УИД: 66RS0033-01-2023-001364-92
дело № 72-854/2023
РЕШЕНИЕ
г. Екатеринбург 9 ноября 2023 года
Судья Свердловского областного суда Григорьев И.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на определение судьи Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 3 октября 2023 года № 12-45/2023 об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления инспектора по ИАЗ ОВ ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Краснотурьинский» от 23 июля 2023года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
установил:
постановлением инспектора по ИАЗ ОВ ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Краснотурьинский» от 23 июля 2023 года, оставленным без изменения решением заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Краснотурьинский» от 25 августа 2023года, прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 названного Кодекса в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с ними, ФИО1 обратился в Краснотурьинский городской суд Свердловской области с жалобой, в которой просил об отмене постановления должностного лица, заявив при этом ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Обжалуемым определением судьи Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 3 октября 2023 года № 12-45/2023 в удовлетворении ходатайства ФИО1 о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении отказано.
В жалобе ФИО1 просит об отмене судебного акта.
Проверив материалы дела и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.
Положениями п. 3 ч. 1 ст. 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что лица, указанные в ст. 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса, в том числе потерпевший, наделены правом подачи жалобы на постановление должностного лица по делу об административном правонарушении как в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, так и в районный суд по месту рассмотрения дела.
В том случае, если жалоба на постановление должностного лица была подана и рассмотрена вышестоящим органом, вышестоящим должностным лицом, последующая жалоба может быть подана в суд, что прямо предусмотрено ч. 1 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в силу которой постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение вышестоящего должностного лица по жалобе на это постановление могут быть обжалованы в суд по месту рассмотрения жалобы, а затем в вышестоящий суд.
Из материалов дела усматривается, что постановление инспектора по ИАЗ ОВ ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Краснотурьинский» от 23 июля 2023 года было обжаловано ФИО1 вышестоящему должностному лицу, который, рассмотрев жалобу 25 августа 2023 года, вынес решение об оставлении постановления без изменения, а жалобы ФИО1 - без удовлетворения (л.д. 13-22).
В соответствии с ч. 3 ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на решение (определение) судьи или вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление должностного лица подается в сроки, установленные ст. 30.3 названного Кодекса, то есть в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.
Анализ положений ст. 30.1 и 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет прийти к выводу о том, что реализация лицом права обжалования постановления должностного лица по делу об административном правонарушении в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу не лишает его права на дальнейшее обжалование такого постановления в суд и юридически значимым обстоятельством является факт получения копии решения (определения) вышестоящего должностного лица и обращение в суд в пределах 10-ти суточного срока после этого.
Учитывая, что постановление должностного лица административного органа было предметом рассмотрения вышестоящего должностного лица, дата получения копии постановления ФИО1 правового значения не имела.
В поданной в городской суд жалобе ФИО1 приводит доводы о несогласии с выводами, изложенными в решении заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Краснотурьинский» от 25 августа 2023года и прикладывает копию этого решения (л.д. 3, 13-22).
Соответственно, судье городского суда следовало установить дату получения ФИО1 копии решения вышестоящего должностного лица по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, чего сделано не было.
Из материалов дела следует, что решение вышестоящего должностного лица вынесено 25 августа 2023 года, направлено ФИО1 посредством почтовой связи 31 августа 2023 года, вручено адресату 7 сентября 2023 года (идентификатор 62444086028518), а с жалобой в городской суд ФИО1 обратился 14 сентября 2023 года (л.д. 12, 57, 58), то есть установленный законом срок для обжалования постановления и решения пропущен не был.
Согласно п. 4 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.
Таким образом, судьей городского суда сделан неверный вывод о пропуске ФИО1 срока для подачи жалобы на постановление и решение по делу об административном правонарушении, в связи с чем судебная ошибка подлежит устранению путем отмены судебного акта и возвращения дела на новое рассмотрение в тот же суд со стадии рассмотрения жалобы заявителя по существу.
При новом рассмотрении дела судье указанного суда следует принять меры к полному, всестороннему и объективному выяснению всех обстоятельств дела, проверить законность и обоснованность как постановления инспектора по ИАЗ ОВ ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Краснотурьинский» от 23 июля 2023 года, так и решения заместителя начальника полиции по охране общественного порядка МО МВД России «Краснотурьинский» от 25 августа 2023года, дать оценку всем доводам жалобы заявителя, принять по делу законное и обоснованное решение.
Руководствуясь ст. 30.6, п. 4 ч. 1 ст. 30.7, ст. 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
решил:
определение судьи Краснотурьинского городского суда Свердловской области от 3 октября 2023 года № 12-45/2023 об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования постановления инспектора по ИАЗ ОВ ДПС Госавтоинспекции МО МВД России «Краснотурьинский» от 23 июля 2023 года о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, отменить, возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья Свердловского
областного суда И.О. Григорьев