Дело № 2-1311/2025
УИД: /номер/
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Клин Московской области 01 июля 2025 г.
Клинский городской суд Московской области в составе:
председательствующего: судьи Кручининой К.П.,
при секретаре Гасымовой А.Э.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к филиалу № 1 отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области о включении периодов работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, назначении досрочной страховой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился с иском к филиалу № 1 отделения фонда пенсионного и социального страхования по г. Москве и Московской области, уточнив иск (л.д. 64-67), о включении следующих периодов работы в специальный страховой стаж:
в ЗАО «Высоковская мануфактура» в должности электросварщика ручных работ:
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
в ООО «Кварц» в должности электросварщика:
с /дата/ по /дата/
в ТОО «Комплекс» в должности газосварщика
с /дата/ по /дата/,
обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.
В обоснование исковых требований указал, что /дата/ обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.
/дата/ ответчиком принято решение об отказе в установлении (выплате) пенсии по причине отсутствия необходимого требуемого специального медицинского стажа работы - 06 лет 03 месяца, так как в специальный страховой стаж работы для досрочного назначения пенсии по старости не были приняты к зачету часть периодов его работы в ЗАО «Высоковская мануфактура», ООО «Кварц», ТОО «Комплекс».
Ответчик принял к зачету 2 года 5 месяцев 28 дней в ЗАО «Высоковская мануфактура», однако не включил периоды работы в той же должности и в той же организации сославшись на несоответствие наименования должности Списку № 2. Также не включил периоды простоя в ЗАО «Высоковская мануфактура», тогда как простоя по профессии истца не было. Также ответчик не включил период работы истца в ООО «Кварц» и ТОО «Комплекс» сославшись на отсутствие наблюдательного дела, не подтвержденной полной занятости с особыми условиями труда. Считает, что решение ответчика в данной части незаконно, поскольку запись о работе имеется в трудовой книжке.
Считает решение ответчика незаконным в части и нарушающим право на социальное обеспечение.
Истец ФИО1 и его представитель по доверенности ФИО2 в судебном заседании поддержали исковые требования.
Представитель ответчика в судебном заседании на основании доверенности ФИО3 возражала против удовлетворения исковых требований. Представлены письменные возражения.
Проверив представленные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч. 2 ст. 6, ст. 17 ч. 1, ст. 18, 19, 46 Конституции РФ - каждый гражданин РФ обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией РФ. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием. Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ), вступившим в силу с 1 января 2015 г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (часть 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ).
Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам;
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (часть 2 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях").
В соответствии с предоставленными полномочиями Правительство Российской Федерации Постановлением от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" сохранило действие Списка N 1 и Списка N 2, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, а для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г., - Списка N 1 и Списка N 2, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173.
Судом установлено, что решением Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области от /дата/ отказано ФИО1 в назначении досрочной страховой пенсии по старости (л.д. 16-20).
ФИО1 включены в специальный трудовой стаж на соответствующих видах работ следующие периоды работы, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях согласно ст. 30 ч. 1 п. 2 Закона РФ № 400-ФЗ по Списку № 2 производств работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на льготных условиях, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173:
В ЗАО «Высоковская мануфактура» (Высоковская прядильно-ткацкая фабрика») в должности электросварщика ручных работ:
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
Решением ПФР определено, что специальный страховой стаж ФИО1 составляет 02 года 05 месяцев 28 дней.
Не приняты к зачету в специальный страховой стаж на соответствующих видах работ следующие период работы:
в ЗАО «Высоковская мануфактура» (Высоковская прядильно-ткацкая фабрика») в должности электросварщика ручных работ:
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
Отказывая во включении указанных периодов работы, ответчик исходил из того, что должность электросварщик ручных работ не соответствует Списку № 2, утвержденному постановлением Кабинета Министров РФ от 26.01.1991 № 10.
Также не включен период работы в должности электросварщика в ООО «Кварц» с /дата/ по /дата/.
Отказывая во включении указанных периодов работы, ответчик исходил из того, что должность электросварщик не соответствует Списку № 1 и № 2, полная занятость не подтверждена.
Также не включен период работы в ТОО «Комплекс» в должности газоэлектросварщик с /дата/ по /дата/
Отказывая во включении указанных периодов работы, ответчик исходил из того, что должность газоэлектросварщик не соответствует Списку № 1 и № 2, полная занятость не подтверждена.
Списком N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10, в разделе XXXIII "Общие профессии" предусмотрены электросварщики ручной сварки (код 1010300а-19906), а также электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке, на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности - раздел 33 код 23200000-19756.
Проверяя решение ответчика в указанной части судом установлено, что /дата/ ФИО1 принят учеником электросварщика отдела главного механика (ремонтно-механическая мастерская) в Высоковскую прядильно-ткацкую фабрику (л.д. 27).
/дата/ ФИО1 присвоен 4 разряд электросварщика ручных работ отдела главного механика
/дата/ ФИО1 переведен на ту же должность в АО «Высоковская мануфактура» в связи с преобразованием Высоковской прядильно-ткацкой фабрики.
/дата/ Щербаку присвоен 5 разряд электросварщика ручных работ.
/дата/ ФИО1 уволен по собственному желанию.
Указанные обстоятельства подтверждаются копией трудовой книжки, а также архивными справками от /дата/ /номер/ и /номер/, в которых содержатся сведения о начислении заработной платы в период с 1988 г. по 1994 г. (л.д. 45-47).
Согласно трудовой книжке, /дата/ ФИО1 принят на должность электросварщика в ООО «Кварц», уволен в связи с переводом в ТОО «Комплекс» /дата/ на должность газоэлектросварщик.
/дата/ уволен по собственному желанию (л.д. 28-29).
