Дело № 2- 16/2025 года

28RS0016-01-2024-000344-72

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года <адрес>

Ромненский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Вельдяйкина К.В.,

при секретаре Трумбе Н.Н.,

с участием представителя истца ФИО1,

ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора к ФИО2, о взыскании ущерба причинённого окружающей среде,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с вышеуказанным иском к ответчику, ссылаясь на то, что на территории не разграниченного земельного участка, расположенного в <адрес>, в границах кадастрового квартала <данные изъяты>, выявлен факт загрязнения почвы в результате сброса жидких бытовых отходов с ассенизаторской машины с государственным номером <данные изъяты>. Согласно сведениям, представленным УМВД России по <адрес> транспортное средство с государственным номером <данные изъяты>, зарегистрировано на ФИО2. 14 августа 2023 года должностными лицами Управления на основании задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролирующим лицом с привлечением специалистов филиала ФГБУ «ЦЛАТИ по ДФО»-ЦЛАТИ по <адрес> проведено выездное обследование обозначенной территории. В ходе осмотра зафиксировано разлив сточных вод на рельеф местности. Согласно протокола испытаний и экспертного заключения по результатам проведения лабораторных исследований, измерений испытаний в рамках обеспечения государственного контроля в сфере природопользования и охраны окружающей среды установлено наличие превышения концентрации загрязняющих веществ. Действия ответчика, выразившееся в сбросе сточных хозяйственно-бытовых вод на поверхность почвы, повлекли за собой её загрязнение нефтепродуктами и никелем. Расчёт ущерба, причинённого ответчиком выполнен на основании Методики исчисления размера вреда, причинённого почвам как объекту охраны окружающей среды, утверждённой Приказом Минприроды России от 08.07.2010 года № 238. Таким образом, размер вреда, причинённый почвам в результате действий ответчика на территории земельных участков составляет 1375725 рублей. Управление в адрес ответчика направило претензионное письмо, в котором предложено добровольно возместить вред, однако по настоящее время вред не возмещён. Таким образом, истец просит взыскать с ответчика ущерб, причинённый окружающей среде в сумме 1375725 рублей.

Представитель истца в судебном заседании в судебном заседании исковые требования поддержал, просил их удовлетворить в полном объеме по основаниям изложенным в иске.

Ответчик ФИО2, в судебном заседании исковые требования не признал, пояснил, что сливал простую воду, и за это заплатил штраф в размере 40000 рублей. Кроме этого замеры брали в другом месте.

Третьи лица в судебное заседание не прибыли, хотя уведомлены надлежащим образом о времени и дате судебного заседания.

Суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно части 2 статьи 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей.

В соответствии с частью 1 статьи 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории.

Кроме того, согласно частям 2, 3 статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц. Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Земельный кодекс Российской Федерации в пункте 1 статьи 1 определяет землю как природный объект, охраняемый в качестве важнейшей составной части природы, природном ресурсе, используемом в качестве средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве. Земля является основой осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории Российской Федерации.

В пункте 2 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации определяется приоритет охраны земли как важнейшего компонента окружающей среды и средства производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве перед использованием земли в качестве недвижимого имущества, согласно которому владение, пользование и распоряжение землей осуществляются собственниками земельных участков свободно, если это не наносит ущерб окружающей среде.

Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением (статья 42 Конституции Российской Федерации).

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", хозяйственная и иная деятельность юридических и физических лиц, оказывающих воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на принципах платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Согласно акту обследования и протоколу осмотра от 14 августа 2023 года проведённого сотрудниками Приамурского межрегионального управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования, был осмотрен земельный участок в границах кадастрового квартала <данные изъяты>, расположенный <адрес>, обследование проводилось на основании задания от 07.08.2023 года, что на месте ограниченном угловыми точками с географическими координатами Площадка №, точка № – N 50?43?51.59? Е 129?18?14.77?, точка № – N 50?43?51.78? Е 129?18?14.73?, точка № – N 50?43?51.60? Е 129?18?15.66?, точка № – N 50?43?51.78? Е 129?18?15.64?, установлен разлив сточных вод на рельеф местности. Площадка № точка № – N 50?43?51.83? Е 129?18?16.46?, точка № - N 50?43?51.65? Е 129?18?16.50?, точка № - N 50?43?51.90? Е 129?18?17.30?, точка № - N 50?43?51.70? Е 129?18?17.32, установлен разлив сточных вод на рельеф местности. С целью установления превышения загрязняющих веществ отобраны пробы почвы.

Согласно протоколу осмотра от 06 июля 2023 года, проведённого министерством природных ресурсов <адрес>, и фототаблицы от 10.03.2023 года установлено, что в кадастровом квартале <данные изъяты>, расположенный <адрес> зафиксировано факт несанкционированного слива точных вод на почву с автомобиля марки ГАЗ-53, государственный регистрационный номер <данные изъяты>. Площадь разлива составляет 200 кв.м.

Из экспертного заключения N 16-14/8750 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что на основании полученных данных из протокола отбора проб почвы, грунта, донных отложений, осадков сточных вод, протокола испытаний, в представленных пробах почвы, отобранных на двух контрольных и одной фоновой площадках, по проведённым лабораторным исследованиям установлено превышение концентрации загрязняющего вещества: нефтепродукты, по отношению контрольных проб к фоновым. Превышение по показателю никель установлены по превышению величины концентрации веществ ПДК/ОДК на основании утверждённых санитарных правил и норм СанПиН.

Из вступившего в законную силу постановления старшего государственного инспектора охраны окружающей среды <адрес> N 12-11/29-2023 от 11 августа 2023 года следует, что 06.07.2023 года в 10 часов в <адрес> на территории животноводческого комплекса в районе точки с географическими координатами N 50?45?51.4? Е 129?18?11.9, гражданин ФИО2, загрязнил окружающую среду, а именно осуществил выгрузку отходов потребления вне объектов размещения отходов или мест накопления отходов с использованием транспортного средства ГАЗ 53 с государственным номером <данные изъяты>.

Согласно ответа с УМВД РФ по <адрес>, следует, что транспортное средство ГАЗ 531401 1989 года выпуска зелёного цвета, государственный регистрационный номер <данные изъяты>, зарегистрировано на ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

В силу ст. 13 Земельного кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия (ч. 2 ст. 13 Земельного кодекса РФ).

Согласно ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, конструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; выполнять иные требования, предусмотренные настоящим Кодексом, федеральными законами.

Лица, деятельность которых привела к ухудшению качества земель (в том числе в результате их загрязнения, нарушения почвенного слоя), обязаны обеспечить их рекультивацию. Рекультивация земель представляет собой мероприятия по предотвращению деградации земель и (или) восстановлению их плодородия посредством приведения земель в состояние, пригодное для их использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием, в том числе путем устранения последствий загрязнения почв, восстановления плодородного слоя почвы, создания защитных лесных насаждений (ч. 5 ст. 13 Земельного кодекса РФ).

Лица, причинившие вред почвам, возмещают его добровольно или в судебном порядке.

Согласно п. 3 ст. 77 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", что вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в становлением порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии - исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков и упущенной выгоды.

Межрегиональным управлением Росприроднадзора произведен расчет в соответствии с Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 08 июля 2010 года N 238 "Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды", в соответствии с которым размер ущерба почвам составил 1375725 рублей. Данный расчет судом проверен и принят, иного расчета ответчиком не представлено.

Как указано в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2011 N 1743-О-О окружающая среда, будучи особым объектом охраны, обладает исключительным свойством самостоятельной нейтрализации негативного антропогенного воздействия, что в значительной степени осложняет возможность точного расчета причиненного ей ущерба. С учетом данного обстоятельства, действующим законодательством определено, что вред окружающей среде, причиненный субъектом хозяйственной и иной деятельности, возмещается в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера вреда окружающей среде, а при их отсутствии, исходя из фактических затрат на восстановление нарушенного состояния окружающей среды, с учетом понесенных убытков, в том числе упущенной выгоды (пункт 3 статьи 77 Закона N 7-ФЗ). При этом методика исчисления размера вреда, причиненного объектам охраны окружающей среды, в том числе водным, вследствие нарушения соответствующего законодательства во всяком случае не может носить произвольный характер и должна строиться исходя из количественных параметров негативного воздействия на окружающую среду.

Согласно п. 1 ст. 1064 ГК РФ, вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.

В соответствии с п. 1 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

В силу п. 1 ст. 77 Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" юридические и физические лица, причинившие вред окружающей среде в результате ее загрязнения, истощения, порчи, уничтожения, нерационального использования природных ресурсов, деградации и разрушения естественных экологических систем, природных комплексов и природных ландшафтов и иного нарушения законодательства в области охраны окружающей среды, обязаны возместить его в полном объеме в соответствии с законодательством.

Таким образом, суд приходит к выводу, что по имеющимся материалам дела вина ответчика установлена, имеется причинно-следственная связь между его неправомерными действиями и нанесением вреда, причиненного окружающей среде в размере 1375725 рублей, доказательств обратного ответчиком суду не представлено.

При установленных обстоятельствах, иск подлежит удовлетворению.

В силу ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере 300 рублей 00 копеек.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора о взыскании ущерба, причиненного окружающей среде, удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу Приамурского межрегионального управления Росприроднадзора сумму вреда, причиненного окружающей среде, в размере, 1375725 (один миллион триста семьдесят пять тысяч семьсот двадцать пять) рублей.

Взыскание произвести по следующим реквизитам:

УФК по <адрес> (Приамурское межрегиональное Управление Росприроднадзора:

<данные изъяты> <данные изъяты>

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 28757 (двадцать восемь тысяч семьсот пятьдесят семь) рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Ромненский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Вступившее в законную силу решение суда в соответствии с главой 41 ГПК РФ может быть обжаловано в суд кассационной инстанции - Девятый кассационный суд общей юрисдикции (<...>) в срок, не превышающий трех месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления, путем подачи кассационной жалобы через Ромненский районный суд Амурской области.

Судья К.В. Вельдяйкин

Мотивированное решение изготовлено 16 января 2025 года.