транспортной инфраструктуры реализовать план обеспечения безопасности объекта поэтапно в предусмотренные им сроки: для объектов транспортной инфраструктуры I и II категорий - в течение 2 лет со дня включения в реестр объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств.

Поскольку железнодорожные тоннели <данные изъяты> внесены в реестр объектов 1 категории ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок исполнения мероприятий по обеспечению транспортной безопасности истек ДД.ММ.ГГГГ.

Кроме того, ссылка ОАО «РЖД» на поэтапное выполнение Требований № подлежит отклонению, поскольку не является условием, освобождающим общество от возложенной на него обязанности соблюдать требования законодательства Российской Федерации в области обеспечения транспортной безопасности, одним из основных принципов обеспечения которой (п.4 ст.3 Закона о транспортной безопасности) является непрерывность.

При этом требования об устранении нарушений законодательства о транспортной безопасности, указанные в представлении от ДД.ММ.ГГГГ, до настоящего времени ответчиком не выполнены.

Как ранее было отмечено, отношения, связанные с транспортной безопасностью, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №16-ФЗ «О транспортной безопасности» и другими нормативными актами, целями которых являются устойчивое и безопасное функционирование транспортного комплекса, защита интересов личности, общества и государства в сфере транспортного комплекса от актов незаконного вмешательства.

В соответствии с п.10 ст.1 указанного Федерального закона под транспортной безопасностью понимается состояние защищенности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств от актов незаконного вмешательства.

В силу п.5 этой же статьи объекты транспортной инфраструктуры - это технологический комплекс, включающий в себя, в том числе железнодорожные вокзалы, станции, мосты.

Согласно ч.1 ст.8 Федерального закона «О транспортной безопасности» требования по обеспечению транспортной безопасности по видам транспорта, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности, предусмотренные статьей 7 настоящего Федерального закона, для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры, для объектов транспортной инфраструктуры, не подлежащих категорированию, устанавливаются Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. Указанные требования являются обязательными для исполнения субъектами транспортной инфраструктуры.

Во исполнение указанной нормы постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Требования, которые устанавливают требования по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающие уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры железнодорожного транспорта.

Подпунктом «в» п.5 Требований № предусмотрено, что субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны в отношении объектов транспортной инфраструктуры образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры подразделение (подразделения) транспортной безопасности, включающее (включающие) в себя:

- работников, оснащенных переносными средствами видеонаблюдения, ручными средствами досмотра (металлодетекторами, газоанализаторами паров взрывчатых веществ);

- специально оснащенные мобильные группы быстрого реагирования, круглосуточно выполняющие задачи по реагированию на подготовку совершения или совершение актов незаконного вмешательства в зоне транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, его наземной, подземной, воздушной, надводной частей, для которых в соответствии с настоящим документом устанавливается особый режим допуска физических лиц, транспортных средств и перемещения грузов, багажа, ручной клади, личных вещей, иных материальных объектов, а также животных, и (или) на критических элементах объекта транспортной инфраструктуры, включающих строения, помещения, конструктивные, технологические и технические элементы объекта транспортной инфраструктуры, совершение акта незаконного вмешательства в отношении которых приведет к полному или частичному прекращению функционирования объекта транспортной инфраструктуры и (или) возникновению чрезвычайных ситуаций, а также задачи по реагированию на нарушения внутриобъектового и пропускного режимов.

Согласно п.6 Требований № субъект транспортной инфраструктуры в отношении объекта транспортной инфраструктуры I категории дополнительно к положениям, предусмотренным пунктом 5 настоящего документа, обязан: оснастить объект транспортной инфраструктуры техническими средствами и инженерными системами обеспечения транспортной безопасности.

Из анализа приведенных норм следует, что реализация подп.«в» п.5 Требований № об обязанности субъектов транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры подразделение (подразделения) транспортной безопасности, не поставлена в зависимость от оснащении объекта транспортной инфраструктуры техническими средствами обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры.

При таких обстоятельствах, отсутствие оснащения объекта транспортной инфраструктуры техническими средствами обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры не является препятствием для реализации субъектом транспортной инфраструктуры подп.«в» п.5 Требований № в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры привлекать для защиты объекта транспортной инфраструктуры в соответствии с планом обеспечения транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры подразделение (подразделения) транспортной безопасности.

Факт отсутствия оснащения объектов техническими средствами обеспечения транспортной безопасности не исключает необходимость возложения на ОАО «РЖД» как субъекта транспортной инфраструктуры обязанности образовать (сформировать) и/или привлечь подразделение транспортной безопасности для защиты спорных объектов от актов незаконного вмешательства, с учетом того, что указанные действия направлены на реализацию мер безопасности.