писком N 2, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 установлено, что работа по профессии, электросварщика и подручных дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах вне зависимости от занятости на каком-либо определенном виде сварки (раздел XXXII "Общие профессии", позиция "Электросварщики и их подручные").
Период работы ФИО1 в должности электросварщика ручных работ до /дата/ ответчиком включен в льготный стаж, однако период работы после вступления в законную силу Постановления Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10, в льготный стаж не включен.
Список N 2 от 22.08.1956 не предъявляет требований к виду и способу сварки, правом на пенсию в связи с тяжелыми условиями труда пользовались все электросварщики (газосварщики) и их подручные без каких-либо иных условий, а потому применительно к периоду до /дата/ заинтересованные лица не обязаны был представлять какие-либо документы, свидетельствующие о видах и способах сварки.
Согласно наименованию должности ФИО1 в период после /дата/ он выполнял работы электросварщика ручных работ, в связи с чем, суд приходит к выводу, что указанные работы относятся к Списку № 2, утвержденному 26.01.1991, поскольку указанный список содержит профессию электросварщик ручной сварки, а из наименования должности ФИО1 прямо усматривается работа, связанная с ручной сваркой.
Таким образом, суд приходит к выводу, что периоды работы ФИО1 в ЗАО «Высоковская мануфактура» (Высоковская прядильно-ткацкая фабрика») в должности электросварщика ручных работ:
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
в ООО «Кварц» в должности электросварщика:
с /дата/ по /дата/
в ТОО «Комплекс» в должности газоэлектросварщика
с /дата/ по /дата/, подлежат включению в специальный страховой стаж.
Также ответчиком не включен в льготный стаж период работы ответчика в ЗАО «Высоковская мануфактура» (Высоковская прядильно-ткацкая фабрика») с /дата/ по /дата/.
В ходе рассмотрения дела в материалы дела представлено решение Филиала №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области от /дата/, которым указанный период включен в льготный стаж работы, однако отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Поскольку в ходе рассмотрения дела установлено, что период работы ФИО1 с /дата/ по /дата/ относится к льготному периоду, суд приходит к выводу, что указанный период подлежит включению в специальный страховой стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости.
Ответчиком отказано во включении в специальный страховой стаж периодов работы в ЗАО «Высоковская мануфактура» с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/ с указанием на отсутствие документального подтверждается отработанного времени.
Согласно акту документальной проверки, в указанные периоды прослеживается неполная выплата заработной платы по неизвестной причине (л.д. 51).
Проверив архивную справку о начислении заработной платы, суд не может согласиться с доводами ответчика, поскольку в указанный период заработная плата начислялась (л.д. 46).
Поскольку в материалах дела отсутствуют сведения о неполной занятости истца в указанный период на должности электросварщик ручных работ, что подтверждается и архивной справкой и копией трудовой книжки, суд приходит к выводу, что указанные период подлежат включению в специальный страховой стаж.
Решением Филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области от /дата/ отказано в зачете периодов работы в ЗАО «Высоковская мануфактура» (Высоковская прядильно-ткацкая фабрика») в связи с выполнением гос.обязанностей с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, а также периодов с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с указанием на отсутствие отработанного времени.
Согласно акту документальной проверки, на основании приказов /номер/ от /дата/, /номер/ от /дата/, /номер/ от /дата/, /номер/ от /дата/, ФИО1 предоставлены выходные дни без оплаты в периоды с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/.
В ходе рассмотрения дела истец не отрицал, что в заявленные периоды мог брать отпуск без сохранения заработной платы.
Оснований для включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периодов нахождения истца в отпусках без сохранения заработной платы и осуществления государственных обязанностей суд не усматривает, поскольку это не предусмотрено как действовавшим на тот период законодательством, так и законодательством, действующим на момент принятия ответчиком оспариваемого истцом решения. В указанные периоды истец не осуществлял деятельность, предусмотренную Списком N 2 1991 года.
Одновременно, суд приходит к выводу, что ответчиком необоснованно не включены в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периоды работы в ЗАО «Высоковская мануфактура» с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/; с /дата/ по /дата/, с указанием, что в указанный период на предприятии был простой.
Так, согласно архивной справке /номер/, в указанные периоды, истцу начислялась заработная плата в полном объеме.
Таким образом, суд признает решение от /дата/ об отказе в назначении досрочной страховой пенсии в части не включения указанных периодов работы незаконным.
С учетом установленных по делу обстоятельств, специальный страховой стаж ФИО1 дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, с учетом установленных судом периодов, необоснованно невключенных в специальный страховой стаж работы ФИО1 и периодов включенных пенсионным органом, превысит необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с чем, требование истца о назначении досрочной страховой пенсии по старости с /дата/ подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования удовлетворить частично.
Обязать Филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области включить в страховой стаж ФИО1 для назначения досрочной страховой пенсии по старости следующие периоды работы:
в Высоковская прядильно-ткацкая фабрика:
С /дата/ по /дата/
С /дата/ по /дата/
С /дата/ по /дата/
С /дата/ по /дата/
С /дата/ по /дата/
в ЗАО «Высоковская мануфактура»:
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
с /дата/ по /дата/
В ООО «Кварц»:
с /дата/ по /дата/
В ТОО «Комплекс»:
с /дата/ по /дата/
Обязать Филиал №1 Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по г. Москве и Московской области назначить ФИО1 назначить досрочную страховую пенсию по старости с /дата/.
В удовлетворении исковых требований ФИО1 о включении в специальный страховой стаж периодов работы в ЗАО «Высоковская мануфактура» с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/, с /дата/ по /дата/ - отказать.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Клинский городской суд в течение одного месяца со дня вынесения мотивированного решения в окончательной форме.
Судья К.П. Кручинина
Решение суда в окончательной форме изготовлено 18 июля 2025 г.
Судья К.П. Кручинина