КОПИЯ УИН 16RS0...-37
дело ...
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
15 сентября 2025 года ...
Судья Вахитовского районного суда города Казани ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Агроторг», юридический адрес ..., Невский проспект, ..., дата регистрации юридического лица ..., (...
УСТАНОВИЛ:
из протокола об административном правонарушении от ... следует, что ... в период с 11:20 по 13:00, при осмотре торгового зала, зоны выпечки, зоны загрузки продуктов питания (дебаркадер), складских помещений магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» по адресу: ..., выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований и действующих санитарных правил.
... должностным лицом ФИО1 по ..., при составлении протокола об административном правонарушении, действия ООО «Агроторг» квалифицированы по части1 статьи6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В судебном заседании ФИО1 ООО «Агроторг» – ФИО3 вину признал частично, представил на обозрение суда документы о частичном устранении нарушений.
ФИО1 по Республике Татарстан ФИО6 просила назначить наказание в виде приостановления деятельности, магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» по адресу: ..., сроком от 60 до 90 суток.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно статье 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о назначении административного наказания.
В соответствии со статьёй 11 Федерального закона от ... №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению.
Пищевые продукты должны удовлетворять физиологическим потребностям человека и не должны оказывать на него вредное воздействие (пункт 1 статьи 15 Федерального закона от ... № 52-ФЗ).
При эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны приостановить либо прекратить свою деятельность или работу отдельных цехов, участков, эксплуатацию зданий, сооружений, оборудования, транспорта, выполнение отдельных видов работ и оказание услуг в случаях, если при осуществлении указанных деятельности, работ и услуг нарушаются санитарные правила (статья 24 Федерального закона от ... № 52-ФЗ).
В целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни (пункт 1 статьи 29 Федерального закона от ... № 52-ФЗ).
Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункт 3 статьи 39 Федерального закона от ... № 52-ФЗ).
СанПиН 3.3686-21 устанавливает санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней.
В соответствии с пунктом 88 органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят:
профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими;
обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими;
истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих;
профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям;
контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью.
В соответствии с пунктом 108 дератизация включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение.
В соответствии с пунктом 111 при проведении обследования объекта или территории обработки осуществляются мероприятия по определению численности и локализации грызунов с целью расчета заселенности, кратности и объема истребительных мероприятий.
При эксплуатации производственных, общественных, жилых помещений, зданий, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие миграции грызунов, создающие неблагоприятные условия для их обитания.
В соответствии с пунктом 117 объект и территория считаются заселенными грызунами при наличии хотя бы одного из следующих признаков:
а) наличие отловленного грызуна;
б) обнаружение следов грызунов на контрольно-пылевых (следовых) площадках;
в) открытое перемещение грызунов по объекту или территории;
г) наличие жилых нор, свежего помета, повреждение продуктов, тары и других предметов;
д) поедание грызунами разложенной приманки.
Объект считается свободным от грызунов, если отсутствуют все вышеперечисленные признаки.
В соответствии с пунктом 1617 юридические лица, индивидуальные предприниматели, руководители садоводческих некоммерческих товариществ, граждане обеспечивают:
благоустройство территорий организации, участков и прилегающих территорий;
организацию и проведение дератизационных мероприятий против мышевидных грызунов на принадлежащей им территории, обеспечение грызунонепроницаемости зданий и построек;
проведение профилактических дератизационных мероприятий против мышевидных грызунов на принадлежащей им территории, в том числе на расчищенных участках лесных массивов от мусора, валежника, сухостоя, густого подлеска, осенью и весной.
В соответствии с пунктом 10.8 СП 2....-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям деятельности торговых объектов и рынков, реализующих пищевую продукцию» в помещениях торговых объектов не должно быть насекомых и грызунов. В торговых объектах должны проводиться мероприятия по дезинсекции и дератизации, в том числе инженерно-технические мероприятия по защите зданий и помещений от проникновения насекомых и грызунов, порядок и периодичность которых определяется хозяйствующим субъектом с учетом требований санитарно-эпидемиологических правил.
В соответствии с пунктом 136 СанПиН «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» хозяйствующие субъекты, эксплуатирующие нежилые помещения в многоквартирном доме, инженерное оборудование и коммуникации, должны обеспечить соблюдение гигиенических нормативов.
Согласно части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.
Из материалов дела следует, что ... в период с 11:20 по 13:00, при осмотре торгового зала, зоны выпечки, зоны загрузки продуктов питания (дебаркадер), складских помещений магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» по адресу: ..., при проведении санитарно-эпидемиологической (зоологической) экспертизы нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, а именно: субъективным методом (который включает в себя выявление следов жизнедеятельности грызунов) обнаружены следы жизнедеятельности серой крысы (лат. Rattus norvegicus), а именно: свежие экскременты грызунов на полах складского помещения для напитков, складского помещения зоны загрузки продуктов, торгового зала, в зоне для выпечки (в коробках с целлофановыми пакетами), инженерно-технические мероприятия, предупреждающие заселение объекта грызунами не соблюдены, а именно: обнаружены отверстия в стене торгового зала за холодильными витринами мясной продукции, в стене зоны для выпечки (за конвекционной печью); отсутствует герметизация мест прохода коммуникаций в стене зоны для выпечки, в стене и потолке коридора между складским помещением и торговым залом; санитарно-гигиенические мероприятия, предупреждающие заселение объекта грызунами не соблюдены, а именно, имеется захламление складского помещения для напитков, складского помещения около зоны загрузки продукции; товар хранится хаотично, без подтоварников, санитарно-гигиенической состояние торгового зала неудовлетворительное, влажная уборка проводится некачественно (везде грязь, крошки еды, рассыпанные крупы), что является нарушением ст. 11, п.1 ст. 15, ст.24, ст.29, п.3 ст.39 Федерального Закона ...-Ф3 от ... «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. 88, 108, 111, 117, 1617 СанПиН 3.3686-21; п. 10.8 СП 2....-20; п. 136 СанПиН ...-21.
