Решение по делу № 2-2431/2023 от 14.12.2023 - о корректировке индивидуальных сведений, зачёте в специальный стаж периодов работы в особых условиях труда, назначении досрочной пенсии.

Дело №2-2431/2023

УИД 03RS0015-01-2023-002459-15

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Салават 14 декабря 2023 г.

Салаватский городской суд Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Е.А.Якуниной

при секретаре Л.И. Семенченко

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Биккузина Айдара А к обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомзаказчик», Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан о корректировке индивидуальных сведений, зачёте в специальный стаж периодов работы в особых условиях труда, назначении досрочной пенсии,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО1 обратился с указанным исковым заявлением в суд, в котором просит обязать ООО «Жилкомзаказчик» период с 04.07.2008 по 17.08.2022 включить в индивидуальные сведения персонифицированного учета, указав коды особых условий труда, соответствующие его работе, предусмотренной позициями 23200000-19756 и 23200000-11620 раздела XXXIII Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.199 г. №10, признать незаконным решение Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан от 16.06.2023 №152 в части отказа во включении периодов, не засчитанных в стаж на соответствующих видах работ, обязать данного ответчика включить в его специальный стаж (данные изъяты)», назначить ему досрочную страховую пенсию с 00.00.0000.

В обоснование иска истец указал, что обратился к ответчику в структурное подразделение в г. Салават Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, полагая, что выработал необходимый стаж по Списку №2, однако решением от 16.06.2023 №152 в назначении досрочной пенсии ему было отказано. Отказывая в назначении досрочной пенсии ответчик не засчитал в специальный стаж указанные в иске периоды работы, с чем истец не согласен. Так, истец указывает, что в спорные периоды был занят на работах, указанных в разделе XXXIII «Общие профессии» Списка №2, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, в течение полного рабочего дня, о чем имеются записи в трудовой книжке. Его вины в том, что работодатель не исполнил обязанность по надлежащему оформлению индивидуальных сведений и уплате страховых взносов, нет, данное обстоятельство не должно приводить к нарушению его прав на досрочное пенсионное обеспечение.

Истец и его представитель в судебном заседании поддержали иск по приведённым в нём основаниям, пояснив, что в спорные периоды истец работал газоэлектросварщиком и электрогазосварщиком в течение полного рабочего дня.

Представители ответчиков в суд не явились, просили рассмотреть дело без его участия. С согласия явившихся участников процесса иск рассмотрен в отсутствие представителей ответчиков на основании ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Представитель ответчика Отделения фонда пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан в письменном отзыве по иску исковые требования ФИО1 не признал, указывая, что истцом не представлены документы в подтверждение его занятости в течение полного рабочего дня на работах, предусмотренных в Списке №2, утвержденном постановлением Кабмина СССР от 26.01.1991 г. №10. По утверждению ответчика, в данном случае для рассмотрения вопроса о досрочном пенсионном обеспечении недостаточно одного наименования профессии, необходимо документально подтверждать занятость постоянно полный рабочий день на выполнении работ в условиях, предусмотренных Списком №2, то есть на резке или ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже третьего класса опасности. Документы, содержащие данные сведения, представлены не были, после регистрации истца в системе персонифицированного учета сведения о его работе в особых условиях труда отсутствуют, уплата страховых взносов по повышенным тарифам за спорные периоды не производилась.

Представитель ООО «Жилкомзаказчик» указал на то, что по результатам проведённой специальной оценки условий труа в 2020 условия труда электрогазосварщиков отнесены к допустимым, до этого он работал с особыми условиями труда и производилась оплата страховых взносов в ПФР.

Выслушав и изучив мнение сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

Согласно п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;

В силу ч.3 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. В соответствии с ч.4 данной статьи периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Правительство РФ, реализуя свое право на утверждение списков соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается досрочная трудовая пенсия по старости, а также правил исчисления периодов работы, дающей право на назначение таких пенсий, своим постановлением №665 от 16.07.2014 г. установило, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, а именно при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда – Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение"; Список №2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжёлыми условиями труда, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утверждённый постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых даёт право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учёта периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г. (абзац 3 подпункта «б» пункта 1 Постановления).

Судом установлено, что ФИО1, 00.00.0000 г.р., зарегистрированный в системе обязательного пенсионного страхования 00.00.0000, обратился за назначением досрочной пенсии 17.05.2023 года, то есть за 13 дней до достижения возраста 55 лет.

По результатам рассмотрения заявления истца ответчиком принято решение об отказе в установлении досрочной страховой пенсии по старости от 16.06.2023 г. №152, согласно которому указанные в иске истцом периоды не включены в его специальный стаж по Списку №2 ввиду отсутствия документального подтверждения полной занятости на работах предусмотренных позицией 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10.

При этом ответчиком включены в специальный стаж истца и не оспариваются периоды его работы в особых условиях труда по Списку №2 общей продолжительностью 4 года 22 дня, включая службу по призыву в составе Вооружённых Сил СССР. Страховой стаж истца по расчёту ответчика составил 35 лет 7 мес. 29 дн.

На основании трудовой книжки истца и представленных им справок, а также истребованных судом личных карточек формы Т-2 и лицевых счетов установлено, что 00.00.0000 он принят (данные изъяты)

Из представленных индивидуальных сведений на имя истца следует, что в указанные периоды, имевшие место после его регистрации в системе обязательного персонифицированного учета, коды особых условий труда работодателями не проставлялись, при обращении истца за пенсией справки, уточняющие его особые условия труда и подтверждающие факт работы в этих условиях в течение полного рабочего дня, не представлены. Одно лишь наименование профессии не может в данном случае служить основанием для включения спорных периодов в специальный стаж.

Вместе с тем из имеющихся лицевых счетов и карточек формы Т-2 следует, что в периоды работы с (данные изъяты) на иные виды работ не отвлекался, в условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели не работал, кроме очередных отпусков никакие иные отпуска ему не предоставлялись, простой работодателем не объявлялся. Никаких оснований полагать, что истец в указанные периоды был занят на работах с особыми условиями труда в течение неполного рабочего дня, не имеется. В настоящее время ввиду ликвидации данных предприятий их архивы хранятся в ООО «Жилкомзаказчик», который правопреемником данных предприятий не является. Возможность корректировки индивидуальных сведений работодателями за спорный период отсутствует ввиду их ликвидации. Однако данное обстоятельство не должно приводить к нарушению прав истца на досрочное пенсионное обеспечение, в связи с чем его требования в части включения в стаж указанных периодов следует удовлетворить.

В соответствии с ч.6 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 - 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

Согласно ч.8 ст. 35 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» положения части 6 ст. 30 настоящего Федерального закона не препятствуют учету в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов занятости на рабочих местах на работах, указанных в пунктах 1-18 части 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, до установления на таких рабочих местах класса условий труда в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О специальной оценке условий труда", при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом периоды работы, предусмотренные пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, могут засчитываться в стаж для досрочного назначения трудовой пенсии по старости по признаваемым действительными, но не более чем до 31 декабря 2018 года результатам аттестации рабочих мест по условиям труда, проведенной в соответствии с порядком, действовавшим до дня вступления в силу Федерального закона "О специальной оценке условий труда".

На основании представленных ООО «Жилкомзаказчик» суду справок, ведомостей о наличии сварочных аппаратов, результатов аттестации рабочих мест по условиям труда электрогазосварщиков от 02.07.2008, от 01.08.2013, установлено, что истец, как и другие электрогазосварщики, был занят на ручной сварке, указано на соответствие условий его труда позиции 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, и необходимость установления досрочного пенсионного обеспечения. ООО «Жилкомзаказчик» в своих справках указывал на начисление и уплату страховых взносов по тарифам, установленным для вредных условий труда.

