РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 декабря 2023 года, в п. Балаганск Иркутской области,

Балаганский районный суд Иркутской области в составе судьи Ещенко А.Н., (единолично), при секретаре Адиловой Е.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора <данные изъяты> ФИО1,

представителя административного истца ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы административного дела №2а-325/2023

по административному исковому заявлению представителя <данные изъяты> ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 <данные изъяты>

установил:

представитель <данные изъяты> ФИО2 обратилась в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО3, мотивируя тем, что последний освободился из <данные изъяты> <данные изъяты> условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты> по постановлению <данные изъяты>, где отбывал наказание по приговору <данные изъяты> согласно которому он был осужден при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений по ч. 2 ст. 228 УК РФ к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Основанием подачи административного искового заявления явилось наличие в действиях ФИО3 опасного рецидива преступлений, что в соответствии с нормами Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) влечет установление административного надзора.

Представитель административного истца просит установить в отношении ФИО3 административный надзор на срок 8 лет, - <данные изъяты>, и установить административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по избранному осужденным месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, запрета выезда за пределы <данные изъяты>, за исключением личных исключительных обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 12 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 требования административного искового заявления поддержала и просила их удовлетворить.

Административный ответчикиск признал.

Согласно заключения прокурораисковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению согласно закона об административном надзоре.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п.2 ч. 2 ст.3 Федерального закона об административном надзоре административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 5 Закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Согласно статье 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1);

запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2);

запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3);

запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4);

обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (пункт 5).

При этом установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения на периодическую регистрацию является обязательным.

Согласно п.1 ч.3 ст. 5 Федерального закона об административном надзоре, срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Исходя из пункта 1 части 3 статьи 273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора и конкретные административные ограничения, установленные судом.

Согласно пункту 2 части 2 статьи 3 Федерального закона об административном надзоре установление административного надзора за ФИО3, совершившим преступление при опасном рецидиве преступлений, является обязательным.

В силу п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года №15 (ред. от 22.12.2022) «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», лицу, освобожденному условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения свободы, либо лицу, которому неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена более мягким наказанием, не связанным с лишением свободы, административный надзор может быть установлен в период отбытия наказания, не связанного с лишением свободы, либо в период исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением из мест лишения свободы. В таких случаях административный надзор начинает осуществляться после отбытия лицом наказания, не связанного с лишением свободы, либо после истечения срока исполнения обязанностей, связанных с условно-досрочным освобождением, в случае их возложения на лицо в соответствии с частью 2 ст. 79 УК РФ.

Из материалов дела следует, что ФИО3 был осужден по приговору <данные изъяты> по ч.2 ст.228 УК РФ при наличии в его действиях опасного рецидива преступлений к 4 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 228 УК РФ, является умышленным и согласно ч. 4 ст. 15 УК РФ относится к категории тяжких преступлений.

ФИО3 относится к категории лиц, указанных в п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона об административном надзоре, в отношении которых установление административного надзора, является обязательным.

Согласно постановлению <данные изъяты> осужденный ФИО3 освобожден условно-досрочно от отбывания наказания в виде лишения на срок <данные изъяты> фактически освобожден из исправительного учреждения <данные изъяты>, состоял на учете в <данные изъяты>. В период условно-досрочного освобождения на осужденного ФИО3 постановлением суда было возложено исполнение определенных обязанностей согласно ч. 2 ст. 79 УК РФ.

В соответствии с ч. 4 ст. 86 УК РФ, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Срок отбытия условно-досрочного освобождения ФИО3 истек <данные изъяты>

Согласно п. «г» ч.3 ст. 86 УК РФ судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания.

За время отбывания наказания осужденный ФИО3 характеризовался положительно.

В настоящее время ФИО3 зарегистрирован по месту жительства в <данные изъяты>, фактически проживает в <данные изъяты> вместе с матерью, имеет постоянное место работы.

Наличие в действиях ФИО3 при совершении тяжкого преступления опасного рецидива влечет безусловное установление в отношение него административного надзора в целях предупреждения совершения преступлений в дальнейшем, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, и удовлетворение административного иска с установлением административных ограничений.

Устанавливая соответствующие ограничения, суд исходит из сведений, характеризующих поднадзорное лицо, а также обстоятельств совершения преступлений.

В соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 4 Федерального Закона об административном надзоре, обоснованным является требование об установлении судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу выезда за пределы определенной территории по месту жительства, поскольку, как следует из приговора <данные изъяты>, совершение тяжкого преступления, за которое ФИО3 был осужден, связано с его выездом за пределы <данные изъяты>.

Однако суд считает излишним установления ФИО3 запрета выезда за пределы <данные изъяты>, и считает разумным установление ФИО3 запрета выезда за пределы территории муниципального образования <данные изъяты>.

Также суд считает обоснованным и установление в отношении осужденного Кузнецова другого ограничения, а именно запрета пребывания осужденного вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов, поскольку такое ограничение обеспечивает возможность контроля за поведением осужденного при административном надзоре, а также предупреждение совершения новых преступлений поднадзорным лицом в ночное время.

Установление ФИО3 ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным в силу п.1 ч. 2 ст.4 Федерального закона административном надзоре.

Установление в отношении ФИО3 указанных административных ограничений соответствует перечню, изложенному в части 1 статьи 4 Закона об административном надзоре с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, которое относятся к категории тяжких. Данные ограничения полностью соответствуют задачам административного надзора, закрепленным в статье 2 Закона об административном надзоре.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного суда РФ от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», если лицо, в отношении которого установлен административный надзор в период его нахождения в исправительном учреждении, освобождено условно-досрочно либо неотбытая часть наказания в виде лишения свободы заменена наказанием, не связанным с лишением свободы, срок административного надзора исчисляется со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания.

В связи с тем, что ФИО3 <данные изъяты> освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок <данные изъяты> согласно постановления <данные изъяты>, в соответствии с приведенными разъяснениями начало срока административно надзора должно быть установлено со дня истечения срока оставшейся неотбытой части наказания - с <данные изъяты>. Однако, поскольку в отношении осужденного ФИО3 административный надзор до его освобождения из исправительного учреждения и после его условно-досрочного освобождения до истечения срока услдовно-досрочного освобождения не был установлен, начало срока административного надзора в отношении ФИО3 необходимо исчислять после вступления настоящего решения суда в законную силу, - со дня постановки осужденного на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На основании изложенного суд приходит к выводу о наличии и достаточности правовых оснований для удовлетворения заявленного административного иска и необходимости установления в отношении ФИО3 административного надзора на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, для предупреждения совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с установлением ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., запрета выезда за пределы муниципального образования <данные изъяты> без уведомления МО МВД России <данные изъяты>

Разрешая вопрос о необходимости указания в решении даты, до которой устанавливается административный надзор в отношении ФИО3, - до <данные изъяты>, суд исходит из того, что кроме истечения установленного ч. 3 ст. 86 срока погашения судимости, согласно ч.5 ст. 86 УК РФ судимость может быть снята и до истечения срока погашения судимости, установленной в части 3 статьи 86 УК РФ.

Кроме этого, согласно статей 84-85 УК РФ судимость может быть снята актами об амнистии или помилования.

С учетом вышеизложенного установление конкретной даты окончания административного надзора Кузнецову до <данные изъяты> противоречит действующему законодательству, в связи с чем исковые требования в этой части удовлетворению не подлежат.

Не подлежит удовлетворению и требование об указаниипри установлении запрета ФИО3 на выезд за пределы муниципального образования <данные изъяты> без уведомления межмуниципального отдела МВД России <данные изъяты> - «за исключением личных исключительных обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 12 Федерального закона №64 от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ», как излишнее при установлении данного запрета.

Руководствуясь статьями 272-273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск представителя МО МВД России <данные изъяты> ФИО2 об установлении административного надзора в отношении ФИО3 <данные изъяты> удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО3 <данные изъяты>, рожденного <данные изъяты> в населенном пункте <данные изъяты>, на срок для погашения судимости восемь лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

На время административного надзора установить ФИО3 <данные изъяты> административные ограничения в виде:

обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

в виде запрета ФИО3:

пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания, в период времени с 22 часов до 06 часов;

выезда за пределы муниципального образования <данные изъяты> без уведомления МО МВД России <данные изъяты>

Срок административного надзора исчислять ФИО3 после вступления настоящего решения в законную силу, - со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано сторонами, прокурором путем подачи апелляционных жалоб, представлений в Иркутский областной суд через Балаганский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Судья А.Н. Ещенко.