Ответчик, ссылаясь на исполнение обязанностей по обеспечению транспортной безопасности на ОТИ, представил договор № от ДД.ММ.ГГГГ на оказание услуг по охране объектов Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» от противоправных посягательств, заключенный с <данные изъяты> по условиям которого Исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг, в том числе охрана объектов Центральной дирекции инфраструктуры – филиала ОАО «РЖД» от противоправных посягательств; осуществление мероприятий по предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений на охраняемых объектах, участках железных дорог; осуществление мероприятий по предотвращению незаконного нахождения посторонних лиц на железнодорожных путях общего пользования. Срок оказания услуг – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно перечню объектов и участков железных дорог, передаваемых для охраны, железнодорожные тоннели <данные изъяты> переданы под охрану подразделениям ФГП «Ведомственная охрана железнодорожного транспорта РФ».

В силу подп.«м» п.5 Требований № субъекты транспортной инфраструктуры в целях обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры обязаны в отношении объектов транспортной инфраструктуры, в том числе не допускать к работам, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности объекта транспортной инфраструктуры, лиц, в отношении которых выявлены обстоятельства, указывающие на несоответствие положениям, предусмотренным ч.1 ст.10 Федерального закона «О транспортной безопасности».

Работы, непосредственно связанные с обеспечением транспортной безопасности, не вправе выполнять лица, том числе не прошедшие в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, подготовку и аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности (ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №16-ФЗ «О транспортной безопасности».

В соответствии с п.2 Положения о ведомственной охране Федерального агентства железнодорожного транспорта, утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, ведомственная охрана создается Федеральным агентством железнодорожного транспорта и предназначается для защиты наиболее важных объектов железнодорожного транспорта общего пользования и иных объектов железнодорожного транспорта, находящихся в сфере ведения агентства, от противоправных посягательств, охраны грузов (в том числе специальных грузов) в пути следования и на железнодорожных станциях в соответствии с законодательством Российской Федерации, а также для участия в обеспечении транспортной безопасности, организации и осуществления профилактики пожаров.

Принимая во внимание, что работники, осуществляющие охрану объектов – железнодорожных тоннелей (длиной 2487 м, 2464,87 м) на 731 км перегона ФИО2 - ФИО3, в сфере обеспечения транспортной безопасности не аттестованы, наличие на объекте работников ведомственной охраны, которые осуществляют лишь охрану объекта и не осуществляют обеспечение транспортной безопасности в соответствии с законодательством о транспортной безопасности, свидетельствует о неисполнении закона в части непривлечения подразделений транспортной безопасности.

Ссылка ответчика на иную судебную практику во внимание судом не принимается, поскольку в каждом конкретном случае суд устанавливает фактические обстоятельства дела и применяет нормы права к установленным обстоятельствам с учетом представленных доказательств.

Таким образом, судом установлено, что на объектах транспортной инфраструктуры – железнодорожных тоннелях <данные изъяты> не образованы (сформированы) и (или) не привлечены на договорной основе подразделения транспортной безопасности на защиту указанных объектов от актов незаконного вмешательства.

Поскольку ОАО «РЖД», как собственник спорных объектов транспортной инфраструктуры, не приняло должных мер по обеспечению транспортной безопасности на железнодорожных тоннелях <данные изъяты>, что нарушает принцип непрерывности обеспечения транспортной безопасности, создает угрозу жизни и безопасности работников железнодорожного транспорта и неопределенного круга лиц, пользующихся услугами железнодорожного транспорта, безопасности государства, угрозу для устойчивого и безопасного функционирования транспортного комплекса, а также способствует совершению актов незаконного вмешательства в работу объектов транспортной инфраструктуры, и для понуждения ответчика к принятию срочных мер обеспечения требований транспортной безопасности, суд удовлетворяет исковые требования истца о признании незаконным бездействия ответчика в части неисполнения требований законодательства о транспортной безопасности, возлагает на ответчика обязанность образовать (сформировать) и (или) привлечь подразделение транспортной безопасности для защиты объектов транспортной инфраструктуры - железнодорожных тоннелей (<данные изъяты>

На основании ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

При установлении указанного срока суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.

С учетом изложенного, исходя из существа заявленных требований, направленных на обеспечение транспортной безопасности, в целях предотвращения угрозы жизни, здоровью пассажиров, безопасности государства, с учетом установленных по делу фактических обстоятельств, суд полагает возможным установить срок для исполнения возложенных на ОАО «РЖД» обязанностей – не позднее 18 месяцев с момента вступления решения в законную силу, с учетом требований разумности, а также объективной необходимости защиты прав неопределенного круга лиц.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ суд взыскивает с ответчика в доход местного бюджета государственную пошлину, от которой процессуальный истец был освобожден в силу закона, в размере 600 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194–199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Признать незаконным бездействие ОАО «РЖД» (ИНН №) в части неисполнения требований законодательства о транспортной безопасности.

Обязать ОАО «РЖД» (ИНН №) образовать (сформировать) и (или) привлечь для защиты объекта транспортной инфраструктуры – железнодорожного тоннеля <данные изъяты> подразделение (подразделения) транспортной безопасности в срок не позднее 18 месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Взыскать с ОАО «РЖД» (ИНН №) государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 600 рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда в течение месяца с момента его изготовления в полном объеме, путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд <адрес>.

Судья О.А. Шамова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.