УИД 74RS0044-01-2022-000826-34

Дело № 2-29/2023 (№ 2-594/2022)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«13» января 2023 года с. Чесма

Чесменский районный суд Челябинской области в составе:

председательствующего судьи Костенко Е.А.,

при секретаре Стрельчик В.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Чесменского района Челябинской области в интересах ФИО1 к администрации Чесменского муниципального района Челябинской области о возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Чесменского района Челябинской области обратился в суд в интересах ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ. с иском к Администрации Чесменского муниципального района Челябинской области об обязании предоставить ФИО1 по договору найма специализированное жилое помещение в Чесменском муниципальном районе, отвечающее санитарно-техническим требованиям, общей площадью не менее нормы предоставления, за счет средств бюджета Челябинской области.

Прокурор обосновал требования тем, что ФИО1 относится к лицам из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей и не имеет в собственности жилого помещения. ФИО1 включена в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, однако по достижении совершеннолетия отдельным жилым помещением не обеспечен.

В судебном заседании помощник прокурора Чесменского района Холкина Е.Ю. исковые требования поддержала.

Истец ФИО1 в судебном заседании не участвовала, извещена надлежаще, направила телефонограмму, в которой просила рассмотреть дело в своё отсутствие, просила выдать жилье в с.Чесма.

Представитель ответчика администрации Чесменского муниципального района Челябинской области ФИО2 с требованиями была не согласна, так как в настоящий момент не имеется финансирования, ходатайствовала перед судом об отсрочки исполнения решения на срок 6 месяцев, поскольку мероприятия по приобретению жилья является длящимися.

Представитель третьего лица Управления экономики, недвижимости и предпринимательства администрации Чесменского муниципального района, Министерства социальных отношений Челябинской области ФИО3 позицию администрации поддержала.

Представитель третьего лица Министерства финансов Челябинской области в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Пунктом 1 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» предусмотрено, что детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. В случаях, предусмотренных законодательством субъектов Российской Федерации, жилые помещения могут быть предоставлены лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по их заявлению в письменной форме ранее чем по достижении ими возраста 18 лет.

По заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, медицинских организациях и иных организациях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, профессионального обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.

В соответствии с пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в пункте 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями (далее - список) в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

Порядок формирования списка, форма заявления о включении в список, примерный перечень документов, необходимых для включения в список, сроки и основания принятия решения о включении либо об отказе во включении в список, а также сроки включения в список устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 7 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» по договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Общее количество жилых помещений в виде квартир, предоставляемых лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, в одном многоквартирном доме, устанавливается законодательством субъекта Российской Федерации и при этом не может превышать 25 процентов от общего количества квартир в этом многоквартирном доме, за исключением населенных пунктов с численностью жителей менее 10 тысяч человек, а также многоквартирных домов, количество квартир в которых составляет менее десяти.

В силу пункта 8 статьи 8 Федерального закона от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации.

Согласно пункту 8 статьи 3 Закона Челябинской области от 22.12.2005 №442-30 «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» органы местного самоуправления наделяются установленными Законом Челябинской области «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантиях приемной семье» государственными полномочиями по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в части однократного обеспечения детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, включенных в список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа, благоустроенными жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Решением Собрания депутатов Чесменского муниципального района Челябинской области от 26 мая 2022 года № 42 установлены нормы предоставления площади жилого помещения на территории Чесменского муниципального района (л.д.21).

Как установлено судом и следует из материалов дела, ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения в собственности жилья не имеет.

Также не имеет постоянной регистрации на территории Челябинской области, временно проживает в <адрес>.

Решением Министерства социальных отношений Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 включена в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из их числа по Чесменскому муниципальному району на основании части 1 статьи 17 Закона Челябинской области от 25.10.2007 «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, вознаграждении, причитающемся приемному родителю, и социальных гарантий приемной семье» (л.д. 10).

04.08.2018 ФИО1 достигла совершеннолетия, право на получение жилья ею не реализовано.

Согласно информации полученной от специалиста Управления соцзащиты населения Чесменского муниципального района ФИО4 ФИО1 временно проживает в городе Троицке, где работает, однако жилья не имеет и желает переехать в с.Чесма для проживания и трудоустройства, также ФИО1 окончила педагогический колледж, имеет специальность педагог.

Таким образом, поскольку ФИО1 включена в Список подлежащих обеспечению жилыми помещениями, постольку у нее имеется право на получение жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения в пределах нормы, определенной органом местного самоуправления.

Основанием для отказа в заявленных требованиях не может являться отсутствие средств в бюджете.

Что касается ходатайство об отсрочке исполнения решения суда, в связи с длительностью процедуры предоставления жилья на 6 месяцев, суд приходит к выводу, что данный мотив не является уважительным и не может ущемлять гарантированное законом право лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей получить жилое помещение.

Учитывая, что жилое помещение ФИО1 не представлено до настоящего времени на администрацию Чесменского муниципального района Челябинской области должна быть возложена обязанность предоставить Орешко Полине СергеевнеДД.ММ.ГГГГр., по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение, отнесенное к муниципальному специализированному жилищному фонду Чесменского муниципального района, отвечающее санитарно-техническим требованиям, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Чесменского муниципального района, за счет средств бюджета Челябинской области.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Чесменского района Челябинской области удовлетворить.

Обязать Администрацию Чесменского муниципального района Челябинской области предоставить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по договору найма специализированного жилого помещения жилое помещение, отнесенное к муниципальному специализированному жилищному фонду Чесменского муниципального района, отвечающее санитарно-техническим требованиям, исходя из нормы предоставления площади жилого помещения, установленной на территории Чесменского муниципального района, за счет средств бюджета Челябинской области.

В ходатайстве администрации Чесменского муниципального района Челябинской области об отсрочке исполнения решения суда отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме в Челябинский областной суд через Чесменский районный суд.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено – 16.01.2023.