Дело №5-11/2025 ***

33RS0005-01-2025-000093-38

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Александров 14 января 2025 г.

Судья Александровского городского суда Владимирской области (601650, Владимирская область, город Александров, площадь Советская, дом 2), ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении

Пайзуллаева Жалолбека Умиджона угли, ***, официально не трудоустроенного, не состоящего в зарегистрированном браке, детей не имеющего,

привлекавшегося к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ по постановлению Веневского районного суда Тульской области от 09.03.2024, вступившего в законную силу 20.03.2024, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации,

русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося,

УСТАНОВИЛ:

12 января 2025 года в 16 часов 20 минут в ходе проведения проверки режима пребывания иностранных граждан в Российской Федерации по адресу: <...>, выявлено, что гражданин *** ФИО2 у. уклонился от исполнения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ с 26.03.2024 по постановлению Веневского районного суда Тульской области от 09.03.2024, вступившего в законную силу 20.03.2024.

В судебном заседании при рассмотрении дела ФИО2 у., которому разъяснены права и обязанности лица, в отношении которого рассматривается дело, и содержание ст.51 Конституции РФ, вину не признал, пояснил, что приехал на территорию РФ в 2023 году, с целью заработка, 09 марта 2024 года был привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в г. Венев Тульской области, постановлением Веневского районного суда Тульской области ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, о том, что суд принял решение о его выдворении путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, ему не было известно. Штраф он не оплатил, так как не было денежных средств, из Российской Федерации выехал 21 апреля 2024 года и сразу въехал обратно в РФ этим же днем, оформил временную регистрацию по адресу: <адрес>, срок регистрации закончился 19 июля 2024 года, далее он сделал выезд с территории РФ 24.10.2024 года и въезд этим же днем обратно в РФ. На территории РФ проживает со своей сожительницей, которая в настоящий момент находится в состоянии беременности. Близких родственников на территории РФ у него нет, близких родственников, которые имеют гражданство РФ, так же не имеет. Недвижимого имущества на территории РФ не имеет.

Выслушав объяснения ФИО2 у., исследовав представленные доказательства по делу, прихожу к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №115-ФЗ).

Согласно ст. 2 Федерального закона №115-ФЗ, законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ уклонение иностранного гражданина или лица без гражданства от исполнения административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации влечет наложение административного штрафа в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей и административное выдворение за пределы Российской Федерации.

Согласно ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которым назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязаны выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

Как усматривается из представленных материалов, постановлением судьи Веневского районного суда Тульской области от 09.03.2024, ФИО2 у. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Таким образом, ФИО2 у. обязан был исполнить вынесенное постановление об административном выдворении за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации и в течении пяти дней после вступления в силу постановления, с 26.03.2024 выехать за пределы Российской Федерации.

Однако в установленный ч.6 ст.32.10 КоАП РФ срок ФИО2 у. не покинул Российскую Федерацию, и, не имея правовых оснований, незаконного находится на ее территории, нарушая требования миграционного законодательства РФ, и уклоняясь от исполнения назначенного ему наказания в виде административного выдворения.

Согласно ч. 1 ст.31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Из ч. 2 указанной статьи следует, что течение срока давности, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, прерывается в случае, если лицо, привлеченное к административной ответственности, уклоняется от исполнения постановления о назначении административного наказания. Исчисление срока давности в этом случае возобновляется со дня обнаружения указанного лица либо его вещей, доходов, на которые в соответствии с постановлением о назначении административного наказания может быть обращено административное взыскание.

Отсрочки или рассрочки исполнения постановления представлено не было.

Вина ФИО2 у. подтверждается: протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями ФИО2 у.; заключением, справкой и сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ; копией постановления Веневского районного суда Тульской области от 09.03.2024, рапортом сотрудника полиции другими материалами дела.

Протокол об административном правонарушении составлен сотрудником ОМВД России по Александровскому району в пределах предоставленных полномочий, содержание протокола об административном правонарушении свидетельствует о том, что он составлен с участием ФИО2 у., ему были разъяснены права, предусмотренные статьей 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и статьей 51 Конституции Российской Федерации, с данным процессуальным документом ФИО2 у. ознакомлен.

Таким образом, судья находит установленным факт нарушения ФИО2 у., являющимся иностранным гражданином, режима пребывания в Российской Федерации, выразившегося в уклонении от выезда из Российской Федерации после вынесения в отношении него 09.03. 2024 Веневским районным судом Тульской области постановления об административном выдворении путем контролируемого самостоятельного выезда с территории Российской Федерации.

Совокупность исследованных доказательств, которые согласуются между собой и являются допустимыми, позволяют сделать вывод о том, что ФИО2 у. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ.

Срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек.

Суд не соглашается с доводами ФИО2 у. о том, что он не уклонялся от исполнения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из РФ, поскольку постановлением Веневского районного суда Тульской области ему был назначен штраф без выдворения.

Так, согласно представленными материалами дела, постановлением Веневского районного суда Тульской области от 09 марта 2024 года, вступившего в законную силу 20 марта 2024 года, ФИО2 у. привлечен к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением путем контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации.

Судебным решением ФИО2 у. разъяснены положения ч. 6 ст. 32.10 КоАП РФ, согласно которым, ФИО2 у., которому назначено административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, обязан выехать из Российской Федерации в течение пяти дней после дня вступления в силу постановления судьи о назначении соответствующего административного наказания.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.3 ст.20.25 КоАП РФ.

Наличие у ФИО2 сожительницы, имеющей гражданство Российской Федерации и проживающей на ее территории, не освобождает иностранного гражданина от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Конституционный Суд Российской Федерации в определении от 05 марта 2014 года N 628-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Китайской Народной Республики Чжэн Хуа на нарушение его конституционных прав частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" пришел к выводу о том, что семья и семейная жизнь, относясь к ценностям, находящимся под защитой Конституции Российской Федерации и международных договоров России, не имеют, однако, безусловного во всех случаях преимущества перед другими конституционно значимыми ценностями, а наличие семьи не обеспечивает иностранным гражданам бесспорного иммунитета от законных и действенных принудительных мер в сфере миграционной политики, соразмерных опасности миграционных правонарушений (особенно массовых) и практике уклонения от ответственности.

Законность проживания мигранта позволяет судить о его лояльности к правопорядку страны пребывания.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона квалифицируются судом именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Учитывая обстоятельства правонарушения, данные о личности виновного, длительность нарушения режима пребывания в Российской Федерации, судья полагает соразмерным содеянному и единственно возможным способом достижения целей административного наказания, назначение ему административного наказания в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Исходя из установленных обстоятельств, учитывая длительность, проживания в России, отсутствие легального источника доходов, судья полагает необходимым определить вид административного выдворения - принудительное выдворение за пределы Российской Федерации. В этой связи, последнего необходимо определить в специальное учреждение временного содержания иностранных граждан, подлежащих административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Положениями ст. 27.19.1 КоАП РФ установлено, что срок содержания иностранного гражданина или лица без гражданства, подлежащих принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, в специальном учреждении, предусмотренном Федеральным законом от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», не должен превышать девяносто суток, за исключением случаев, если данный срок продлен в порядке, предусмотренном ч. 2 настоящей статьи.

Руководствуясь ст. 29.1, 29.9 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Пайзуллаева Жалолбека Умиджона угли, ***, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (три тысячи) рублей и административного выдворения за пределы Российской Федерации в форме принудительного административного выдворения.

До принудительного административного выдворения Пайзуллаева Жалолбека Умиджона угли поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Владимирской области на срок не более 90 (девяносто) дней.

Информация о получателе штрафа: УФК по Владимирской области (УМВД России по Александровскому району Владимирской области л/с <***>), номер счета получателя платежа: 03100643000000012800, наименование банка: ОТДЕЛЕНИЕ ВЛАДИМИР//УФК по Владимирской области г.Владимир, Кор.сч.: 40102810945370000020, ИНН <***>, БИК 011708377, ОКТМО 17605101, КПП 330101001, код бюджетной классификации 188 1 16 01181 01 9000 140, УИН 18880433254712672464.

Разъяснить ФИО2 у., что в соответствии с ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано во Владимирский областной суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья *** ФИО1