УИД 68RS0013-01-2023-000844-43

Дело №2а-816/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 июля 2023 г. г.Мичуринск

Мичуринский городской суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Михкельсона О.Н.,

при секретаре Старилове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению судебного пристава-исполнителя Мичуринского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО1 к ФИО2 об установлении временного ограничения на право управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав-исполнитель Мичуринского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО1 (далее – судебный пристав-исполнитель) обратилась в суд с административным иском к ФИО2 об установлении временного ограничения на право управления транспортным средством до исполнения обязательств по исполнительному производству. В обоснование требований административный истец сослался на то, что в Мичуринском РОСП УФССП России по Тамбовской области на принудительном исполнении находится сводное исполнительное производство № 53322/19/68008-СД, в которое объединены исполнительные производства: №177573/22/68008-ИП, №177570/22/68008-ИП, №177574/22/68008-ИП, №177572/22/68008-ИП, №177575/22/68008-ИП, № 177605/22/68008-ИП, №177582/22/68008-ИП, №177580/22/68008-ИП, № 177581/22/68008-ИП, №177618/22/68008-ИП, №177615/22/68008-ИП, № 177619/22/68008-ИП, №177593/22/68008-ИП, №177588/22/68008-ИП, общая сумма задолженности по состоянию составляет 49500 рублей.

При совершении исполнительных действий установлено, что ФИО2 в установленный срок не исполнил требования исполнительных документов и не представил судебному приставу-исполнителю сведения о доказательств, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительных документов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, которая требовалась от него в целях надлежащего исполнения.

ФИО2 по указанному в исполнительных документах адресу: <...> зарегистрирован, но не проживает, в связи с чем был объявлен исполнительный розыск должника, что влечет необходимость установления ограничений на пользование специальным правом в виде права управления транспортными средствами.

Просит суд ограничить должника – ФИО2 в пользовании специальным правом в виде права управления транспортными средствами до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №53322/19/68008-СД о взыскании задолженности на общую сумму 49500 рублей.

Административный истец судебный пристав-исполнитель Мичуринского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО1, извещенная надлежаще о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явилась.

В судебное заседание административный ответчик ФИО2 не явился. Из материалов дела следует, что суд неоднократно извещал административного ответчика о слушании дела заказными письмами с уведомлениями, которые возвращались в суд без вручения, в связи с истечением срока хранения. Административный ответчик не принял мер по получению корреспонденции, не направил ходатайств об отложении рассмотрения дела. При таких обстоятельствах суд считает, что ответчик извещался надлежаще о времени и месте рассмотрения дела и решил рассмотреть дело в отсутствие административного ответчика.

Представитель заинтересованного лица ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области, извещенный надлежаще о времени и месте рассмотрения дела в судебное заседание не явился.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований.

Согласно статьям 2 и 44 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее Закон об исполнительном производстве) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций; исполнительное производство осуществляется на принципе своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

Согласно п.1 ст.12 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций (пункт 1 статьи 13 Закона N 118-ФЗ).

Согласно п.15.1 ч. 1 ст. 64 Закона об исполнительном производстве исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Судебный пристав-исполнитель вправе устанавливать временные ограничения на пользование должником специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 и частью 7 статьи 65 Закона об исполнительном производстве в случаях, установленных настоящей статьей, судебный пристав-исполнитель в ходе исполнительного производства объявляет исполнительный розыск должника, его имущества или исполнительный розыск ребенка при условии, что совершенные им иные исполнительные действия, предусмотренные настоящим Федеральным законом, не позволили установить местонахождение должника, его имущества или местонахождение ребенка.

На основании ч.1 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

В случае, если ранее в отношении должника не были установлены временное ограничение на выезд его из Российской Федерации, временное ограничение на пользование им специальным правом, предоставленным ему в соответствии с законодательством Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель одновременно с вынесением постановления о розыске должника или розыске ребенка устанавливает указанные ограничения в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом, или обращается в суд с заявлением об установлении для должника указанных ограничений в случаях, предусмотренных частью 4 статьи 67, частью 2 статьи 67.1 настоящего Федерального закона.

На основании положений частей 2 и 3 статьи 67.1 Закона об исполнительном производстве при неисполнении должником-гражданином в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в исполнительном документе требований, в том числе о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на пользование должником специальным правом. При неисполнении требований исполнительного документа о взыскании административного штрафа, назначенного за нарушение порядка пользования специальным правом, должник может быть ограничен в пользовании только этим специальным правом.

Если исполнительный документ, содержащий указанные в части 2 настоящей статьи требования, не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении временного ограничения на пользование должником специальным правом.

