№ 5 -212/2022

копия

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

село Майя 17 октября 2022 года

Мегино-Кангаласский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Билюкиной И.Г., единолично, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, переводчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, уроженца <адрес>

установил:

15 октября 2022 года в 10 час. 00 мин. при проверке документов в рамках оперативно-профилактической операции «Нелегал» установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ который ранее был постановлен на миграционный учет сроком до 06.07.2022 г., но по истечении указанного срока за пределы Российской Федерации не выехал, чем нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, выразившееся в истечении срока документов, подтверждающих его право на пребывание в Российской Федерации.

По данному факту 17 октября 2022 года УУП ОУУП и ПДН МВД по РС (Я) ФИО3 в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном правонарушении полностью признал и пояснил, что он прибыл в г. Мирный 6 апреля 2022 года, где работал у частных лиц, строил жилой дом, зарплату оплатили всего 20000 рублей. Поэтому он приехал в пос. Нижний Бестях 19 августа 2022 года и по настоящее время работал в строительстве дома. Срок пребывания истек 6 июля 2022 года, не смог выехать с России из-за отсутствия денег, за работу деньги оплачивают по частям. 23 октября 2022 года он уедет на родину, брат ему купил билет.

УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Мегино – Кангаласскому району ФИО3 в суде пояснил, что 15 октября 2022 года около 10 часов 00 минут на административном участке МО пос. Нижний Бестях, по ул. <адрес>, в рамках проведения профилактического мероприятия «Нелегал 2 этап», при проверке документов гражданина Республики Таджикистан ФИО1, зарегистрированного по адресу: РС (Я), <адрес>, установлено, что ФИО1 нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Вину признает полностью.

Выслушав лицо, в отношении которого составлен административный протокол ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния -

влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ «законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ, срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу п. 2 ст. 5 Федерального закона N 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлен срок действия визы или иной срок временного пребывания, либо ему выдана новая виза, либо у него (в отношении его) приняты заявление и иные документы, необходимые для получения разрешения на временное проживание, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1, имеющий паспорт гражданина Республики Таджикистан, копия которого приобщена к материалам дела, въехал на территорию Российской Федерации 08 апреля 2022 года, цель въезда: работа по найму, при въезде ему была выдана миграционная карта серии 50 20 № 0240691.

Из отрывной части бланка уведомления о прибытии видно, что ФИО1 зарегистрирован в месте пребывания по адресу: <...> сроком до 06 июля 2022 года.

Из рапорта УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Мегино-Кангаласскому району ФИО3 от 15 октября 2022 года следует, что им установлен гражданин Республики Таджикистан ФИО1, который был зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <...>, срок законного пребывания на территории Российской Федерации которого истек 06 июля 2022 года.

Согласно письменному объяснению привлекаемого лица ФИО4 от 17 октября 2022 года, на территорию Российской Федерации он прибыл 09 апреля 2022 года на самолете по маршруту Душанбе-Новосибирск-Мирный. Встал на учет в ОВМ ОМВД России по Мирнинскому району с 18.04.2022 до 06.07.2022, цель приезда – работа. Занимался отделкой частных домов и квартир. По истечении срока пребывания на территории Российской Федерации не смог оформить патент из-за отсутствия денежных средств. В августе 2022 года приехал в п. Нижний Бестях. Из-за финансовых трудностей не смог оформить патент или покинуть территорию Российской Федерации. Вину свою признает и раскаивается.

Представленные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает.

Таким образом, ФИО1 являясь иностранным гражданином, временно пребывающим на территории Российской Федерации, допустил нарушение режима пребывания, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание и уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания, учитывая, что он с 07 июля 2022 года и до настоящего времени не принял никаких мер для продления установленного законом срока пребывания на территории РФ, по истечении срока пребывания не покинул территорию Российской Федерации и продолжал проживать в Российской Федерации.

При этом, суд исходит из того, что ФИО1, как участник правоотношений, регулируемых миграционным законодательством, не мог не осознавать последствий несвоевременного выезда за пределы Российской Федерации, а также не знать о порядке пребывания на территории Российской Федерации. Именно на нем в данном случае лежит обязанность принять меры к соблюдению требований законодательства страны пребывания, соблюдению установленных на территории Российской Федерации сроков пребывания и заблаговременно позаботиться о продлении срока законного пребывания на территории Российской Федерации либо о своевременном выезде за ее пределы.

При указанных обстоятельствах, судья приходит к выводу, о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Так, изучение личности ФИО1 показало, что он ранее к административной ответственности не привлекался, женат, на иждивении имеет троих несовершеннолетних детей.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность судья признает признание вины, раскаяние в содеянном и совершение административного правонарушения впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Санкция ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ предусматривает наказание в виде наложения административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

С учетом личности ФИО1, а также установленных обстоятельств совершенного административного правонарушения, свидетельствующих о том, что он продолжительное время в течение 3 месяцев уклонялся от выезда из Российской Федерации, при этом никаких мер по оформлению документов, подтверждающих право на пребывание на территории Российской Федерации, не принимал и продолжал проживать на территории Российской Федерации, принимая во внимание наличие обстоятельств, смягчающих административную ответственность и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку такое наказание соразмерно предусмотренным ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Каких-либо обстоятельств, исключающих возможность применения к ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, судом не установлено.

При этом, исходя из установленных обстоятельств, с учетом имущественного положения ФИО1, который на иждивении имеет троих несовершеннолетних детей, назначенное ему дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации необходимо исполнять в форме самостоятельного контролируемого выезда.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

Признать ФИО1 (паспорт гражданина Республики Таджикистан №) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей с выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

Разъяснить ФИО1 о том, что в соответствии ч. 6 ст. 32.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после вступления постановления в законную силу за счет своих средств.

Контроль исполнения постановления суда возложить на Управление Федеральной миграционной службы России по Республике Саха (Якутия).

Квитанция об уплате штрафа передается в суд для приобщения к материалам дела.

Административный штраф перечислить: получатель платежа – УФК РФ по РС (Я) (УФМС России по РС (Я)), ИНН <***>, р/с: <***>, Отделение-НБ Республика Саха (Якутия), БИК 019805001, наименование платежа – административный штраф, ОКТМО – 98629155, КБК – 18811601181019000140, УИН:18880314220433064466

В соответствии с ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Разъяснить ФИО1 обязанность выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Разъяснить, что в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, а впоследствии до осуществления выплат административного штрафа в полном объеме, въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину не разрешается.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток.

Судья: п\п И.Г. Билюкина

Копия верна, судья: И.<адрес>