Однако впоследствии, в результатах специальной оценки условий труда от 17.08.2015 указано на соответствие условий позиции 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2, утверждённого Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10, и необходимость установления досрочного пенсионного обеспечения, вместе с тем итоговый класс условий труда на рабочем месте истца установлен 3.2 и право на назначение досрочной пенсии фактически отсутствует.

Согласно отчёту о проведении специальной оценки условий труда от 24.11.2020, утверждённому 10.12.2020, итоговый класс условий труда на рабочем месте истца установлен 3.2 и право на назначение ему досрочной пенсии отсутствует.

Таким образом, судом установлено, что истец был занят на работах с особыми условиями труда, предусмотренными позицией 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2, утверждённого постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, в периоды с 14.07.2008 до 01.06.2015.

Вместе с тем работодателем в индивидуальных сведениях коды особых условий труда в спорный период не проставлялись.

При таких обстоятельствах требования истца следует удовлетворить в части возложения обязанности на ООО «Жилкомзаказчик» в индивидуальных сведениях персонифицированного учета, подаваемых в Пенсионный Фонд РФ, на имя ФИО1 за период с 14.07.2008 до 01.06.2015 указать коды особых условий труда, соответствующие его работе, предусмотренной позицией 23200000-19756 раздела XXXIII «Общие профессии» Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10.

Соответственно следует обязать ответчика Отделение фонда пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан засчитать в специальный стаж истца указанный период работы продолжительностью 6 лет 10 мес. 17 дн.

Ввиду отсутствия по результатам специальной оценки условий труда класса условий труда, свидетельствующего о наличии условий, дающих право на досрочное назначение пенсии, за период после 01.06.2015, в удовлетворении требований истца о включении в специальный стаж периода его работы с 01.06.2015 и до его увольнения 17.08.2022 и корректировке сведений за этот период следует отказать.

С учётом периодов, установленных в настоящем решении и периодов, не оспариваемых ответчиком, специальный стаж истца составит 14 лет 6 месяцев 19дней (4 г. 22 дн. + 2 г. + 3 года 4 мес. 10 дн. + 3 мес.+ 6 лет 10 мес. 17 дн), то есть более требуемого в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», страховой стаж истца на момент обращения за пенсией составил более 25 лет. Данного стажа достаточно для назначения досрочной пенсии в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» истцу в возрасте 55 лет, которого он достиг 29.05.2023.

При таких обстоятельствах требования истца о назначении ему пенсии следует удовлетворить, обязав ответчика назначить данный вид пенсии истцу с момента возникновения права на неё – с 29.05.2023.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомзаказчик», Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан о корректировке индивидуальных сведений, зачёте в специальный стаж периодов работы в особых условиях труда, назначении досрочной пенсии – удовлетворить частично,

обязать общество с ограниченной ответственностью «Жилкомзакапзчик» ОГРН <***>, указать в индивидуальных сведениях персонифицированного учёта Пенсионного фонда РФ на ФИО1 СНИЛС ... коды особых условий труда, соответствующие работе в условиях, указанных в пункте 2 части 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», за период с 04.07.2008 до 01.06.2015;

обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан включить в страховой и специальный стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 (данные изъяты)

обязать Отделение фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Башкортостан назначить ФИО1, 00.00.0000 г.р., досрочную пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 г. №400-ФЗ с момента возникновения права – с 29 мая 2023 года.

В остальной части исковых требований ФИО1 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования по Республике Башкортостан, обществу с ограниченной ответственностью «Жилкомзаказчик» о зачёте в специальный стаж периодов работы в особых условиях труда большей продолжительностью, чем установлено в настоящем решении, и корректировке индивидуальных сведений - отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Салаватский городской суд.

Судья, подпись

Копия верна, судья Е.А. Якунина

Решение изготовлено в окончательной форме 21.12.2023

Решение не вступило в законную силу.

Секретарь суда:

Решение вступило в законную силу.

Судья: ___________________________ Секретарь суда:________________

Подлинник решения в гражданском деле №2-2431/2023 Салаватского городского суда