Дело № 2-1682/2022

УИД 02RS0001-01-2022-005108-94

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2022 года г. Горно-Алтайск

Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Поляковой С.И.,

при секретаре Павиной А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации г. Горно-Алтайска о признании права на получение субсидии и возложении обязанности восстановить на учете в список граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрации г. Горно-Алтайска о признании права на получение жилищной субсидии и возложении обязанности восстановить на учете в список граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей.

Исковые требования мотивированы тем, что 10.12.2019 года Распоряжением Администрации г. Горно-Алтайска №-Р, истец и члены ее семьи были приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей». Осенью 2021 года решив узнать о продвижении своей очереди, обратилась к ответчику, где устно ей сообщили о том, что она снята с учета, не сообщили по каким основаниям. В связи с карантинными мероприятиями копии документов учетного дела получила только 11.12.2021 года. Из представленных материалов стало известно, что истец и ее члены семьи сняты с учета Распоряжением администрации г. Горно-Алтайска ДД.ММ.ГГГГ по п. «и» п.21 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 879 от 10.12.2002 года, в связи с наличием у ФИО1 земельного участка, предоставленного в аренду в 2007 году. Истец полагает решение администрации незаконным, поскольку право аренды на земельный участок в г. Горно-Алтайске по было уступлено в 2009 году ФИО8, соглашение об уступке прав было зарегистрировано в Росреестре. Соответственно снятие истца с учета граждан, имеющих право на получение жилищных субсидий для приобретения (строительства) жилого помещения в не отвечает требованиям закона.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена о дне судебного заседания надлежащим образом.

Представитель истца ФИО9 в ходе судебного заседания заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ФИО10 в судебном заседании по требованиям возражала.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 28.12.1998 года ФИО1 была поставлена на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий по категории выехавшие из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей.

Распоряжением Администрации г. Горно-Алтайска № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 без проведения аукциона в аренду сроком на 10 лет предоставлен земельный участок площадью 952 кв.м, расположенный по адресу г. Горно-Алтайск, для строительства индивидуального жилого дома.

Распоряжением Администрации г. Горно-Алтайска от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО1 снята с учета в качестве нуждающейся в жилищных помещениях в связи с предоставлением земельного участка, расположенного по адресу г. Горно-Алтайск, в аренду под строительство индивидуального жилого дома.

Не согласившись с указанным распоряжением ФИО1 оспорила его в судебном порядке.

Решением Горно-Алтайского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ (дело №) иск ФИО1 оставлен без удовлетворения. Решение суда вступило в законную силу.

08.11.2019 года ФИО1 повторно обратилась в Администрацию г. Горно-Алтайска с заявлением о постановке ее и членов ее семьи (супруг ФИО2, дочь ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, дочь ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения) на учет, имеющих право на получение жилищной субсидии в связи с выездом из районов Крайнего севера и приравненным к ним районам.

Распоряжением Администрации г. Горно-Алтайска №-Р от ДД.ММ.ГГГГ принята на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях по категории «Граждане, выезжающие (выехавшие) из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» ФИО1, состав семьи- 5 человек.

На основании распоряжения Администрации г. Горно-Алтайска №-р от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 снята с учета на основании пп. «и» пункта 21 Положения о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 10 декабря 2002 года № 879 (далее по тексту - Положение).

Основанием для снятия с учета послужило предоставление администрацией г. Горно-Алтайска ФИО1 в 2007 году в аренду земельного участка по для строительства жилого дома.

Частью 1 статьи 1 Федерального закона от 25 октября 2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», в редакции до внесения изменений Федеральным законом от 20 июля 2020 г. № 228-ФЗ, установлено, что право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 г., имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не имеющие других жилых помещений на территории Российской Федерации за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей или нуждающиеся в улучшении жилищных условий и не получавшие субсидий на эти цели.

В соответствии с пунктом 21 Положения (в редакции, действующей на момент принятия оспариваемого решения) граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае: изменения других условий, в результате чего исчезли основания для признания гражданина нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета (пункт «и»).

В силу п. 5 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления им предоставления им в установленном порядке от органа государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка (кроме садового земельного участка) для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей (в ред. Федерального закона от 29.07.2017 г. № 217 -ФЗ).

При установленных судом обстоятельствах, заявитель была снята с учета на законных основаниях.

Доводы истца о том, что право аренды земельного участка ФИО1 переуступила по соглашения ФИО8, не имеет правового значения, поскольку основанием для снятия граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях является сам факт предоставления земельного участка для строительства жилого дома.

Кроме того, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца и по следующим основаниям.

Федеральным законом от 20.07.2020 № 228-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» в ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 г. № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» внесены изменения.

В соответствии с ч. 1 ст. 1 Федерального закона «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в ред. Федерального закона от 20.07.2020 № 228-ФЗ), право на получение жилищных субсидий имеют граждане, прибывшие в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 1 января 1992 года, имеющие общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее пятнадцати календарных лет, не обеспеченные жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Не обеспеченными жилыми помещениями для постоянного проживания на территории Российской Федерации, расположенными за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, признаются граждане выехавшие не ранее 1 января 1992 года из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, и (или) члены его семьи и не получившие в установленном порядке иных предусмотренных законодательством Российской Федерации мер государственной поддержки в том числе в виде предоставления земельного участка, расположенного за пределами районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, для строительства жилого дома.

Федеральный закон от 20.07.2020 N 228-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (далее - Федеральный закон № 228-ФЗ) вступил в законную силу 31.07.2020.

В силу ст.2 Федерального закона № 228-ФЗ, действие положений ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» (в редакции настоящего Федерального закона) распространяется на граждан, состоящих на учете в качестве имеющих право на получение жилищных субсидий в соответствии с указанным Федеральным законом, вне зависимости от даты их постановки на такой учет.

Таким образом, статьей 2 Федерального закона № 228-ФЗ придана обратная сила в части внесения изменений в ст. 1 Федерального закона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей».

Из указанного следует, что предоставление ФИО1 земельного участка для строительств жилого дома свидетельствует об отсутствии у заявителя права на получение жилищных субсидий в соответствии с Федеральным законом № 125-ФЗ.

К иным категориям лиц, которые имеют право на получение жилищных субсидий в рамках Федеральногозакона от 25.10.2002 № 125-ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей», истец не относится.

Ввиду указанного, суд находит заявленные исковые требования незаконными и необоснованными, а потому не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации города Горно-Алтайска о признании права на получение жилищной субсидии, возложении обязанности восстановить на учете в список граждан, выезжающих (выехавших) из районов Крайнего севера и приравненных к ним местностей, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня его вынесения путем подачи апелляционной жалобы через Горно-Алтайский городской суд Республики Алтай.

Мотивированное решение суда изготовлено 16.08.2021 года.

Судья С.И. Полякова