То есть ООО «Агроторг» совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Совершенное правонарушение создало угрозу причинения вреда жизни и здоровья людей, окружающей среде, и может повлечь возникновение и распространение массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний: Грызуны являются переносчиками 35 опасных, инфекционных заболеваний, которые могут передаваться человеку. Самые распространенные - геморрагическая лихорадка с почестным синдромом (ГЛИС), лептоспироз, иерсиниоз и псевдотуберкулез, туляремия, бешенство, токсоплазмоз, гельминтозы. Грызуны, обитая помещениях, загрязняют своими продуктами жизнедеятельности (фекалии и моча) предметы окружающей среды (полки, стеллажи, поверхности), которых могут касаться потребители, а также продукты питания, хранящиеся на полках, в складских помещениях магазина. Моча, фекалии и шерсть, высыхая в пыль, могут длительное время находиться в помещениях магазина, как на предметах обихода, так и в воздухе. Так, вирус ГЛПС сохраняется на предметах при температуре от 4° до 20°С до двух недель. Заражение ГЛСП происходит при вдыхании пыли, употреблении пищевой продукции, содержащей частицы высохших выделений грызунов. ГЛПС вызывает тяжелое поражение почек и кровотечения и при тяжелом течении в 10% вызывает летальные исходы. При туляремии происходит поражением лимфатических узлов. Токсоплазмоз представляет опасность для беременных, так как может вызвать у плода серьезные пороки развития или спровоцировать выкидыш. Заражение лептоспирозом может произойти при контакте с пищевой продукцией, загрязненной мочой грызунов, бактерии проникают через микротравмы на коже или слизистые оболочки. Лептоспироз вызывает высокую температуру, желтуху, почечную недостаточность и в тяжелых случаях может привести к смерти (летальность 15%). Человек также заражается от грызунов через предметы окружающей среды (почву, загрязненные пищевые продукты, воду) либо при непосредственном контакте с грызунами, их трупами и экскрементами (фекалиями), а также при укусах. При употреблении загрязненных экскрементами грызунов пищевых продуктов, воды возможно заражение иерсиниозом и псевдотуберкулезом - поражается желудочно-кишечный тракт. Бешенство возникает после укуса серой мыши и крысы, протекает с тяжелым поражением нервной системы и 100% заканчивается смертельным исходом. После укуса крысы может возникнуть содокоз или лихорадка укуса крыс, при котором происходит изьязвление кожи и возвратная лихорадка, мышечные боли и рвота. Лихорадка укуса крысы передается людям в 10% случаев укусов крысы. Болезнь затрагивает главным образом городских жителей. Кроме того, шерсть, моча, слюна и фекалии грызунов содержат сильные аллергены, способные вызывать у некоторых людей, особенно часто у детей, аллергические реакции: кожный зуд и высыпания, астматические приступы, затрудненное дыхание аллергический ринит и конъюнктивит. При таких состояниях понижается артериальное давление, появляется головокружение, повышенная тревожность, сильный отек горла или лица, трудности с дыханием и глотанием, кашель, чихание, слезотечение.
Вина ООО «Агроторг» в совершенном административном правонарушении подтверждается материалами административного дела, а именно: протоколом об административном правонарушении от ..., протоколом о временном запрете деятельности от ..., протоколом осмотра ..., экспертным заключением ... от ... и иными материалами дела.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного положениями части 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, составляют противоправные действия или бездействие, выразившиеся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.
Оснований для освобождения ООО «Агроторг» от административной ответственности не установлено.
Материалы дела не содержат доказательств принятия ООО «Агроторг» всех необходимых мер по выполнению санитарно-эпидемиологических требований, а также доказательств объективной невозможности исполнения действующего законодательства.
В силу части 1 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с данным Кодексом.
При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.
Смягчающих и отягчающих вину обстоятельств судом не установлено.
При указанных обстоятельствах, учитывая, что совершенное правонарушение посягает на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, суд считает необходимым назначить ООО «Агроторг» административное наказание в виде административного приостановление деятельности магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» по адресу: ....
На основании изложенного, руководствуясь статьями 29.7 – 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд,
ПОСТАНОВИЛ:
признать общество с ограниченной ответственностью «Агроторг», юридический адрес ..., Невский проспект, ..., дата регистрации юридического лица ..., (...), виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административном правонарушении, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» по адресу: ..., сроком на 60 (шестьдесят) суток.
Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности с 16часов 00минут ....
Постановление подлежит немедленному исполнению.
Контроль по исполнению постановления возложить на Главное ФИО1 Федеральной службы судебных приставов России по ....
Разъяснить, что в соответствии с частью 3 статьи 3.12, частью 3 статьи 32.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ООО«Агроторг» вправе обратиться в суд с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности магазина «Пятерочка» ООО «Агроторг» по адресу: ..., если обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, будут устранены до истечения срока наказания.
Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через Вахитовский районный суд ... в течение десяти дней.
Судья Вахитовского
районного суда ... /подпись/ А.Н. Киселев
Копия верна.
Судья А.Н. Киселев