копия

№ 5- /2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

23 июня 2023 г. г. Нижний Новгород

ул. Июльских дней, 2

Судья Канавинского районного суда г. Н.Новгород Костюк А.Ф., рассмотрев в открытом судебном заседании с участием переводчика Х. и лица, в отношении которого ведется производство дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ( далее –КоАП РФ) в отношении гражданина Республики Таджикистан ФИО1, (ДД.ММ.ГГГГ.) г.р., паспорт (№) выдан властями республики 01.08.2019 г., постановки на миграционный учет не имеет, адрес последнего фактического места пребывания : (адрес обезличен)

УСТАНОВИЛ:

Согласно поступившему в районный суд для рассмотрения протоколу об административном правонарушении Ф 52 № 196336 – 22.06.2023 года в 11 часов 20 минут при проверке соблюдения миграционного законодательства по адресу: <...> (стройка домов по адресам: жилой дом №1 ул.Лесной Городок, Вязниковская, пер.Камчатский; жилой дом №2 ул.Лесной Городок, Вязниковская, пер.Камчатский; жилой дом №3 ул.Лесной Городок, Вязниковская, пер.Камчатский; жилой дом №4 ул. Лесной Городок, Вязниковская, пер.Камчатский) был выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно: замешивал цементно-бетонную смесь и заливал полы, не имея патента на право осуществления трудовой деятельности или трудового договора на осуществление трудовой деятельности на территории Нижегородской области, что является нарушением п. 4 ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ - Осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

ФИО1 судьей разъяснены процессуальные права, предусмотренные статьей 25.1 КоАП РФ, а также статьей 51 Конституции РФ. Отводов к судье и самоотводов не поступило.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что прибыл в РФ года с целью работы 11.05.2023г. Патент не оформлял, на миграционный учет не вставал. Три дня работает по адресу: <...>, на стройке домов. В рабочую одежду он переодевается в бытовке, расположенной на территории объекта. Делает то, что ему говорят. 22 июня 2023 года он был задержан сотрудниками полиции на территории строящегося объекта в доме №3 по ул. Лесной Городок, где он подрабатывал подсобным рабочим, а именно замешивал цементно-бытовую смесь на специальном аппарате и заливал полы. Зарплату обещали платить из расчет 150 рублей за квадратный метр выполненных работ, раз в неделю наличными. Все его родственники являются гражданами Республики Таджикистан. Родственников, являющихся гражданами РФ у него нет.

В соответствии с частью 1 статьи 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, - доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Согласно п. 4. ст. 13 Федерального Закона от 25.07.2002г. № 115-ФЗ « О правовом положении иностранных граждан в РФ иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

В ч.1 статьи 18.10 КоАП РФ установлена ответственность за осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

ФИО1 согласно национальному паспорту является гражданином Республики Таджикистан, прибыл на территорию РФ с целью работы по найму.

Согласно учетам ФМС России ФИО1 патент на осуществление трудовой деятельности в Нижегородской области не оформлял.

Согласно материалам дела 22.06.2023 года в 11 часов 20 минут по адресу: <...> (стройка домов по адресам: жилой дом №1 ул.Лесной Городок, Вязниковская, пер.Камчатский; жилой дом №2 ул.Лесной Городок, Вязниковская, пер.Камчатский; жилой дом №3 ул.Лесной Городок, Вязниковская, пер.Камчатский; жилой дом №4 ул. Лесной Городок, Вязниковская, пер.Камчатский) был выявлен гражданин республики Таджикистан ФИО1, который осуществлял трудовую деятельность в качестве подсобного рабочего, а именно: замешивал цементно-бетонную смесь и заливал полы, не имея патента на право осуществления трудовой деятельности или трудового договора на осуществление трудовой деятельности на территории Нижегородской области.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, кроме его личного признания вины в судебном заседании, подтверждается протоколом об административном правонарушении, его письменными объяснениями от 22.06.2023 г., рапортом сотрудника полиции, выявившего факт осуществления трудовой деятельности ФИО1 без патента, дающего право работать на территории Нижегородской области., соответствующими справками по учетами ФМС России, приобщенными к материалам дела.

Действия ФИО1 суд квалифицирует ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ- осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом.

Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами ( ст. 3.1 КоАП РФ).

При назначении вида административного наказания, судья учитывает обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, характер совершенного правонарушения, данные о личности лица.

Смягчающим ответственность обстоятельством ФИО1 суд признает фактическое признание им вины в совершении правонарушения.

Приняв во внимание обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, не имеющего официального источника дохода, не имеющего регистрации по месту пребывания, документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ, близких родственников из числа граждан РФ, с кем бы он поддерживал родственные и семейные отношения, иностранный гражданин подлежит наказанию в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации. Назначение более мягкого наказания, по мнению суда, не достигает цели предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Кроме того, административное правонарушение совершено в сфере миграционного законодательства, целью которого является обеспечение предупреждения и сокращения незаконной внешней миграции, соблюдения законодательства о пребывании иностранных граждан на территории Российской Федерации, в связи с чем имеет повышенную степень общественной опасности и затрагивает интересы государства.

Оснований для неприменения наказания в виде выдворения за пределы РФ не имеется, поскольку этим не допускается нарушений права на уважение личной и семейной жизни иностранного гражданина и иных положений международных соглашений, участником которых является Российская Федерация, в том числе Конвенции о защите прав человека и основных свобод ( г. Рим, 4 ноября 1950 г.).

С учетом обстоятельства, смягчающего административную ответственность, совершения правонарушения впервые суд считает возможным не назначить наказание в виде административного штрафа в максимальном размере.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 18.10, 29.7 – 29.11, 32.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Таджикистан ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи ) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности по следующим реквизитам: УИН:18891529990162971457

Наименование получателя штрафа: УФК по Нижегородской области ( ГУМВД России по Нижегородской обл.), ИНН: <***>, КПП: 525701001, Банк: Волго-Вятское ГУ Банка России, БИК: 012202102, номер счета: 03100643000000013200, ОКТМО:22701000, кор.сч. 40102810745370000024

КБК: 1881 1601 1810 1900 0140,

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в соответствии с ч. 1.1 ст.32.2 КоАП РФ должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Иностранный гражданин, которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Административное задержание ФИО1 прекратить.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Нижегородский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: подпись А.Ф. Костюк

Копия верна. Судья: А.Ф. Костюк