91RS0№-51

дело № 2-537/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

15 января 2025 года город Керчь

Керченский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего ФИО5.О.,

при секретаре ФИО3,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика СНТ «Залив» - ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Залив», о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

19.10.2024 ФИО1 обратился в суд с иском к Садоводческому некоммерческому товариществу «Залив» (далее: СНТ «Залив»), уточнив который просил: признать незаконным бездействие СНТ «Залив» в части не рассмотрения в установленный законом срок заявления ФИО1 от 11.12.2021 о вступлении в члены товарищества с последующем предоставлением в максимальном размере земельного участка под садоводство; возложить обязанность на ответчика рассмотреть в установленном порядке заявление истца, с последующим предоставлением в максимальном размере земельного участка под садоводство.

В обоснование искового заявления, ФИО1 указывал на то, что 13.12.2021 он направлял в СНТ «Залив» заявление о принятии его в члены СНТ «Залив». Указанное заявление было получено ответчиком 23.12.2021, однако его заявление в установленном законном порядке рассмотрено не было, ответ на заявление не поступал. Полагает, что действия ответчика противорчат действующему законодательству.

В возражениях на исковое заявление СНТ «Залив» указывал на то, что правом на получение земельного участка согласно положениям ФЗ № 217 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» имеют лишь правообладатели, землепользователи, арендаторы земельного участка, расположенного в границах СНТ «Залив», соответствующие документы истцом в товарищество не предоставлены, в связи с чем, отсутствуют правовые основания для принятия ФИО1 в члены товарищества.

В судебном заседании ФИО1 поддержал иск в полном объеме, просил его удовлетворить. Пояснил, что собственником земельного участка либо пользователем в СНТ «Залив» он не является, однако полагает, что как инвалиду ему должен быть предоставлен земельный участок, а также он должен быть принят в члены товарищества. Он обращался к ответчику с заявлением о принятии его в члены СНТ еще в 2021 году, однако его заявление рассмотрено так и не было.

Представитель СНТ «Залив» - ФИО4 в судебном заседании признал, что ответ на заявление ФИО1 он 2021 в 2022 году не давал, в силу свой неграмотности, какие-либо решения на общем собрании членов СНТ также не принимались.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела и представленные доказательства, оценив эти доказательства с учетом требований закона об их допустимости, относимости и достоверности, как в отдельности, так и их взаимной связи в совокупности, а установленные судом обстоятельства с учетом характера правоотношений сторон и их значимости для правильного разрешения спора, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями пункта 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК РФ, закрепляющими принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судом установлено и как следует из материалов дела СНТ «Залив», зарегистрировано в ЕГРЮЛ с 05.03.2015, основным видом деятельности товарищества является управление эксплуатацией нежилого фонда за вознаграждение или на договорной основе (л.д. 39-42).

ФИО1 является инвалидом второй группы (л.д. 10, 20-21).

11.12.2021 ФИО1 обратился с заявлением в СНТ «Залив» о принятие его в члены СНТ «Залив» (л.д. 3). Указанное заявление 23.12.2021 было получено СНТ «Залив» (л.д. 3 оборот).

Особенности гражданско-правового положения некоммерческих организаций, создаваемых гражданами для ведения садоводства и огородничества в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации определены Федеральным законом от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 217-ФЗ).

В силу части 2 статьи 4 Закона № 217-ФЗ собственники садовых земельных участков или огородных земельных участков, расположенных в границах территории садоводства или огородничества, вправе создать лишь одно садоводческое или огородническое некоммерческое товарищество для управления имуществом общего пользования, расположенным в границах данной территории садоводства или огородничества.

В соответствии с частями 1, 3 статьи 12 Закона № 217-ФЗ членами товарищества могут являться исключительно физические лица. В члены товарищества могут быть приняты собственники или в случаях, установленных частью 11 данной статьи, правообладатели садовых или огородных земельных участков.

Согласно ч. 2 ст. 12 Закона № 217-ФЗ (в ред. от 22.12.2020) принятие в члены товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя садового или огородного земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества, которое подается в правление товарищества для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества.

В приобретении членства в товариществе должно быть отказано в случае, если лицо, подавшее заявление: 1) было ранее исключено из числа членов этого товарищества в связи с нарушением обязанности, установленной пунктом 2 части 6 статьи 11 настоящего Федерального закона, и не устранило указанное нарушение; 2) не является собственником или в случаях, установленных частью 11 настоящей статьи, правообладателем земельного участка, расположенного в границах территории садоводства или огородничества; 3) не представило документы, предусмотренные частью 6 настоящей статьи; 4) представило заявление, не соответствующее требованиям, предусмотренным частью 5 настоящей статьи (часть 9 статьи 12).

В силу части 9.1 статьи 12 Закона № 217-ФЗ отказ в приобретении членства товарищества по иным основаниям, кроме указанных в части 9 настоящей статьи, не допускается (часть 9.1 введена Федеральным законом от 14.07.2022 № 312-ФЗ).

В соответствии с пунктом 4 ч. 1 статьи 11 Закона № 217-ФЗ обжаловать решения органов товарищества, влекущие гражданско-правовые последствия, в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом.

Кроме того, п. 3.2 Устава СНТ «Залив», в члены Товарищества могут быть приняты собственники или правообладатели садовых земельных участков, расположенных в границах территории садоводства. Принятие в члены Товарищества осуществляется на основании заявления правообладателя земельного участка, расположенного в границах территории Товарищества (п. 3.2).

Рассмотрение общим собранием членов товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в порядке, установленном уставом товарищества (ч. 7 ст. 12 Закона № 217-ФЗ редакция закона от 22.12.2020).

Заявление подается в правление товарищество для вынесения его на рассмотрение общего собрания членов товарищества (п. 3.3 Устава). Рассмотрении общим собранием членов Товарищества заявления, отвечающего требованиям п. 3.4 Устава, осуществляется на ближайшем общем собрании членов Товарищества (п. 3.6 Устава). Очередное общее собрание созывается правлением Товарищества по мере необходимости, но не реже 1 раз в год (п. 6.8 Устава).

Таким образом, заявление истца должно было быть рассмотрено на ближайшем общем собрании членов товарищества и по нему должно было быть принято решение.

Ответчиком, в нарушение ст. 56 ГПК РФ, не доказан факт принятия в установленный законом срок решения по заявлению истца о принятии в члены СНТ «Залив».

Начиная с 14.07.2022, прием граждан в члены товарищества относится к полномочиям правления товарищества (Федеральный закон от 14.07.2022 № 312-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (ч. 2 ст. 12 Закона № 217).

Согласно положениями ч. 7 ст. 12 Закона № 217-ФЗ (в действующей редакции) рассмотрение правлением товарищества заявления, указанного в части 2 настоящей статьи, осуществляется в срок, не превышающий тридцати календарных дней со дня подачи такого заявления.

Поскольку права истца будут восстановлены путем возложения обязанности на ответчика рассмотреть заявление в установленные сроки, а оснований для обязывания ответчика предоставить в максимальном размере земельный участок под садоводство у суда не имеется, поскольку разрешения данного вопроса остановиться к исключительной компетенции СНТ «Залив», то исковые требования подлежат частичному удовлетворению.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ, поскольку истец был освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска, имеются основания для взыскания в бюджет с ответчика госпошлины, в размере 6 000 рублей (два требования неимущественного характера для физических лиц по 3 000 руб.).

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Садоводческому некоммерческому товариществу «Залив», о признании действий незаконными, возложении обязанности совершить определенные действия – удовлетворить частично.

Признать бездействия Садоводческого некоммерческого товарищества «Залив» по не рассмотрению заявления ФИО1 от 11 декабря 2021 года о принятии в члены Садоводческого некоммерческого товарищества «Залив» незаконными.

Обязать Садоводческое некоммерческое товарищество «Залив» рассмотреть заявление ФИО1 от 11 декабря 2021 года о принятии в члены Садоводческого некоммерческого товарищества «Залив» на правлении товарищества в соответствии и в сроки, установленные ч. 7 ст. 12 ФЗ № 217-ФЗ.

В удовлетворении иных требований ФИО1 отказать.

Взыскать с Садоводческого некоммерческого товарищества «Залив» (ИНН <***>) в пользу муниципального образования расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 (шесть тысяч) руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд Республики Крым в течение месяца после вынесения судом решения в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение суда изготовлено 16 января 2025 года.