УИД 28RS0004-01-2023-000188-93
Производство № 5-18/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
12 января 2023 года г. Благовещенск
Судья Благовещенского городского суда Амурской области Астафьева Т.С.,
При секретаре Дробяскиной К.А.
(<...>)
с участием гражданина Республики Узбекистан Жаббарова Одилбека Ориф угли,
с участием переводчика МХ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении гражданина Республики Узбекистан Жаббарова Одилбека Ориф угли, ***,
УСТАНОВИЛ:
13 января 2023 года в Благовещенский городской суд поступил административный материал в отношении гражданина Республики Узбекистан Жаббарова Одилбека Ориф угли по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч.1ст. 18.8 КоАП РФ.
В судебном заседании гражданин Жаббаров Одилбек Ориф угли вину признал в совершении правонарушения, пояснил, что изменил установочные данные с Ханнонова Одила Ориф угли на Жаббарова Одилбека Ориф угли, так как хотел работать в РФ, взял фамилию матери.
Выслушав пояснения участвовавших в судебном заседании лиц, изучив материалы дела, судья приходит к следующему выводу.
Конституцией Российской Федерации установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (часть 3 ст. 62).
Положениями ст. 1.4 КоАП РФ установлено, что лица, совершившие административные правонарушения, равны перед законом. Физические лица подлежат административной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» установлено, что въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину или лицу без гражданства не разрешается в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, о депортации либо передаче Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии, - в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации, депортации либо передачи Российской Федерацией иностранному государству в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии;
Федеральным законом от 15.08.1996 N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» также предусмотрено, что иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 1 статьи 25.10).
Ответственность за нарушение указанных требований закона предусмотрена ч. 1ст.18.8 КоАП РФ, в соответствии с которой нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Как следует из представленных материалов дела, 12.01.2023 года в 13 часов 40 минут, в отделе иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции УМВД России по Амурской области, по адресу: <...>, в ходе оперативной дактилоскопической проверки иностранного гражданина - гражданина Республики Узбекистан Жаббарова Одилбека Ориф угли, *** года рождения (национальный заграничный паспорт FA5924476, выданный 14.07.2022 г., сроком действия до 13.07.2032 г.) выявлено совпадение с отпечатками пальцев на дактилоскопической карте гражданина Республики Узбекистан Ханнонова Одила Ориф угли, *** года рождения.
В ходе проверки по информационным учетам МВД России, УМВД России по Амурской области установлено, что гражданин Республики Узбекистан Ханнонов Одил Ориф угли, *** года рождения, 27.05.2020 года освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области по истечении срока отбытия наказания, назначенного приговором Тамбовского районного суда Амурской области от 22.05.2018 года, за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 132, ч. 1 ст. 131 УК РФ.
В период отбытия наказания по приговору суда, в отношении ФИО1 угли Министерством юстиции Российской Федерации вынесено распоряжение о нежелательности пребывания (проживания) в Российской Федерации от 13.03.2019 года № 1181-рн.
В связи с отсутствием законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации после освобождения из исправительного учреждения, УМВД России по Амурской области в отношении гражданина ФИО1 угли принято решение о реадмиссии от 19.05.2020 года (о его передаче в порядке реадмиссии в рамках реализации Соглашения между Правительством Российской Федерации и Правительством Республики Узбекистан о реадмиссии от 15 апреля 2013 года).
22.08.2020 года ФИО1 угли был предупрежден о том, что на основании пп. 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в соответствии с решением УМВД России по Амурской области ему будет запрещен въезд на территорию Российской Федерации сроком на 5 (пять) лет с даты выезда за пределы Российской Федерации, то есть с момента фактического исполнения решения УМВД России по Амурской области о реадмиссии.
22.08.2020 года процедура реадмиссии гражданина ФИО1 угли завершена.
22.08.2020 года ФИО1 угли в порядке реадмиссии покинул территорию Российской Федерации по национальному заграничному паспорту ***, выданному 21.03.2014 года государственным центром персонализации, сроком действия до 20.03.2024 года.
В соответствии с пп. 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.07.1996 № 114- ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении ФИО1 угли принято решение о неразрешении въезда на территорию Российской Федерации, сроком до 22.08.2025 года.
В ходе проверки иностранного гражданина с установочными данными - Жаббаров Одилбек Ориф угли, *** года рождения, гражданин Республики Узбекистан, документированный национальным заграничным паспортом FA5924476, выданным 14.07.2022 года, сроком действия до 13.07.2032 года, установлено, что данный иностранный гражданин въехал на территорию Российской Федерации 06.12.2022 года через пункт пропуска «Красноярск (авиа)», с целью въезда - работа. С 09.12.2022 года по 22.12.2022 года, с 22.12.2022 года по 19.01.2023 года поставлен на миграционный учет по адресу: Амурская область, г. Свободный, с.Черниговка, принимающая сторона ООО «НФ Индустри». 21.12.2022 года ФИО2 угли выдан патент на осуществление трудовой деятельности. Согласно уведомлению о заключении трудового договора, поступившего в УВМ УМВД России по Амурской области, ФИО2 угли с 23.12.2022 года трудоустроен в ООО «НФ Индустри», по профессии плотник.
Согласно данных оперативной дактилоскопической проверки установлено, что иностранный гражданин с установочными данными Жаббаров Одилбек Ориф угли, *** года рождения, ранее имел установочные данные Ханнонов Одил Ориф угли, *** года рождения.
Таким образом, ФИО2 у., зная о запрете въезда на территорию Российской Федерации сроком до 22.08.2025 года, в нарушение статьи 25.10, пп. 2 части 1 статьи 27 Федерального закона от 15.07.1996 № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», 06.12.2022 года въехал на территорию Российской Федерации, чем нарушил установленные правила въезда в Российскую Федерацию, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ.
Вина гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.8 КоАП РФ подтверждается протоколом об административном правонарушении № 0001 от 12.01.2023 года, сведениями АС ЦБДУИГ, объяснением ФИО3 угли, справкой о результатах идентификации личности человека по отпечаткам пальцев рук в режиме реального времени, и другими материалами дела.
Таким образом, оценив исследованные доказательства в их совокупности, судья приходит к выводу, что вина гражданина Республики Узбекистан ФИО2 угли в нарушении правил въезда в Российскую Федерацию, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст. 18.8 КоАП РФ, установлена.
При назначении наказания гражданину Республики Узбекистан ФИО2 угли судьёй учитывается характер совершенного им административного правонарушения, его имущественное положение и личность виновного.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, учитывается признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Учитывая изложенные обстоятельства, с учётом положений ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, соразмерности назначения наказания совершённому правонарушению, обеспечения достижения баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, а также данных о личности ФИО2 угли, который, достоверно зная об установленном ему запрете на въезд на территорию РФ до 22.08.2025 года, изменив свои установочные данные, вновь незаконно въехал на территорию Российской Федерации, что свидетельствует о явном пренебрежении ФИО2 угли к законам РФ, такое поведение привлекаемого к административной ответственности лица подрывает интересы национальной безопасности РФ и общественного порядка, в связи с чем, суд полагает необходимым назначить административное наказание гражданину республики Узбекистан ФИО2 угли в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ судья
ПОСТАНОВИЛ:
гражданина Республики Узбекистан Жаббарова Одилбека Ориф угли (JABBAROV ODILBEK ORIF UGLI), *** года рождения, уроженца ***, национальный заграничный паспорт FA5924476, выдан 14.07.2022 года в Республике Узбекистан, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с принудительным административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 32.9 КоАП РФ исполнение административного выдворения возложить на Специализированный ОСП по исполнению особо важных исполнительных документов УФССП по ***.
До фактического выдворения в Республику Узбекистан гражданина Жаббарова Одилбека Ориф угли, *** года рождения поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Амурской области, расположенный по адресу: Амурская область, г.Благовещенск, <...>.
Обязанность по препровождению гражданина Республики Узбекистан Жаббарова Одилбека Ориф угли, *** года рождения, до специального учреждения – Центра временного содержания иностранных граждан УМВД России по Амурской области возложить на Специализированный отдел по обеспечению установленного порядка деятельности федеральных судов УФССП России по Амурской области.
Штраф должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:
УФК по Амурской области (УМВД России по Амурской области); ИНН <***>; КПП: 280101001; КБК 18811601181019000140; ОКТМО 10701000; УИН 18891289990064731615; БИК 011012100; номер счета 03100643000000012300, отделение Благовещенск Банка России//УФК по Амурской области.
Постановление судьи может быть обжаловано в Амурский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
Судья Т.С. Астафьева