Дело №2а-2622/2022

УИД: №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 декабря 2022 года г.Зеленодольск РТ

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Загитовой Л.В.

при секретаре Набиуллиной Э.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО10 к Вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Зеленодольского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, судебным приставам-исполнителям Зеленодольского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО2, ФИО3, Зеленодольскому районному отделению службы судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан, Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан о признании незаконными постановление и действия должностных лиц службы судебных приставов,

Заинтересованные лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, государственный инспектор по использованию и охране земель Зеленодольского района Республики Татарстан ФИО19, исполнительный комитет Новопольского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, исполнительный комитет Октябрьского сельского поселения Зеленодольского муниципального района Республики Татарстан, ФИО5, судебный пристав-исполнитель Зеленодольского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО4,

установил:

ФИО10 обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО2, Вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1, Зеленодольскому РОСП ГУФССП по РТ, ГУФССП по РТ о признании незаконными действия Вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1 по принятию 19.07.2022 постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО3 по участию 07.07.2022 в выездном обследовании земельных участков с кадастровыми номерами № и №; признании незаконным постановления об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства от 19.07.2022, вынесенного Вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1, уточнив в судебном заседании 10.11.2022 ранее заявленные требования к судебному приставу-исполнителю Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО2 (л.д. 196 том 2).

В обоснование требований административным истцом указано, что на основании исполнительного листа №2-2409/2018 от 20.12.2018, выданного Зеленодольским городским судом РТ, 26.12.2018 в Зеленодольском РОСП УФССП по РТ в отношении должников ФИО10 и ФИО9 возбуждены исполнительные производства об устранении препятствий в пользовании земельным участком общего пользования путем демонтажа забора, установленного на земельном участке с кадастровым номером №. 01.10.2020 судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП ФИО6, рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от 26.12.2018, возбужденного судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП ФИО8 на основании исполнительного листа, выданного 20.12.2018 Зеленодольским городским судом по делу №, установил, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, руководствуясь ст.14, ст.6, п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве»,

постановил:

исполнительное производство №-ИП окончить. 09.06.2022 административному истцу ФИО10 стало известно, что судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП ФИО2 в её адрес составлено требование: «В срок не позднее 10.06.2022 исполнить решение суда по делу № от 20.12.2018, а именно, устранить препятствия в пользовании земельным участком общего пользования путем демонтажа/переноса теплицы, установленной на земельном участке с кадастровым номером №. В случае исполнения решения суда необходимо явиться в отделение УФССП России по РТ г. Зеленодольска, представить подтверждающие документы». Кроме того, 09.06.2022 ФИО10 стало известно о постановлении от 26.05.2021 об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству №-ИП, из которого следует, что начальником отделения - старшим судебным приставом Зеленодольского РОСП УФССП России по РТ ФИО1 рассмотрены материалы исполнительного производства №-ИП, возбужденного 26.12.2018 и оконченного 01.10.2020, установлено, что 14.05.2021 в Зеленодольское РОСП поступило обращение ФИО5 по исполнительным производствам, в том числе по исполнительному производству №-ИП с приложением определения Зеленодольского городского суда РТ № от 11.06.2019, которым разъяснен порядок исполнения решения суда № от 21.08.2018, где определено, что на ФИО13 возложена обязанность устранить препятствия в пользовании земельным участком общего пользования с кадастровым номером №, и демонтировать ограждение, установленное ФИО10 за пределами принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером 16:20:093501:854. Исполнительное производство №-ИП от 01.10.2020 возобновлено и зарегистрировано с номером №-ИП. 09.06.2022 ФИО10 в адрес начальника отдела - старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по РТ было направлено объяснение, которое осталось без ответа. Действия и постановление старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1 о принятии постановления от 26.05.2021 об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству обжалованы ФИО10 в судебном порядке. ДД.ММ.ГГГГ во время рассмотрения Зеленодольским городским судом РТ административного дела №а-2189/2022, ФИО10 заявлено об отказе от исковых требований, поскольку административным ответчиком было принято постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 01.07.2022, в связи с чем, судом было вынесено определение о прекращении административного дела. Однако, 20.07.2022 Зеленодольским РОСП УФССП по РТ ФИО34. по телефону было сообщено о том, что 19.07.2022 Вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава ФИО7 ФИО12 по РТ ФИО1 принято постановление об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства, из которого следует, что 08.07.2022 в Зеленодольское РОСП поступило письмо из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан с приложением пояснительной записки об обследовании земельных участков, в том числе земельного участка с кадастровым номером №, где указано, что собственник земельного участка с кадастровым номером № дополнительно использует часть земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 17,84 кв. м с восточной стороны, не имея предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок, отменено постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 01.07.2022, в этот же день исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано с номером №-ИП, судебному приставу-исполнителю необходимо принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа. Однако в данном постановлении не указано, в чем заключается неисполнение решения Зеленодольского городского суда РТ от 21.08.2018 №, также неясно, как сведения из пояснительной записки от 07.07.2022 могли явиться основанием для его принятия. Исполнительный лист, на основании которого возбуждено указанное исполнительное производство, выдан более трех лет назад. Следовательно, у судебного пристава-исполнителя отсутствовало право вынести постановление об отмене окончания исполнительного производства. Административный истец считает, что действиями старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1 о принятии 19.07.2022 постановления об отмене постановления об окончании и возобновлении исполнительных действий по исполнительному производству, а также ведущего судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3, участвовавшей в выездном обследовании земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, были нарушены и ущемлены её права и законные интересы, поэтому она вынуждена обратиться в суд.

Протокольным определением суда от 22.08.2022 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан, государственный инспектор по использованию и охране земель Зеленодольского района Республики Татарстан ФИО19 (л.д.127-128 том 2).

Протокольным определением суда от 21.09.2022 к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен взыскатель по исполнительному производству №-ИП ФИО5 (л.д.139 том 2).

Протокольным определением суда от 19.10.2022 к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены исполнительный комитет Новопольского сельского поселения ЗМР РТ, исполнительный комитет Октябрьского сельского поселения ЗМР РТ (л.д.168-170 том 2).

Протокольным определением суда от 10.11.2022 к участию в деле привлечены в качестве административного соответчика судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО3, в качестве заинтересованного лица - судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО4 (л.д.197-200 том 2).

Административный истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.222 том 2), в том числе посредством смс-сообщения (л.д.219 том 2).

Представитель административного истца ФИО27, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал, мотивируя доводами, изложенными в административном исковом заявлении, пояснив, что в настоящее время земельный участок с кадастровым номером № площадью 1057 кв. м не существует в виду образования путем перераспределения с землями неразграниченной государственной собственности земельного участка площадью 1105 кв. м с кадастровым номером №, в состав которого при образовании вошла площадь 17,84 кв. м, в подтверждение представлены акт установления границ земельного участка, заключение кадастрового инженера, выписка из ЕГРН от 21.09.2022 (л.д.194, 195 том 2, л.д.19-22 том 3).

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 в судебном заседании оставила принятие решения на усмотрение суда, пояснив, что ею осуществлялись действия в рамках исполнительного производства №-ИП об обязании УК «Ореховка» демонтировать забор на земельном участке с кадастровым номером №. В рамках данного исполнительного производства было вынесено постановление о привлечении специалиста, которое направлено в Росреестр с письмом, где указана ссылка на данное исполнительное производство и вопросы, на которые нужно получить ответы. В ходе выезда 07.07.2022 вместе с представителем Росреестра были произведены замеры земельных участков и составлен акт выхода со ссылкой на номер исполнительного производства, которое находится у неё на исполнении. Исполнительное производство по ФИО10 она не ведет, действия по нему не осуществляла, почему представитель Росреестра ФИО14 в пояснительной записке указал участок ФИО10, ей неизвестно.

Административный ответчик судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО2 в судебном заседании требования не признала, на вопросы суда пояснила, что в настоящее время исполнительное производство в отношении ФИО10 приостановлено, никакие действия не производятся, после его возобновления необходимо запросить сведения о государственной регистрации права в Росреестре, а в дальнейшем рассмотреть вопрос о принятии решения об окончании исполнительного производства.

Административный ответчик Вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.220,225 том 2).

Представитель административного ответчика Зеленодольское РОСП ГУФССП по РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.228 том 2).

Представитель административного ответчика Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.229 том 2).

Заинтересованное лицо ФИО5 в судебном заседании требования административного истца не поддержал, пояснив, что судебные приставы действовали по закону, есть решение суда, где всё четко написано, после комиссии, направленной старшим судебным приставом РТ, которая всё осмотрела в присутствии представителя УК «Ореховка» и представителя ФИО10, и установила, что ФИО10 вышла за пределы своего участка, Вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1 был вынужден отменить незаконно принятое постановление.

Заинтересованное лицо государственный инспектор по использованию и охране земель Зеленодольского района РТ ФИО19 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом (л.д.231 том 2).

Заинтересованное лицо судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.234 том 2), в том числе посредством смс-сообщения (л.д.234 том 2).

Представитель заинтересованного лица Управление Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.230 том 2).

Представитель заинтересованного лица исполнительный комитет Новопольского сельского поселения ЗМР РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.232 том 2), представлен отзыв на административное исковое заявление, в котором Глава исполнительного комитета Новопольского сельского поселения ЗМР РТ ФИО21 административное исковое заявление просит удовлетворить, информирует о том, что постановлением № от 14.09.2021 «Об утверждении проекта планировки и межевания для определения красных линий застройки поселков «Западная Ореховка», «Центральная Ореховка» Новопольского сельского поселения ЗМР РТ» за подписью руководителя исполнительного комитета ЗМР РТ ФИО22 прилагаемые проекты планировки и межевания (л.д.187,188,189,190 том 2) утверждены. Красные линии в силу ст.42 Градостроительного кодекса РФ отображаются на чертеже планировки территории, включаемом в основную часть проекта планировки. Красные линии – это линии, которые обозначают существующие и образуемые границы территорий общего пользования. Согласно утвержденному проекту планировки и Публичной кадастровой карте Татарстана, территория с кадастровым номером № выделена и является частью внутри поселковых дорог, площадями социального назначения, а также границей земельного участка КП «Центральная Ореховка», с учетом перераспределения земельного участка ФИО10 с кадастровым номером №. Участок с кадастровым номером №, на который претендовал ФИО5 в части домов №№ по ул. <адрес>, является землей общего пользования жителей КП «Центральная Ореховка» (л.д.183 том 2).

Представитель заинтересованного лица исполнительный комитет Октябрьского сельского поселения ЗМР РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом (л.д.233 том 2).

В соответствии с ч. 6 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), а также учитывая положения ст.150 КАС РФ, суд определил рассмотреть данное дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав пояснения представителя административного истца ФИО10 – ФИО27, административных ответчиков судебных приставов-исполнителей Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО2, ФИО3, заинтересованного лица ФИО5, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон «Об исполнительном производстве») принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

Статья 46 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации предусматривает, что решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

Согласно ч.1 ст.121 Федерального закона «Об исполнительном производстве» постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В соответствии со ст. 360 КАС РФ оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия), осуществляется в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

Часть 1 ст.218 КАС РФ предусматривает, что гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч.9 ст.226 КАС РФ, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

При этом ч. 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

В судебном заседании из материалов дела установлено следующее.

Решением Зеленодольского городского суда РТ от 21.08.2018 по делу № были частично удовлетворены исковые требования ФИО5 к ФИО9, ФИО10, ФИО11, Управлению Росреестра по РТ, ООО «Газпром трансгаз Казань» об устранении препятствий в пользовании земельным участком общего пользования - дорогой по <адрес>, приведении подземного газопровода в нормативное состояние. Судом постановлено: «Обязать ФИО9 устранить препятствия в пользовании земельным участком общего пользования путем демонтажа забора, установленного на земельном участке с кадастровым номером №. Обязать ФИО10 устранить препятствия в пользовании земельным участком общего пользования путем демонтажа забора, установленного на земельном участке с кадастровым номером №. Отказать в удовлетворении исковых требований к ФИО11, Управлению Росреестра по РТ, ООО «Газпром трансгаз Казань» (л.д.12-14 том 1).

Согласно выписке из ЕГРН от 20.07.2022 правообладателем земельного участка с кадастровым номером № площадью 39878 +/- 140 кв.м является муниципальное образование Зеленодольский муниципальный район Республики Татарстан (л.д.29-33 том 1).

26.12.2018 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО8 на основании исполнительного листа серия ФС №, выданного 20.12.2018 Зеленодольским городским судом РТ по делу № (л.д.59-60 том 1), вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении ФИО10 (л.д.69-70 том 1).

12.02.2019 ФИО10 обратилась в Зеленодольское РОСП УФССП по РТ с заявлением о прекращении исполнительного производства №-ИП, согласно которому, в связи с возникновением обстоятельств, которые делают невозможным исполнение, поясняет следующее: указанный забор является сооружением, определяющим территориальные охраняемые границы коттеджного поселка Центральная Ореховка, и является общей собственностью жителей поселка и управляющей компании ООО УК «Ореховка»; согласно Генеральному плану застройки коттеджного поселка, спорный земельный участок уже в 2009 году был отнесен собственником ООО «СпектрСтрой» к землям коттеджного поселка Центральная Ореховка; согласно договору купли-продажи между ООО «СпектрСтрой» и ООО УК «Ореховка», всё имущество было передано на баланс общественной собственности. В связи с чем ФИО10 не может производить с ним никаких действий, а именно, демонтировать для освобождения части дороги (л.д.90 том 1).

К заявлению ФИО10 приложено свидетельство о государственной регистрации права от 02.08.2011 о том, что на основании договора купли-продажи земельных участков от 06.08.2009, акта слияния земельного участка от 24.12.2009, протокола внеочередного общего собрания участников ООО «...» от 17.03.2010, ООО «...» на праве собственности принадлежит земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства, общая площадь 1057 кв. м, адрес объекта: <адрес>, кадастровый номер № (л.д.91 том 1).

Однако, согласно выписке из ЕГРН от 20.07.2022 (л.д.34-38 том 1), 17.03.2014 право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1057 кв.м+/-23 кв.м зарегистрировано за ФИО10 Определением ФИО29 городского суда РТ от 19.03.2019 ФИО10 отказано в удовлетворении заявления о прекращении исполнительного производства №-ИП (л.д.98-100 том 1).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от 11.06.2019 по делу № (материал 13-561/2019) разъяснено, что решением Зеленодольского городского суда РТ от 21.08.2018 по делу № на ФИО10 возложена обязанность устранить препятствия в пользовании земельным участком общего пользования с кадастровым номером № и демонтировать ограждение, установленное ФИО10, за пределами принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № (л.д.15-17 том 1).

Определением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 23.09.2019 по делу № в удовлетворении заявления ФИО5 о вынесении дополнительного решения по делу № по вновь открывшимся обстоятельствам, в котором ФИО5 просил вынести дополнительное решение (определение) о приведении дороги в прежнее состояние с демонтажем забора (бетонного парапета), снесения парника (капитального сооружения) ФИО10 с территории земель общего пользования, произвести данные работы за счет ФИО10 и ФИО9, отказано. Определение вступило в законную силу 03.10.2019 (л.д.18-19 том 1).

Определением Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 08.10.2019 по делу № удовлетворено заявление судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО8, разъяснены положения исполнительного листа серия ФС № от 21.08.2018, в соответствии с которым на ФИО10 возложена обязанность устранить препятствия в пользовании земельным участком общего пользования с кадастровым номером № путем демонтажа забора, представляющего собой ограждение из профильного листа на металлических столбах, закрепленных сплошным бетонным основанием с цоколем (л.д.240-243 том 1).

03.09.2020 ФИО10 обратилась в Зеленодольское РОСП УФССП по РТ с заявлением об окончании исполнительного производства №-ИП, в котором указала, что 30.08.2020 ею полностью выполнены действия, отраженные в исполнительном производстве, о чем свидетельствует составленный в присутствии понятых и исполнителей акт (л.д.12-13 том 2), считает, что данный факт и приложенные к заявлению доказательные документы влекут окончание исполнительного производства (л.д.11 том 2).

Согласно акту о совершении исполнительных действий от 30.08.2020, в соответствии с решением суда от 21.08.2018 и разъяснением от 08.10.2019 весь объем работ выполнен полностью. Территория убрана (л.д.12-13 том 2).

04.09.2020 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО6 в рамках исполнительного производства №-ИП с целью проверки исполнения решения суда осуществлен выход по месту жительства должника, которым установлено, что должник ФИО10 демонтировала бетонное основание, на котором стоял забор, с применением специальной техники (фотофиксация прилагается (л.д.25-26 том 2)). Для установления границ земельного участка необходимо участие кадастрового инженера, о чем указано в акте совершения исполнительных действий (л.д.24 том 2).

Согласно отчету кадастрового инженера Зеленодольского подразделения АО «БТИ РТ» ФИО23 от 28.09.2020 №, в рамках договора, заключенного между АО «БТИ РТ» и ФИО10 15.09.2020 №, проведены геодезические замеры по существующим ограждениям в присутствии заказчика. По данным геодезических замеров площадь земельного участка с кадастровым номером № составляет 1039 кв.м. Согласно правоустанавливающему документу и данным Единого государственного реестра недвижимости, площадь земельного участка равна 1057 кв. м. Таким образом, фактические границы земельного участка приведены в соответствие с границами, указанными в выписке ЕГРН № от 16.09.2020 (л.д.20 том 1, л.д.27 том 2).

01.10.2020 судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО6 в ходе исполнения исполнительного производства установила, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, руководствуясь ст. 14, ст.6, п.1 ч.1 ст.47 ФЗ «Об исполнительном производстве», вынесла постановление № об окончании исполнительного производства №-ИП (л.д.39 том 1, л.д.29 том 2).

Постановлением Вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1 от 29.10.2020 установлено, что требования, содержащиеся в исполнительном документе выполнены в полном объеме, а именно, произведен демонтаж забора, установленного на земельном участке с кадастровым номером №, документы, подтверждающие исполнение решения суда содержатся в материалах исполнительного производства, постановление судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО6 признано правомерным, в удовлетворении жалобы ФИО5 на бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6 отказано (л.д.35 том 2).

26.05.2021 Вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1, рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП, установил, что исполнительное производство окончено по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.47, ст.6, 14 ФЗ «Об исполнительном производстве». 14.05.2021 в Зеленодольский РОСП поступило обращение ФИО5 по исполнительным производствам, в том числе по исполнительному производству №-ИП с приложением определения Зеленодольского городского суда РТ № от 11.06.2019, которым разъяснен порядок исполнения решения суда № от 21.08.2018, где определено, что на ФИО10 возложена обязанность устранить препятствия в пользовании земельным участком общего пользования с кадастровым номером №, и демонтировать ограждение, установленное ФИО10 за пределами принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером №. В связи с тем, что в материалах исполнительного производства №-ИП отсутствует данное определение и исполнительное производство окончено фактическим исполнением в связи с демонтажем забора, а устранены ли другие препятствия пользования земельным участком №, не проверено, вынесено постановление № об отмене постановления об окончании исполнительного производства №-ИП от 01.10.2020, исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано с номером №-ИП (л.д.40 том 1, л.д.69 том 2).

Рассмотрев материалы исполнительных производств: №-ИП, предмет исполнения: обязать ФИО10 устранить препятствия в пользовании земельным участком общего пользования путем демонтажа забора, установленного на земельном участке с кадастровым номером №; №-ИП предмет исполнения: обязать ФИО9 устранить препятствия в пользовании земельным участком общего пользования путем демонтажа забора, установленного на земельном участке с кадастровым номером №; №-ИП предмет исполнения: обязать ФИО24 устранить препятствия в пользовании земельным участком общего пользования – дороги по <адрес> д.Ореховка путем демонтажа за свой счет забора и ворот, установленных у <адрес>; обязать ФИО24 привести земельный участок, являющийся территорией общего пользования, в пригодное для использования (для прохода, проезда) состояние за свой счет; №-ИП предмет исполнения: обязать ООО УК «Ореховка» демонтировать металлический забор, расположенный в районе <адрес> д.Ореховка Октябрьского сельского поселения ЗМР РТ на земельном участке с кадастровым номером №, судебный пристав исполнитель Зеленододольского РОСП УФССП по РТ ФИО2 направила требование в адрес ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра», в котором требует направить специалиста 10.06.2022 по адресам: РТ, <адрес>; РТ, <адрес>, территория с кадастровым номером № для участия. Данное требование получено 08.06.2022 специалистом 1 разряда ФИО15 (л.д.64-65 том 2).

09.06.2022 требование судебного пристава-исполнителя Зеленододольского РОСП УФССП по РТ ФИО2 в срок не позднее 10.06.2022 исполнить решение суда по делу № от 20.12.2018, а именно, устранить препятствия в пользовании земельным участком общего пользования путем демонтажа забора, установленного на земельном участке с кадастровым номером №, получила ФИО10 (л.д.66-67 том 2).

В письменном объяснении от 09.06.2022 ФИО10 указала, что считает решение суда по делу № полностью исполненным: забор и фундамент, установленный под забор, демонтированы. Согласно отчету кадастрового инженера от 28.09.2020 фактические границы земельного участка приведены в соответствие с границами, указанными в выписке ЕГРН № от 16.09.2020. Определением от 23.09.2019 по делу № в заявленных требованиях ФИО5 о демонтаже парника (теплицы) и приведении дороги в прежнее состояние отказано (л.д.68 том 2).

17.06.2022 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО4 в адрес исполнительного комитета ЗМР РТ и ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Управления Росреестра» направлено сообщение о том, что в рамках исполнительных производств: №-ИП, предмет исполнения: обязать ФИО10 устранить препятствия в пользовании земельным участком общего пользования путем демонтажа забора, установленного на земельном участке с кадастровым номером №; №-ИП предмет исполнения: обязать ФИО9 устранить препятствия в пользовании земельным участком общего пользования путем демонтажа забора, установленного на земельном участке с кадастровым номером №; №-ИП предмет исполнения: обязать ФИО24 устранить препятствия в пользовании земельным участком общего пользования – дороги по <адрес> д.Ореховка путем демонтажа за свой счет забора и ворот, установленных у <адрес>; обязать ФИО24 привести земельный участок, являющийся территорией общего пользования, в пригодное для использования (для прохода, проезда) состояние за свой счет; №-ИП предмет исполнения: обязать ООО УК «Ореховка» демонтировать металлический забор, расположенный в районе <адрес> д.Ореховка Октябрьского сельского поселения ЗМР РТ на земельном участке с кадастровым номером № необходимо провести государственный земельный надзор по обращению жителей <адрес> СП Зеленодольского района, ФИО5 (л.д.91-92, 93-94 том 2).

30.06.2022 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО4 составлен акт о совершении исполнительных действий о том, что препятствия в пользовании земельным участком общего пользования путем демонтажа забора, установленного на земельном участке с кадастровым номером №, устранены, требования, указанные в исполнительном документе по делу № от 21.08.2018, исполнены в полном объеме (л.д.43 оборот том 1, л.д.100 том 2).

01.07.2022 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО4 в ходе исполнения исполнительного производства №-ИП от 26.12.2018 установлено, что требования исполнительного документа выполнены в полном объеме, вынесено постановление об окончании исполнительного производства (л.д.43 том 1, л.д.101 том 2).

При рассмотрении данного дела судом установлено, что на исполнении судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 находится исполнительное производство №-ИП, возбужденное 17.06.2021 на основании исполнительного листа серия ФС № от 01.06.2021, выданного Зеленодольским городским судом РТ по делу № об обязании ООО УК «Ореховка» демонтировать металлический забор, расположенный в районе <адрес> д.Ореховка Октябрьского сельского поселения ЗМР РТ на земельном участке с кадастровым номером № (л.д.238-239 том 2).

01.06.2022 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП с участием взыскателя ФИО5 осуществлен выход по адресу: д. Ореховка Октябрьское сельское поселение ЗМР РТ, <адрес>, которым установлено: металлический забор, расположенный в районе <адрес>, около <адрес>, демонтирован. Решение суда по делу № от 28.10.2020 исполнено, составлен акт о совершении исполнительных действий (л.д.243 том 2).

04.07.2022 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 принято постановление об участии в исполнительном производстве №-ИП специалиста (л.д.249 том 2).

07.07.2022 судебным приставом-исполнителем ФИО3 в рамках исполнительного производства №-ИП с участием взыскателя ФИО5 и специалиста Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Республике Татарстан Государственного инспектора по использованию и охране земель Зеленодольского района РТ ФИО19 осуществлен выход по адресу: <адрес>, земельный участок с кадастровым номером №. В ходе совершения исполнительных действий ФИО19 зафиксированы фактические границы ограждений КП «Ореховка», примыкающие к земельному участку с кадастровым номером №. В части демонтажа металлического забора от ФИО5 получены устные пояснения. ФИО5 признает, что металлический забор убран, но не согласен с местом, на которое забор был перенесен (л.д.4 том 3).

В пояснительной записке от 07.07.2022 (л.д.41,42 том 1, л.д.103-104,105 том 2, л.д.7-8 том 3) Государственным инспектором по использованию и охране земель Зеленодольского района РТ ФИО19 указано, что совместно с ведущим судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО3 проведено выездное обследование земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, №, в ходе которого производилось координирование поворотных точек внешних границ вышеуказанных земельных участков.

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с уточненной площадью 39878 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию Зеленодольский муниципальный район, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для иных видов жилой застройки. В результате обработки полученных координат и сопоставления со сведениями, имеющимися в ЕГРН, установлено, что часть ограждения общей длиной 69 м находится в границах земельного участка с кадастровым номером № (указаны координаты ограждения (забора)).

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с уточненной площадью 1301 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № принадлежит на праве собственности ФИО9, категории земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для жилищного строительства. В ходе визуального осмотра установлено, что на земельном участке расположен жилой дом и хозяйственные постройки, территория по периметру огорожена забором. В результате обработки координат и сравнения со сведениями в ЕГРН установлено, что признаков нарушения земельного законодательства не выявлено.

Согласно сведениям ЕГРН земельный участок с уточненной площадью 1355 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер № принадлежит на праве собственности ФИО24, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для жилищного строительства. В ходе визуального осмотра установлено, что на земельном участке расположен жилой дом и хозяйственные постройки, территория участка по периметру огорожена забором. В результате обработки полученных координат и сравнения со сведениями ЕГРН установлено, что признаков нарушения земельного законодательства не выявлено.

Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с уточненной площадью 1057 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, принадлежит на праве собственности ФИО10, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для жилищного строительства. В ходе визуального осмотра установлено, что на земельном участке расположен жилой дом и хозяйственные постройки, территория участка по периметру огорожена забором. В результате обработки полученных координат и сопоставления со сведениями, имеющимися в ЕГРН, выявлено, что собственник вышеуказанного земельного участка дополнительно использует часть земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 17,84 кв. м, прилегающего к земельному участку с кадастровым номером № с восточной стороны, не имея предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок.

08.07.2022 пояснительная записка, составленная 07.07.2022 Государственным инспектором по использованию и охране земель Зеленодольского района РТ ФИО19 в ответ на обращения (вх.№ от 05.07.2022, вх.№ от 20.06.2022) Зеленодольским отделом Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан направлена в адрес Зеленодольского РОСП УФССП по РТ (л.д.102 том 2).

Таким образом, судебный пристав-исполнитель ФИО3 07.07.2022 принимала участие в выездном обследовании земельных участков с кадастровыми номерами №, №, №, № исключительно в рамках исполнительного производства №-ИП на основании постановления от 04.07.2022 об участии в исполнительном производстве специалиста. Вместе с тем, Государственный инспектор по использованию и охране земель Зеленодольского района РТ ФИО19 одновременно исполнил обращение от 17.06.2022, ранее направленное судебным приставом-исполнителем ФИО4 в рамках исполнительного производства №-ИП от 26.12.2018, возбужденного в отношении ФИО10

Исходя из вышеизложенного, оснований полагать, что в рассматриваемых правоотношениях судебный пристав-исполнитель Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО3 допустила незаконные, нарушающие права административного истца действия, не имеется.

При таких обстоятельствах, требования о признании незаконными действия судебного пристава-исполнителя Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО3 по участию 07.07.2022 в выездном обследовании земельных участков с кадастровыми номерами № и №, не подлежат удовлетворению.

19.07.2022 Вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1, рассмотрев материалы исполнительного производства №-ИП от 26.12.2018, установил, что исполнительное производство окончено по основанию, предусмотренному п.1 ч.1 ст.47, 08.07.2022 в Зеленодольский РОСП поступило письмо из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии но Республике Татарстан с приложением пояснительной записки об обследовании земельных участков, и в том числе земельного участка с кадастровым номером №, где указано, что собственник земельного участка с кадастровым номером № дополнительно использует часть земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 17,84 кв. м с восточной стороны, не имея предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок. Определением Зеленодольского городского суда РТ № от 11.06.2019 разъяснен порядок исполнения решения суда № от 21.08.2018, где определено, что на ФИО10 возложена обязанность устранить препятствия в пользовании земельным участком общего пользования с кадастровым номером № и демонтировать ограждение, установленное ФИО10, за пределами принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером №. Исполнительное производство окончено фактическим исполнением в связи с демонтажем забора, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. В результате проверки установлено, что препятствия в пользовании земельным участком с кадастровым номером № в полном объеме не устранены. Постановлением вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1 № от 19.07.2022 постановление об окончании исполнительного производства №-ИП от 01.07.2022 отменено, исполнительное производство возобновлено, зарегистрировано с номером №-ИП, судебному приставу-исполнителю принять меры, направленные на исполнение требований исполнительного документа (л.д.44 том 1, л.д.106 том 2).

05.08.2022 кадастровым инженером ООО «...» ФИО26 составлено заключение, из которого следует, что в ходе проведенного выездного обследования земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, выяснилось, что координаты, указанные в ответе Росреестра от 07.07.2022, не принадлежат земельному участку с кадастровым номером 16:20:093501:854, принадлежащему на праве собственности ФИО10 (л.д.125 том 2).

11.10.2022 в Зеленодольский городской суд РТ из Зеленодольского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Татарстан поступил ответ на запрос (исх.№ от 10.10.2022), в котором сообщается следующее. Согласно поступившему заявлению от ФИО10 от 03.10.2022 (вх.№-з от 04.10.2022), на основании задания на проведение выездного обследования объекта земельных отношений № от 07.10.2022, Государственным инспектором по использованию и охране земель Зеленодольского района РТ ФИО19 проведено выездное обследование земельного участка с кадастровым номером №. Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с уточненной площадью 1057 кв.м расположен по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства. Дата снятия с учета 19.09.2022, статус архивный. Согласно сведениям ЕГРН, земельный участок с уточненной площадью 1105 кв. м расположен по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для жилищного строительства. Дата постановки на учет 09.08.2022, принадлежит на праве собственности ФИО10, право собственности зарегистрировано за № от 19.09.2022. Визуальный осмотр показал, что земельный участок с кадастровым номером № по периметру огорожен частично, с восточной стороны ограждение отсутствует, на данном земельном участке расположен жилой дом и хозяйственные постройки. В ходе проведенного выездного обследования производилось координирование поворотных точек внешних границ вышеуказанного земельного участка, в результате обработки полученных координат и сопоставления их с координатами, имеющимися в сведениях ЕГРН, установлено, что признаков нарушений требований земельного законодательства не выявлено (л.д.153-154 том 2).

Подпунктом 1 пункта 2 статьи 227 КАС РФ установлено, что по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

По смыслу данной правовой нормы, для признания оспариваемого решения, действия (бездействия) необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Согласно ст.2 Федерального закона «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 4 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах законности, своевременности совершения исполнительных действий, применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с ч.1 ст.68 Федерального закона «Об исполнительном производстве» мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе.

Согласно ст.30 Федерального закона «Об исполнительном производстве», судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа, соответствующего требованиям статьи 13 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Часть 1 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» предусматривает, что исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Основания перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению регулируются статьей 22 Федерального закона «Об исполнительном производстве», согласно части 1 которой срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению (пункт 1), а также частичным исполнением исполнительного документа должником (пункт 2). Частью 2 названной статьи предусмотрено, что после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется. Время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается.

Следует отметить, что вопреки доводам административного истца срок, установленный статьей 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» на предъявление исполнительного листа к исполнению в отношении должника ФИО10, учитывая, что исполнительное производство возбуждено 26.12.2018, окончено 01.10.2020, возобновлено 26.05.2021, вновь окончено 01.07.2022, на 19.07.2022 не истек.

Статья 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве» устанавливает, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в, том числе, в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (пункт 1 часть 1); об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (часть 3).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 35 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», окончание исполнительного производства в связи с фактическим исполнением должником требований, содержащихся в исполнительном документе, производится при наличии у судебного пристава-исполнителя данных, подтверждающих факт исполнения.

Фактическим исполнением может признаваться исполнение обязанности по передаче непосредственно взыскателю денежных средств в конкретном размере или иного определенного имущества либо совершение в пользу взыскателя конкретных действий или воздержание от совершения этих действий.

Таким образом, признавая фактическое исполнение требований исполнительного документа, которым должнику предписано совершить определенные действия, судебный пристав-исполнитель должен убедиться в полном и правильном исполнении судебного акта, в строгом соответствии с выданным на его основании исполнительным документом.

Поскольку принятие решения по вопросу об окончании исполнительного производства относится к компетенции соответствующего судебного пристава-исполнителя, то именно ему, надлежит установить все юридически значимые фактические обстоятельства и принять законное и обоснованное решение по вопросу о наличии либо об отсутствии оснований для окончания спорного исполнительного производства.

В рамках исполнительного производства №-ИП от 26.12.2018 судебным приставом-исполнителем Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО4 вынесено постановление об окончании исполнительного производства в связи с исполнением требований исполнительного документа в полном объеме, что подтверждается актом о совершении исполнительных действий от 30.06.2022.

В силу положений ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 № 118 «Об органах принудительного исполнения» старший судебный пристав имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов.

В соответствии с ч. 5 ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве» вышестоящее должностное лицо службы судебных приставов вправе отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение судебного пристава-исполнителя или иного должностного лица службы судебных приставов.

В течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть отменено старшим судебным приставом или его заместителем по собственной инициативе или по заявлению взыскателя в случае необходимости повторного совершения исполнительных действий и применения, в том числе повторного, мер принудительного исполнения (часть 9 статьи 47 Федерального закона «Об исполнительном производстве»).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», если исполнительное производство было окончено на основании пункта 1 части 1 статьи 47 Закона об исполнительном производстве в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, в том числе требований периодического характера, однако впоследствии в течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению должник перестал совершать действия, исполнять требования периодического характера или нарушил запрет на совершение действий, в отношении которых был выдан исполнительный лист, старший судебный пристав или его заместитель (по собственной инициативе или по заявлению взыскателя) вправе в силу части 9 статьи 47 названного Закона отменить постановление об окончании исполнительного производства с указанием на необходимость повторного совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В данном случае требования исполнительного листа, выданного по гражданскому делу №, не носят периодический характер и не содержат в себе запрет на совершение должником каких-либо действий. Жалоб в порядке ст.123 Федерального закона «Об исполнительном производстве», которые могли явиться основанием для отмены постановления об окончании исполнительного производства, не имеется. Заявление взыскателя о возобновлении исполнительного производства, поданное после 01.07.2022, в материалах дела также отсутствует.

Более того, в оспариваемом постановлении отсутствуют правовое обоснование и мотивы, по которым Вр.и.о. начальника отделения – старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП УФССП по РТ ФИО1 пришел к выводу о необходимости возобновления исполнительного производства, что не соответствует положениям ст. 14 Федерального закона «Об исполнительном производстве», содержащей перечень требований предъявляемых к постановлению как процессуальному документу. В нарушение положений указанной статьи оспариваемое постановление требуемых законом сведений не содержит.

Применительно к частям 9, 11 статьи 226 КАС РФ административным ответчиком Вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1 не доказано, что основания для принятия оспариваемого постановления имелись.

При этом письменными материалами дела подтверждается, что при вынесении постановления Вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1 фактически не установил, имеются ли основания для отмены постановления судебного пристава-исполнителя и возобновлении исполнительного производства.

С учетом фактических обстоятельств дела, оценки представленных сторонами и истребованных судом доказательств, суд приходит к выводу, что оспариваемые действия и постановление Вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Зеленодольского РОСП ГУФССП по РТ ФИО1 не соответствуют требованиям закона и нарушают права и свободы административного истца, в связи с чем их следует признать незаконными.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 175-180, 218, 226, 227, ч.1 ст. 298 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление ФИО10 удовлетворить частично.

Признать незаконными действия Вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Зеленодольского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1, выразившиеся в принятии постановления № от 19.07.2022 об отмене постановления об окончании (прекращении) исполнительного производства №-ИП от 01.07.2022.

Признать незаконным постановление № от 19.07.2022 об окончании (прекращении) исполнительного производства, вынесенное Вр.и.о. начальника отделения - старшего судебного пристава Зеленодольского районного отделения судебных приставов Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Татарстан ФИО1.

В остальной части административного иска отказать.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться в Зеленодольском городском суде РТ 21.12.2022.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через Зеленодольский городской суд РТ в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Судья: подпись

Решение05.01.2023