РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 сентября 2025 года г. Самара
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи - Чернякова Н.Н.,
с участием помощника прокурора - Гостиновой А.А.,
административного истца - ФИО1,
представителя административного ответчика отдела полиции по Куйбышевскому району УМВД России по г. Самаре – ФИО2,
при секретаре - Ласкиной Д.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1926/2025 по административному исковому заявлению ФИО1 ФИО8 к Отделу полиции по Куйбышевскому району УМВД России по г. Самаре о досрочном прекращении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к отделу полиции по Куйбышевскому району УМВД России по г.Самаре о досрочном прекращении административного надзора.
В обоснование административного иска указал, что решением Волжского районного суда Самарской области от 14.05.2019 года в отношении него установлен административный надзор на восемь лет и административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания 2 раза в месяц; запретить посещение мет проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; ограничить пребывание вне дома в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой. Он трудоустроен в ООО «Пемко АЗС», имеет стабильный источник дохода. По месту жительства и работы характеризуется положительно. Выполняет все обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». В связи с профессиональной деятельностью, ему необходимо выезжать за пределы Самарской области, а имеющиеся административные ограничения создают ему препятствия в этом. В настоящее время истекло больше половины установленного судом срока административного надзора.
В судебном заседании административный истец ФИО1 административные исковые требования поддержал по доводам, изложенным в административном исковом заявлении. Просил административные исковые требования удовлетворить.
Представитель административного ответчика - отдела полиции по Куйбышевскому району УМВД России по г. Самаре указала, что административный истец должен полностью отбыть административный надзор в целях профилактики правонарушений. Просила в удовлетворении административного иска отказать.
Изучив материалы дела, выслушав административного истца, представителя административного ответчика, заключение прокурора, полагавшего необходимым в удовлетворении административных исковых требованиях отказать, суд считает, что административный иск удовлетворению не подлежит.
В силу части 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела о досрочном прекращении административного надзора.
На основании пункта 1 статьи 10 данного Федерального закона поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
В силу части 2 статьи 9 указанного Закона административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления поднадзорного лица по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения.
Как следует, из представленных материалов дела приговором Октябрьского районного суда г.Самары от 18.07.2016 ФИО1 осужден по ч. 2 ст. 162 УК РФ к 3 годам 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.
Решением Волжского районного суда Самарской области от 14.05.2019 в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на восемь лет и установлены административные ограничения: являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту своего жительства или пребывания 2 раза в месяц; запретить посещение мет проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; ограничить пребывание вне дома в период с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой или учебой.
ФИО1 поставлен на профилактический учет в ОП по Куйбышевскому району УМВД России по г. Самаре.
ФИО1 с 01.07.2024 трудоустроен в ООО «ПЕМКО АЗС» на должность охранника. По месту работы характеризуется положительно.
Согласно характеристике инспектора ОП по Куйбышевскому району УМВД России по г.Самаре от 04.08.2025 ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
При разрешении административного спора, суд учитывает представленные ФИО1 положительные характеристики, а также то, что на момент обращения в суд с административным иском половина срока административного надзора истекла.
Вместе с тем, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Исходя из смысла и целей Закона, соблюдение ФИО1 установленных в период административного надзора ограничений предполагает также не совершение им правонарушений, а тем более умышленных преступлений.
В период административного надзора ФИО1 совершил умышленное преступление.
Так, приговором Самарского районного суда г.Самары от 14.05.2024 ФИО1 осужден по ч. 1 ст. 264.1 УК РФ с назначением наказания в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, с лишением права заниматься определенной деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами на срок 2 года.
В настоящее время ФИО1 отбывает уголовное наказание за преступление, совершенное в период административного надзора. Преступление связано с неоднократным управлением транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения.
Разрешая спор по существу и отказывая в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, суд исходит из того, что административным истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о достижении целей административного надзора и отсутствия необходимости его продолжения, учитывая отсутствие стабильного законопослушного поведения, совершение преступления в период административного надзора.
С учетом установленных обстоятельств, суд считает сохранение мер административного надзора необходимыми и соразмерными, поскольку они обусловлены интересами общественной безопасности и соответствуют задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Довод административного истца о том, что ему необходимо выезжать за пределы Самарской области в связи с профессиональной деятельностью, не являются основанием для прекращения административного надзора.
При этом установленные ограничения не содержат запрета на выезд за пределы Самарской области, а ограничения на пребывание вне жилого помещения в ночное время не относятся к случаям, связанным с работой.
С учетом установленных обстоятельств, административные исковые требования удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 272-273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 ФИО9 к отделу полиции по Куйбышевскому району УМВД России по г. Самаре о досрочном прекращении административного надзора, отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд в течение 10 дней со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Куйбышевский районный суд г. Самары.
Председательствующий Н.Н. Черняков