Дело № 5-25/2025
УИД 78RS0011-01-2025-000464-04
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
Санкт-Петербург 17 января 2025 года
Судья Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга Куприкова А.С.,
с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1,
переводчика ФИО2, представившего удостоверение Службы судебных переводчиков № 6 от 5 июля 2024 года, сроком действия до 5 июля 2025 года,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале 13 Куйбышевского районного суда Санкт-Петербурга, по адресу: Санкт-Петербург, ул. Караванная, д. 20, материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, родившейся <данные изъяты>, имеющей гражданство <данные изъяты>, замужем, лиц на иждивении не имеющей, на территории Российской Федерации проживающей по адресу: <адрес> ранее не привлекавшейся к административной ответственности в сфере миграционного законодательства Российской Федерации,
установил:
<данные изъяты>. сотрудниками УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга, по адресу: <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, при проверке документов которой установлено, что она прибыла на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково», по окончании разрешенного срока пребывания, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, территорию России не покинула, чем нарушила требования ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть, в <данные изъяты> нарушила режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации в городе федерального значения Санкт-Петербурге, что выразилось в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении определенного срока пребывания.
В судебном заседании ФИО1, которой разъяснены ее права, предусмотренные ст. 25.1 ч. 1 КоАП РФ, в присутствии переводчика, вину в совершении правонарушения признала, пояснила, что осуществляла трудовую деятельность с <данные изъяты> года без надлежащего оформления документов, не знала о том, что трудовой договор с ней не заключался, в настоящее время имеет возможность покинуть территорию Российской Федерации самостоятельно.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные материалы, суд полагает, что обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ, нашли свое подтверждение совокупностью представленных материалов:
– протоколом об административном правонарушении <данные изъяты>, в отношении ФИО1, в котором отражено существо административного правонарушения и дана его юридическая квалификация, содержащего объяснения ФИО1, согласно которым она не знала об аннулировании регистрации, совершила неосознанное правонарушение;
- рапортом старшего участкового уполномоченного 28 отдела полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым <данные изъяты> по адресу: <адрес> выявлена гражданка <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, при проверке документов которой установлено что она въехала на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ через КПП «Пулково» по миграционной карте №, выданной ДД.ММ.ГГГГ сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ с целью въезда работа, на основании миграционной карты заключила трудовой договор с ООО «<данные изъяты>» сроком действия с ДД.ММ.ГГГГ по окончании разрешенного срока пребывания, а именно до <данные изъяты> территорию Российской Федерации не покинула, чем нарушила требования ст. 5 Федерального закона РФ № 115-ФЗ от 25 июля 2002 года «О правовом положении иностранных граждан в РФ», то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 КоАП РФ;
- протоколами об административном задержании и о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ, исходя из которых, ДД.ММ.ГГГГ гражданка <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, была задержана в <данные изъяты> в связи с нарушением режима пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, и доставлена в 17 час. 50 мин. того же дня в 28 отдел полиции УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга для составления протокола об административном правонарушении;
- копией и его переводом удостоверения личности ФИО1, в соответствии с которым она имеет гражданство <данные изъяты>;
- копией миграционной карты серии №, исходя из которой, срок пребывания иностранного гражданина определен периодом с ДД.ММ.ГГГГ;
- данными <данные изъяты>, системы ГИС МУ МВД России, досье СПО «Территория», ППО «Мигрант-1» об истории нахождения ФИО1 на территории РФ, в том числе подтверждающими установление личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, период и срок пребывания иностранного гражданина ФИО1 на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ, заключение ею трудового договора с ООО «Хеллес Хаус» ДД.ММ.ГГГГ и расторжение данного трудового договора ДД.ММ.ГГГГ; отсутствии сведений о привлечении к уголовной и административной ответственности;
- вышеуказанными объяснениями ФИО1 в судебном заседании, согласно которым она признала вину в совершении административного правонарушения, выразившегося в уклонении от выезда за пределы РФ по истечении установленного срока пребывания на территории РФ;
- сообщением начальника ОВМ Центрального района Санкт-Петербурга от <данные изъяты>, в соответствии с которым гражданка <данные изъяты> ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ, с заявлением об урегулировании своего правового положения на территории Российской Федерации в УВМ либо территориальные подразделения по вопросам миграции на ДД.ММ.ГГГГ, в рамках действия Указа Президента Российской Федерации от 30 декабря 2024 года № 1126 «О временных мерах по урегулированию правового положения отдельных категорий иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с применением режима высылки», не обращалась.
Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
Согласно ст. 5 Федерального закона РФ от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со статьей 13.1, 13.2 или 13.3 настоящего Федерального закона.
В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации
Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает их объективными и достоверными, а в совокупности достаточными, вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 КоАП РФ установленной и доказанной.
Нарушений в ходе производства по делу об административном правонарушении и сборе доказательств, влекущих признание данных доказательств недопустимыми, судом не установлено.
Материалы дела свидетельствуют о том, что разрешенный срок пребывания ФИО1 на территории Российской Федерации истек ДД.ММ.ГГГГ, и она находится на территории Российской Федерации без законных на то оснований.
Заключение трудового договора между ООО «<данные изъяты> и ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ не имеет правового значения для исчисления разрешенного срока пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в соответствии п. 5 ст. 96 Договора о Евразийском экономическом союзе, подписанного в <данные изъяты>, трудящийся государства-члена, в том числе, Казахстана, – это лицо, являющееся гражданином государства-члена, законно находящееся и на законном основании осуществляющее трудовую деятельность на территории государства трудоустройства, гражданином которого оно не является и в котором постоянно не проживает.
ФИО1 не относилась в лицам, законно находящимся на территории Российской Федерации на <данные изъяты>, то есть на день заключения трудового договора в ООО <данные изъяты>
Таким образом, ФИО1 нарушила режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации в городе федерального значения, установленный ФЗ РФ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25 июля 2002 года, что выразилось в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении разрешенного срока пребывания, т.е. 19 августа 2024 года в 00 час. 01 мин. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Санкция ч. 3.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает наложение на виновное лицо административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
ФИО1 фактически признает вину, впервые привлекается к административной ответственности, что судом расценивается, как обстоятельства, смягчающие административную ответственность.
ФИО1 уклонилась от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, с учетом установленных судом обстоятельств, документов, подтверждающих наличие родственных и прочных семейных связей с гражданами РФ, не представила, суд назначает ей административный штраф с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
Принимая во внимание, что ФИО1 имеет возможность самостоятельно покинуть территорию РФ, она не помещается в Центр временного содержания иностранных граждан.
На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 18.8 ч. 3.1, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
постановил:
Признать ФИО1, родившуюся родившейся <данные изъяты> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 18.8 ч. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде штрафа в размере № (пяти тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации, в форме контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Информация о получателе штрафа, необходимая в соответствии с правилами заполнения расчетных документов на перечисление суммы административного штрафа:
Банк получателя – <данные изъяты>
КПП №, ИНН №, ОКТМО №
Номер счета получателя платежа: №
в Северо-Западном ГУ Банка России//УФК по г. Санкт-Петербургу,
БИК №, Кор./счет: №
КБК №,
УИН №
Штраф подлежит уплате: не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления суда.
Постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в суд, вынесший постановление.
Судья: