Решение по делу № 2А-3394/2022 от 12.07.2022 | Центральный районный суд г. Тольятти (Самарская область)

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2022 года Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Энгеля А.А.;

с участием прокурора ФИО3;

при секретаре ФИО4;

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-3394/2022 по административному иску Отдела полиции № У МВД России по к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении ФИО1, указав, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Центрального районного суда по ст. № ч. № ч.1, № ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 суд усмотрел особо опасный рецидив преступлений. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-29 УФСИН России по с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда по ходатайству ФКУ ИК-29 УФСИН России по в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет, а так же административные ограничения: - явка на регистрацию 3 раза в месяц, - запрет нахождения вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения с 22:00 до 06:00 часов следующих суток, за исключением случаев, связанных с работой.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поставлен на учет в ОП № У МВД России по , как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

ДД.ММ.ГГГГ решением Центрального районного суда в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения: - явка 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического места нахождения для регистрации.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Центрального районного суда в отношении ФИО1 отменено условное осуждение, назначенное приговором Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы.

ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-9 УФСИН России по с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по отбытии срока наказания.

По месту жительства ФИО1 проживает с сожительницей ФИО5, не работает, характеризуется посредственно, жалоб и заявления со стороны соседей и родственников на ФИО1 не поступало, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Административный истец просит установить в отношении ФИО1, административный надзор сроком до погашения судимости, т.е. ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 ограничения административного надзора:

- явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания фактического нахождения 4 раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося м жительства либо пребывания с 22:00 до 06:00 часов, кроме сл связанных с работой.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен, просил дело рассмотреть в отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, о чем имеется расписка с личной подписью, возражений относительно предъявленных требований не имеет.

В соответствии со ст.ст. 150, 272 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства административного ответчика и представителя административного истца, просивших о рассмотрении дела в их отсутствие.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд также считает заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.5 ч.3 ст.1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон) следует, что административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

На основании положений пункта 2 части 1 статьи 5 этого же Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 2 статьи 3 данного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В соответствии со ч.1 ст.4 Федерального закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В силу положений ст. 5 ч. 1 п. 2, ст. 5 ч. 3 п. 1 Федерального закона административный надзор в отношении лиц, совершивших преступление при опасном и особо опасном рецидиве преступлений, устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора разъяснен п. 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно разъяснениям, данным в п. 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 15 при определении продолжительности срока административного надзора в годах, месяцах, днях совершеннолетнему лицу имеющему неснятую или непогашенную судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, следует иметь в виду, что период, истекший после отбытия наказания указанным лицом до установления административного надзора, не включается в установленный судом срок административного надзора (пункт 3 части 1, часть 2 статьи 3, пункт 2 части 1 статьи 5 Закона).

В силу п. 26 постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 15, в случае, когда лицо, освобождаемое или освобожденное из мест лишения свободы, имеет неснятую или непогашенную судимость за совершение преступлений различных категорий, срок административного надзора определяется исходя из срока для погашения судимости только за то преступление, в связи с совершением которого назначается административный надзор.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ осужден приговором Центрального районного суда по ст. № ч. № ч.1, № ч.2 УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии особого режима. В действиях ФИО1 суд усмотрел особо опасный рецидив преступлений. ФИО1 отбывал наказание в ФКУ ИК-29 УФСИН России по с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, откуда освободился по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Центрального районного суда ФИО1 осужден к наказани в виде 1 года 6 месяцев лишения свободы, условно.

Как следует из представленных материалов, по месту жительства ФИО1 проживает с сожительницей ФИО5, не работает, характеризуется посредственно, жалоб и заявления со стороны соседей и родственников на ФИО1 не поступало, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Поскольку ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, преступление совершено в условиях особо опасного рецидива преступлений (приговор Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ), ранее подвергался административному надзору, с учетом личности административного ответчика, в целях предупреждения совершения административным ответчиком административных правонарушений и преступлений, защиты государственных и общественных интересов, оказания индивидуального профилактического воздействия на административного ответчика, заявление Отдела полиции № Управления МВД России по об установлении административного надзора подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. "г" ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции Федерального закона, действовавшей на момент совершения преступления (в ноябре 2016 года), судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Как следует из руководящих разъяснений Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абзаце 4 пункта 22 постановления Пленума от ДД.ММ.ГГГГ N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая характеристику личности ФИО1; не исполнение в период условного осуждения обязанностей, возложенных судом, что явилось основанием для отмены условного осуждения; установление административного надзора решениями Центрального районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, суд считает возможным возложить на указанное лицо следующие ограничения:

- обязательная явка на регистрацию в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц;

- запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 до 06:00 часов, кроме случаев связанных с работой.

Установление указанных административных ограничений учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административным ответчиком преступления и другие обстоятельства дела, посредственно характеризующие личность характеристика, свидетельствующие о необходимости выбора таких ограничений, направленных для предупреждения совершения поднадзорным лицом преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов и отвечает задачам административного надзора.

Установление указанных административных ограничений отвечает задачам административного надзора и обеспечит достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор сроком на 8 (восемь) лет, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания, со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

1. обязательная явка 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2. запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 до 6.00 часов следующих суток, кроме случаев, связанных с работой.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в Самарский областной суд через Центральный районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: