Дело № 5-98/2022
УИД 67RS0029-01-2022-001121-22
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
22 октября 2022 года г. Десногорск
Десногорский городской суд Смоленской области в составе:
председательствующего судьи Гришиной А.В.,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО3,
при секретаре Федотовой О.Г.,
рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении ФИО3 ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, Республики Таджикистан, гражданина Республики Таджикистан, холостого, не работающего, со средним образованием, зарегистрированного по адресу: <адрес>, регистрации по месту жительства либо пребывания на территории Российской Федерации не имеющего, русским языком владеющего, не нуждающегося в переводчике, не привлекавшегося к административной ответственности,
права и обязанности лица, привлекаемого к административной ответственности, согласно ст. 25.1 КоАП РФ ФИО3 разъяснены и понятны, ходатайств нет,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Врио начальника ОВМ ОМВД России по <адрес> старшим лейтенантом полиции ФИО2 в отношении ФИО3 составлен протокол об административном правонарушении №, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 00 минут в ОМВД России по городу Десногорску обратился гражданин Республики Таджикистан ФИО3 ФИО6, который проживает на территории России без постановки на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ. В результате проверок по автоматизированным информационным учетам ЦБДУИГ установлено, что ФИО3 на территорию РФ въехал 25.04.2022, сведений о выезде за пределы РФ в ЦБДУИГ не имеется. ФИО3 уклоняется от выезда по истечению срока пребывания в Российской Федерации в нарушение п. 2 ст.5 ФЗ от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ – уклонение иностранного гражданина от выезда из Российской Федерации по истечению определенного срока пребывания на территории Российской Федерации.
В судебное заседание ФИО2, надлежаще, извещенная о дате и времени судебного заседания не явилась.
ФИО3 вину в совершении данного административного правонарушения полностью признал, а также пояснил суду, что не выехал в установленный срок.
Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, суд считает правонарушение установленным, а вину ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, установленной.
Согласно ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии со ст. 25.10 Федерального закона РФ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" № 114-ФЗ от 15.08.1996г., иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
На основании ст. 20 Федерального закона от 18.07.2006 № 109-ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации» иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания подлежит постановке на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002г. № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
По общему правилу, установленному в ч. 1 ст. 5 указанного Федерального закона, срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В судебном заседании установлено, что ФИО3 пребывает на территории РФ без постановки на миграционный учет по месту пребывания с 23.07.2022 года, в нарушение требований ч.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», уклоняется от выезда из РФ по истечению определенного срока пребывания.
Указанные обстоятельства, помимо собственных признательных показаний ФИО3, подтверждаются собранными по делу доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3, с которым последний согласен;
- рапортом Врио. начальника ОВМ ОМВД России по г. Десногорску Смоленской области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 21 часов 00 минут в ОМВД России по городу Десногорску обратился гражданин Республики Таджикистан ФИО3 ФИО7 который проживает на территории России без постановки на миграционный учет с ДД.ММ.ГГГГ. В результате проверок по автоматизированным информационным учетам ЦБДУИГ установлено, что ФИО3 на территорию РФ въехал ДД.ММ.ГГГГ, сведений о выезде за пределы РФ в ЦБДУИГ не имеется. ФИО1 уклоняется от выезда по истечению срока пребывания в Российской Федерации в нарушение п. 2 ст.5 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ»;
- письменным объяснением ФИО3, в которых, он указал, что является гражданином Республики Таджикистан приехал в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ. Проживал в г. Калуга, потом приехал в <адрес> и проживал у своих земляков, потом через неделю уехал в <адрес>. В город Десногорск, приехал ДД.ММ.ГГГГ вечером, проживал на улице. Пришел в отдел полиции, так как на улице холодно, и он хочет уехать домой в Таджикистан. Близких родственников на территории Российской Федерации у него нет.
- сведениями из базы данных ФМС России (АС ЦБДУИГ), копией миграционной карты с указанием даты въезда ФИО3 на территорию Российской Федерации – 25.04.2022, срок выезда 23.07.2022;
- копией паспорта на имя ФИО3
На основании изложенного судья приходит к выводу о том, что ФИО3 находится на территории Российской Федерации, не имея документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также ФИО3 был обязан до 23.07.2022 выехать с территории Российской Федерации, чего не сделал, тем самым, уклонился от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, за что предусмотрена административная ответственность по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Перечень исключений, предусмотренных ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", позволяющих остаться в Российской Федерации сверх установленного срока, на ФИО3. распространен быть не может, в связи с отсутствием для этого оснований.
При назначении административного наказания ФИО3 в пределах санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ суд руководствуется ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ, принимает во внимание характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение (не трудоустроен), обстоятельства, смягчающие и отсутствие отягчающих обстоятельств административную ответственность, а также требования ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ.
Обстоятельством, смягчающим ответственность ФИО3, суд признает полное признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по делу не установлено.
Учитывая изложенное, суд считает необходимым применить в отношении ФИО3 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, предусмотренного санкцией ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.
Необходимость применения к ФИО3 такой меры ответственности как выдворение обусловлена обстоятельствами дела, выразившимися в проживании в Российской Федерации без постановки на миграционный учет, непринятии мер к официальному обращению с заявлением в миграционную службу.
Оснований для выдворения в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации не имеется, поскольку ФИО3 официально не трудоустроен, соответственно денежных средств не имеет, доказательств обратного суду не представлено, регистрации по месту жительства либо пребывания на территории Российской Федерации не имеет, фактического места жительства на территории Российской Федерации не имеет, в связи с чем, он подлежит помещению до выдворения в Центр содержания иностранных граждан.
Руководствуясь статьями 18.8 ч. 1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ФИО3 ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Таджикистан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (двух тысяч) рублей 00 копеек с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
ФИО3 ФИО9 поместить в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области (216200, Смоленская область, Духовщинский район, д. Воронино) до его выдворения за пределы Российской Федерации.
Постановление в части помещения ФИО3 ФИО10 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области подлежит немедленному исполнению.
Десногорскому РОСП УФССП РФ по Смоленской области препроводить ФИО3 ФИО11 в Центр временного содержания иностранных граждан УМВД России по Смоленской области.
Разъяснить ФИО3 ФИО14 положения ст. 32.2 КоАП РФ, согласно которых административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
Реквизиты для перечисления штрафа: Получатель платежа: УФК по Смоленской области (ОМВД России по г. Десногорску Смоленской области, л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 672401001, р/с <***>, БИК: 016614901, КОД ОКТМО: 66710000, кор. счет: 03100643000000016300, КБК: 18811601181019000140.
Постановление может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Десногорский городской суд Смоленской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>