<номер>
Дело <номер>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
26 декабря 2025 года г. Раменское
Московская область
Судья Раменского городского суда Московской области Касимова П.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 18.15 КоАП РФ в отношении Индивидуального предпринимателя «ФИО2» ОГРНИП <номер>, ИНН <номер>, зарегистрированного по адресу: <адрес>,
установил:
В период времени с <дата> по <дата> ИП «ФИО2» в нарушение требований п. 8 ст.13 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не уведомил до <дата> территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, о заключении <дата> трудового договора с гражданином Республики Таджикистан ФИО3, используя его труд в качестве разнорабочего по адресу: <адрес>, а именно, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
В судебное заседание индивидуальный предприниматель ФИО2 не явился, извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в своё отсутствие.
Должностное лицо о дате, времени и месте судебного заседания извещено надлежащем образом и своевременно; в судебное заседание не явилось, ходатайств об отложении в адрес суда не поступало.
Суд считает возможным рассмотреть дело при состоявшейся явке.
В соответствии с ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи (привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом) совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа на юридических лиц от четырехсот тысяч до одного миллиона рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.
Согласно п.1 примечания к ст.18.15 КоАП РФ и ст. ст.16, 67 Трудового кодекса РФ, под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства следует понимать допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг; иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства, независимо от того, был ли трудовой договор с этим лицом надлежащим образом оформлен.
Суд, исследовав письменные материалы дела, считает, что вина ИП «ФИО2» в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела об административном правонарушении: протоколом об административном правонарушении от <дата>, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения, с собственноручной подписью привлекаемого лица «с протоколом не согласен, прошу известить меня о рассмотрении дела по номеру телефона <номер>»; протоколом осмотра от <дата>, согласно которому осмотрен участок местности по адресу <адрес> в присутствии понятых, на котором ведутся земельные работы, в том числе, с участием гражданина Республики Таджикистан ФИО3; актом проверки <номер> от <дата>; фото-таблицей и другими материалами дела.
Требования к протоколу об административном правонарушении, указанные в ст. 28.2 КоАП РФ, соблюдены, нарушений закона при производстве по делу об административном правонарушении не допущено.
Указанные доказательства соответствуют требованиям ст. 26.2 КоАП РФ и получены в порядке, не противоречащем действующему законодательству, оформлены надлежащим образом, согласуются друг с другом, в связи с чем, суд признает их допустимыми и достоверными, а их совокупность достаточной для рассмотрения дела по существу.
Совокупность представленных доказательств свидетельствует о том, что работы, осуществляемые иностранным гражданином, выполнялись в интересах ИП «ФИО2»
Ст. 16 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен.
Таким образом, суд приходит к выводу, что ИП «ФИО2» не были предприняты все необходимые меры по соблюдению миграционного законодательства при осуществлении деятельности, иностранный гражданин, не имеющий патента с территорией действия по <адрес>. ФИО3 был фактически допущен к выполнению работ по адресу <адрес>, что само по себе образует объективную сторону состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Судом не установлено наличие со стороны ИП «ФИО2» препятствий к проверке у иностранного гражданина наличия патента с территорией действия по <адрес>.
Приведенные обстоятельства в совокупности не позволяют ставить под сомнение факт привлечения ИП «ФИО2» к трудовой деятельности по адресу <адрес>, иностранного гражданина при отсутствии у него патента уполномоченных органов исполнительной власти и свидетельствуют о виновности юридического лица в совершении вменяемого административного правонарушения.
Таким образом, ИП «ФИО2» совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ.
Оснований для признания совершенного ИП «ФИО2» правонарушения малозначительным и освобождения его от административной ответственности на основании ст. 2.9 КоАП РФ судом не установлено.
Санкция ч.1 ст.18.15 КоАП Российской Федерации не устанавливает специальных правил об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающихся от правил об административной ответственности юридических лиц, а потому, как это и следует из представленных материалов, заявитель был привлечен к административной ответственности как юридическое лицо.
Учитывает, что в силу ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, рассматривающие дела об административных правонарушениях, может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Часть 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ предусматривает, что при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Учитывая привлечение к административной ответственности впервые, а также тот факт, что ИП «ФИО2», согласно сведениям из общедоступных источников, относится к категории микро-предприятий, что суд признаёт смягчающими обстоятельствами, принимая во внимание отсутствие отягчающих обстоятельств, считает возможным при назначении наказания применить указанную норму закона и снизить предусмотренный ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ минимальный размер штрафа, что будет соответствовать характеру совершенного административного правонарушения и не повлечет избыточное ограничение прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.7- 29.11, 18.15 ч. 4 КоАП РФ, суд,
постановил:
Признать ИП «ФИО2» (ИНН <номер>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 200000 (двухсот тысяч) рублей.
Сумма штрафа подлежит перечислению не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по следующим реквизитам: Получатель платежа: УФК по <адрес> (<номер> МУ МВД России <адрес> Наименование банка (ОКЦ <номер> ГУ Банка России по ЦФО/УФК по <адрес>)
ИНН <номер>
КПП <номер>, БИК <номер>
Кор./счет <номер>
КБК <номер>
УИН 18<номер>
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в установленный законом срок (до истечения 60 дней с момента вступления постановления в законную силу) в Раменский городской суд <адрес>.
Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу правонарушитель подлежит привлечению к административной ответственности в установленном законом порядке.
Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение 10 дней со дня его вынесения или получения копии постановления.
Судья П.Г. Касимова