Часть 4 ст. 67.1 Закона об исполнительном производстве содержит исчерпывающий перечень случаев, при которых указанные ограничения не могут применяться в отношении должника, а именно:

1) если установление такого ограничения лишает должника основного законного источника средств к существованию;

2) если использование транспортного средства является для должника и проживающих совместно с ним членов его семьи единственным средством для обеспечения их жизнедеятельности с учетом ограниченной транспортной доступности места постоянного проживания;

3) если должник является лицом, которое пользуется транспортным средством в связи с инвалидностью, либо на иждивении должника находится лицо, признанное в установленном законодательством Российской Федерации порядке инвалидом I или II группы либо ребенком-инвалидом;

4) если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) не превышает 10 000 рублей;

5) если должнику предоставлена отсрочка или рассрочка исполнения требований исполнительного документа.

Из приведенной правовой нормы следует, что применение указанной меры Закон ставит в зависимость от неисполнения должником в установленный срок требований исполнительного документа при отсутствии у должника на то уважительных причин, от истечения срока для добровольного исполнения, от характера взыскания и от размера задолженности.

Как следует из материалов дела, в производстве судебного пристава-исполнителя Мичуринского РОСП по Тамбовской области ФИО1 на исполнении находится сводное исполнительное производство № 53322/19/68008-СД, в которое объединены исполнительные производства: № 53322/19/68008-СД, в которое объединены исполнительные производства: № 177573/22/68008-ИП, № 177570/22/68008-ИП, № 177574/22/68008-ИП, № 177572/22/68008-ИП, № 177575/22/68008-ИП, № 177605/22/68008-ИП, № 177582/22/68008-ИП, № 177580/22/68008-ИП, № 177581/22/68008-ИП, № 177618/22/68008-ИП, № 177615/22/68008-ИП, № 177619/22/68008-ИП, № 177593/22/68008-ИП, № 177588/22/68008-ИП.

Вышеперечисленные исполнительные производства возбуждены на основании исполнительных документов, вынесенных ЦАФАП ГИБДД УМВД России по Тамбовской области – постановлений по делам об административных правонарушений о привлечении ФИО2 к административной ответственности в виде административных штрафов за совершение правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ за нарушение ПДД РФ.

Общая сумма назначенных и неуплаченных штрафов в рамках данного сводного исполнительного производства на день рассмотрения дела составляет 49500 рублей.

Материалами дела установлено, что постановлением судебного пристава-исполнителя от 14 апреля 2023 г. заведено разыскное дело в отношении должника ФИО2

По сведениям, предоставленным ОМВД России по г.Мичуринску ФИО2 выдано водительское удостоверение серия и номер № *** на право управления транспортными средствами категории В*** сроком действия до *** г.

Факт объявления исполнительного розыска должника, наличие у него специального права, за нарушение порядка пользования которым на должника были наложены административные штрафы, неисполнение требований исполнительных документов об уплате данных штрафов, а также отсутствие в материалах сводного исполнительного производства сведений об установлении ранее временного ограничения пользования должником специальным правом свидетельствуют об обоснованности требований судебного пристава-исполнителя об установлении временного ограничения на пользование должником ФИО2 специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Согласно части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Должнику устанавливался пятидневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления о возбуждении исполнительного документа.

Установлено, что требования исполнительного документа в добровольном порядке должником в установленный срок не исполнены, задолженность превышает размер, предусмотренный законом. Доказательств уплаты образовавшейся задолженности и доказательств, свидетельствующих о том, что неисполнение требований исполнительного документа вызвано какими-либо уважительными причинами, административный ответчик не представил. Сведения о незаконности исполнительного документа и постановления о возбуждении исполнительного производства и их отмене в установленном законом порядке в материалах дела отсутствуют.

Оснований полагать, что установление в рассматриваемом исполнительном производстве ограничения должнику на пользование специальным правом не отвечает его целям и задачам, нарушает принципы исполнительного производства, как и права и законные интересы должника, не имеется; временное ограничение несоразмерным объему и природе задолженности не является.

Обстоятельств, исключающих возможность установления временного ограничения на пользование специальным правом, судом не установлено, доказательств наличия таковых в материалы дела не представлено.

С учетом приведенных выше норм действующего законодательства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований

Руководствуясь ст.ст.175-180, суд

РЕШИЛ :

административные исковые требования судебного пристава-исполнителя Мичуринского РОСП УФССП России по Тамбовской области ФИО1 удовлетворить.

Установить временное ограничение на пользование должником ФИО2, *** года рождения специальным правом в виде права управления транспортными средствами (водительское удостоверение серия и номер ***, выдано 8 февраля 2022 г. Межрайонным регистрационно-экзаменнационным отделом ГИБДД УМВД России по Тамбовской области на право управления транспортными средствами категории *** сроком действия до *** г.) до исполнения обязательств по сводному исполнительному производству №53322/19/68008-СД о взыскании задолженности на общую сумму 49500 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тамбовский областной суд через Мичуринский городской суд Тамбовской области в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение составлено 24 июля 2023 г.

председательствующий- О.Н. Михкельсон