Решение по делу № 2-307/2025 от 14.07.2025 - о признании решения, уточненного уведомления незаконными, включении в длительный страховой стаж периодов работы.

64RS0022-01-2025-000384-11

Дело № 2-307/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 июня 2025 год г. Маркс

Марксовский городской суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Мурго М.П.,

при секретаре Погониной И.А.,

с участием истца ФИО3, ее представителя адвоката Груздевой А.Н., представившей удостоверение № от 23 декабря 2002 года и ордер № от 16 апреля 2025 года,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании решения, уточненного уведомления незаконными, включении в длительный страховой стаж периодов работы,

установил:

ФИО3 обратилась в суд с уточненными в порядке ст. 39 ГПК РФ исковыми требованиями к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области (далее - ОСФР по Саратовской области) о признании решения, уточненного уведомления незаконными, включении в длительный страховой стаж периодов работы.

В обоснование заявленных требований указывает, что возраст выхода на страховую пенсию по старости на общих основаниях у женщин возникает в возрасте 60 лет. При наличии страхового стажа для женщин не менее 37 лет, страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения нормативного возраста, но не ранее достижения 58 лет. Женщины ДД.ММ.ГГГГ года рождения получают право на назначение страховой пенсии по старости в 2028 году при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30. В целях заблаговременной проверке документов на назначение досрочной пенсии она обратилась к ответчику, представив необходимый пакет документов, подтверждающий периоды ее работы. По результатам работы для назначения досрочной страховой пенсии за длительный стаж на 31 декабря 2024 года было установлено наличие страхового стажа 34 года 05 месяцев, длительного страхового стажа 31 год 01 месяц 01 день. Уведомлением от 22 ноября 2024 года ей было отказано в праве на назначение пенсии досрочно из-за отсутствия необходимого стажа, также не был включен в длительный страховой стаж отпуск по уходу за ребенком до полутора лет за период с ДД.ММ.ГГГГ года по 14 февраля 1993 год. 05 февраля 2025 года ответчиком было вынесено решение № об отказе в установлении пенсии из-за не достижения возраста, предусмотренного ч. 1 и ч. 1.2 ст.8 ФЗ № 400 «О страховых пенсиях». Указано, что она приобретает право на установление страховой пенсии по старости в возрасте 60 лет, не ранее 2030 года. 12 марта 2025 года ответчиком было вынесено уточненное уведомление № о результатах заблаговременной работы для назначения досрочной пенсии по старости за длительный стаж, не были включены периоды с 21 августа 1990 года по 14 февраля 1993 года отпуска по уходу за ребенком, с чем она не согласна, поскольку отпуск по уходу за детьми у нее начался до 06 октября 1992 года, и включение данных периодов давал бы ей возможность выхода на пенсию досрочно. Согласно справки уточняющей особый характер работ от 03 июня 2010 года, выданной МУЗ «Марксовская центральная районная больница» к периодам нахождения ее в декретном отпуске относятся периоды: с 20 апреля 1990 года по 20 августа 1990 года (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения), с 21 июня 1991 года по 30 декабря 1991 год (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения); в отпуске по уходу за ребенком: с 21 августа 1990 года по 05 февраля 1991 года (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения), 01 января 1992 года по 30 июня 1992 года (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения). Период с 06 февраля 1991 года по 20 июня 1991 года, с 01 июля 1992 года по 14 февраля 1993 года она работала в качестве фельдшера скорой помощи в Подлесновской участковой больнице. Считая свои права нарушенными, с учетом уточнений, просит суд признать решение ОСФР по Саратовской области от 05 февраля 2025 года №, уточненное уведомление о результатах заблаговременной работы для назначения досрочной пенсии по старости за длительный стаж от 12 марта 2025 года в части отказа включения в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода с 21 августа 1990 года по 14 февраля 1993 года не законными; обязать ОСФР по Саратовской области включить в длительный страховой стаж для назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды с 21 августа 1990 года по 14 февраля 1993 года, из которых: период с 21 августа 1990 года по 05 февраля 1991 года - нахождение в отпуске по уходу за ребенком (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения), период с 06 февраля 1991 года по 20 июня 1991 года - работа в качестве фельдшера скорой помощи в Подлесновской участковой больнице; период с 21 июня 1991 года по 30 декабря 1991 года - нахождение в отпуске по беременности и родам (ребенок ДД.ММ.ГГГГ года рождения), период с 01 июля 1992 года по 14 февраля 1993 года - работа в качестве фельдшера скорой помощи в Подлесновской участковой больнице.

Определением от 30 июня 2025 года производство по делу в части включения в страховой стаж за длительную работу период с ДД.ММ.ГГГГ года по 20 августа 1990 года прекращено в силу абз. 4 ст. 220 ГПК РФ, в связи с отказом истца от иска в данной части.

Истец ФИО3, ее представитель адвокат Груздева А.Н., действующая на основании ордера, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали и просили их удовлетворить, обосновав доводами, изложенными в иске с учетом уточнений.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности № ОЕ-72 от 17 февраля 2025 года сроком по 31 декабря 2025 года, в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований. Ссылаясь на отсутствие у истца на дату обращения в пенсионный орган необходимого страхового стажа и правомерность отказа в назначении ей страховой пенсии по старости, при недостижении соответствующего возраста, просила отказать в их удовлетворении, по доводам, указанным в письменных возражениях. Дополнительно пояснила, что в оспариваемом решении от 05 февраля 2025 года № не указаны периоды, как включенные, так и исключенные из подсчета страхового стажа истца, включая нахождения ее в отпуске по уходу за ребенком. Указанный в уведомлении о результатах заблаговременной работы для назначения досрочной пенсии по старости за длительный стаж от 12 марта 2025 года период с 21 августа 1990 года по 14 февраля1993 года не может быть включен в длительный страховой стаж, поскольку за указанный период не начислялись и не уплачивались страховые взносы в СФР.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В этой связи суд отмечает, что согласуя с закрепленными в ч. 1 ст. 19, ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ принципе состязательности и равноправия сторон, установленном в ст. 9 ГПК РФ принципе диспозитивности, приведенные выше положения ГПК РФ предполагают, что свобода определения объема своих прав и обязанностей в гражданском процессе и распоряжения процессуальными средствами защиты предусматривает усмотрение сторон в определении объема предоставляемых ими доказательств в подтверждение своих требований и возражений.

При этом стороны сами должны нести ответственность за невыполнение обязанности по доказыванию, которая может выражаться в неблагоприятном для них результате разрешения дела, поскольку эффективность правосудия по гражданским делам обусловливается в первую очередь поведением сторон как субъектов доказательственной деятельности.

Суд, содействуя сторонам в реализации этих прав, осуществляет в свою очередь лишь контроль за законностью совершаемых ими распорядительных действий, основывая решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, и оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого из них в отдельности, а также достаточность и взаимную связь их в совокупности.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии регулируются Федеральным законом от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее также - Федеральный Закон № 400-ФЗ) вступившим в силу с 01 января 2015 года.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

В числе этих условий, согласно ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ: возраст, страховой стаж, индивидуальный пенсионный коэффициент.

По общему правилу согласно нормам указанной статьи право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (часть 1).

Федеральным законом от 03 октября 2018 года № 350-ФЗ в ст. 8 Федерального закона введена новая часть 1.2, согласно которой лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (мужчины и женщины, соответственно), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (мужчины и женщины, соответственно).

При этом в силу ч. 9 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 этого Закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (ч. 1 ст. 11 Закона), а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ч. 1 ст. 12 Закона).

Указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 статьи 13 данного закона, разрешающей применение законодательства, действовавшего в период выполнения работы (деятельности).

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 данного Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Статьей 12 названного Федерального закона предусмотрены иные периоды, которые засчитываются в страховой стаж. Перечень данных периодов является исчерпывающим и расширительному толкованию не подлежит.

Согласно положений ч. 8 ст. 13 Федерального закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу этого Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

С учетом анализа действующего пенсионного законодательства, только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона № 400-ФЗ периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 данного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Согласно позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30 июня 2020 года № 1448-О, Конституция Российской Федерации в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Законодатель, обеспечивая конституционное право каждого на получение пенсии, вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, их размеров, правил подсчета страхового стажа, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

В ходе рассмотрения заявленных требований судом установлено, что истец ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 01 марта 2000 года.

Сведениями трудовой книжки АТ-V №, дата заполнения 20 мая 1989 года ФИО3. 01 апреля 1989 года принята в Марксовскую центральную райбольницу в должность заведующей Воротаевским ФАП; 20 апреля 1989 года переведена в должность медсестры терапевтического отделения; 12 июля 1989 года переведена в должность фельдшера скорой помощи Подлесновской райбольницы № 2, 04 мая 1994 года уволена в порядке служебного перевода (л.д. 10-15).

Согласно свидетельства о рождении V-РУ № от 25 июня 1990 года, ДД.ММ.ГГГГ года у истца родилась дочь ФИО1 (л.д. 23), приказом № от 28 августа 1990 года ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до исполнения ребенком возраста 1,5 лет с 21 августа 1990 года (л.д. 110).

ДД.ММ.ГГГГ года у истца родилась дочь ФИО2, что подтверждается свидетельством о рождении V-РУ № от 01 октября 1991 года (л.д. 24) и согласно приказа № от 26 марта 1992 года, ей был предоставлен отпуск по уходу за ребенком до исполнения возраста 1,5 лет с 09 декабря 1991 года (л.д. 112).

Также судом установлено, что истец обратилась к ответчику за предварительной оценкой ее пенсионных прав в соответствии с положениями п. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ.

В уведомлении от 22 ноября 2024 года, уточненном уведомлении ОСФР по Саратовской области о результатах заблаговременной работы для назначения досрочной пенсии по старости за длительный стаж разъяснено, что на 12 марта 2025 года страховой стаж ФИО3 составляет 35 лет 05 месяцев, 11 дней – на 31 декабря 2024 года, длительный страховой стаж 32 года 03 месяца 02 дня – на 31 декабря 2024 года, величина ИПК 45,812 – на 12 марта 2025 год. Не включен в страховой стаж/длительный стаж период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до полутора лет с 21 августа 1990 года по 14 февраля 1993 года, на основании ч. 9 ст. 13 Закона № 400-ФЗ при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию по старости (досрочно) в длительный страховой стаж засчитываются только периоды работы и (или) иной деятельности на территории Российской Федерации, в течение которых начислялись и уплачивались страховые взносы в СФР.

Также ФИО3 разъяснено, что право на назначение досрочной страховой пенсии за длительный стаж при достижении возраста 58 лет отсутствует, однако при продолжении трудовой деятельности право на досрочное назначение страховой пенсии за длительный стаж возникнет с 30 сентября 2029 года при условии, что за период с 01 января 2024 года по 29 сентября 2029 она не будет пользоваться отпуском без сохранения заработной платы (л.д. 33).

Как следует из архивной справки находившейся в распоряжении ОСФР по Саратовской области при проведении заблаговременной работы по оценке пенсионных прав № от 20 сентября 2024 года, выданной отделом по делам архивов администрации Марксовского муниципального района Саратовской области, в период с 06 февраля 1991 года по 20 июня 1991 года и с 01 июля 1992 года по 14 февраля 1993 года ФИО3 получала пособие (л.д. 50-53).

Аналогичные сведения представлены по запросу суда в ходе рассмотрения дела, согласно архивной справки от 05 июня 2025 года № М-205, выданной отделом по делам архивов администрации Марксовского муниципального района Саратовской области (л.д. 94-95).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица раздел «Сведения о заработке, доходе, учитываемом при назначении страховой пенсии» в период с мая 1990 года по январь 1993 года заработок у ФИО3 отсутствовал. По всем месяцам указанного периода обозначены нулевые показатели (л.д. 54-60).

При этом, представленная истцом в суд справка МУЗ «Марксовская ЦРБ», уточняющая особый характер работ от 03 июня 2010 года № содержит сведения, имеющие существенное расхождение со сведениями и документами, находящимися на хранении в архиве Марксовского муниципального района относительно периодов нахождения ФИО3 в отпусках по уходу за ребенком и отпусках по беременности и родам. По отраженным периодам в данной справке отсутствуют ссылки на приказы относительно периодов нахождения в указанных отпусках (л.д. 83).

Достоверные данные о нахождении истца в отпуске по уходу за ребенком, а не о работе в периоды с 06 февраля 1991 года по 20 июня 1991 года и с 01 июля 1992 года по 14 февраля 1993 года, подтверждаются архивными справками и не вызывают сомнений у суда.

При наличии недостоверных сведений, имеющих существенное расхождение с документами, находящимися на хранении в архиве Марксовского муниципального района, архивная справка от 27 апреля 2010 года № (л.д. 82), представленная истцом, признана недействительной архивом Марксовского муниципального района Саратовской области, согласно архивной справки от 05 июня 2025 года №, представленной по запросу суда (л.д. 94-95).

Таким образом, на основании собранных по делу и представленных сторонами доказательств судом достоверно установлен факт нахождения ФИО3 в период с 21 августа 1990 года по 14 февраля 1993 года в отпуске по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Для назначения пенсии истцу ранее достижения пенсионного возраста, в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, при этом страховой стаж должен составлять для истца 37 лет, который у ФИО3 на момент обращения к ответчику отсутствовал.

На основании вышеуказанных положений закона и установленных обстоятельств суд приходит к выводу, что для определения права лиц (женщин) на страховую пенсию по старости, предусмотренную ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, в подсчет необходимого страхового стажа (37 лет) включаются только периоды непосредственно работы (ч. 1 ст. 11 Федерального закона «О страховых пенсиях») и периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности (п. 2 ст. 12 Федерального закона «О страховых пенсиях»). Все остальные периоды в подсчет страхового стажа, необходимого для назначения именно такого вида пенсии, не входят.

Следовательно, уточненное уведомление пенсионного органа о результатах заблаговременной работы для назначения досрочной пенсии по старости за длительный стаж № от 12 марта 2025 года об исключении из страхового стажа истца периода ухода за ребенком с 21 августа 1990 года по 14 февраля 1993 года, в целях определения ее права на назначение пенсии на основании ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ является законным и обоснованным и суд отказывает в удовлетворении исковых требований о признании его незаконным.

Доводы истца о необходимости включения отпуска по уходу за ребенком, начавшегося до 06 октября 1992 года, в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости независимо от момента его окончания с учетом положений законодательства, действовавшего в период предоставления ей отпуска по уходу за ребенком, постановлений Пленумов Верховного Суда Российской Федерации, не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на неправильном применении норм материального права.

Порядок определения продолжительности страхового стажа для назначения страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ определен положениями данного закона, которые не предусматривают включение в страховой стаж периодов ухода за детьми, кроме того, назначение пенсии по указанному основанию не относится к досрочному назначению пенсии в связи с работой в особых условиях труда, а имеющийся у истца страховой стаж не относится к специальному трудовому стажу, с учетом которого назначается досрочная страховая пенсия (ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ).

Действительно, согласно разъяснениям, данным в п. 27 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года № 3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Между тем, в данном постановлении Пленума дается разъяснение норм о подсчете специального стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ, т.е. категориям граждан, занимавшихся определенным видом деятельности: на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и т.д.

Поскольку назначение страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ предусматривает особый порядок исчисления продолжительности страхового стажа, в который время ухода за ребенком не входит, правовые основания для включении в страховой стаж истца периода ухода за ребенком с 21 августа 1990 года по 14 февраля 1993 года у пенсионного органа отсутствовали.

У суда также отсутствуют правовые основания для удовлетворения заявленных требований истца о признании незаконным решения ОСФР по Саратовской области от 05 февраля 2025 года №, исходя из следующего.

Судом установлено, что 28 января 2025 года ФИО3 обратилась в ОСФР по Саратовской области с заявлением об установлении страховой пенсии по старости в возрасте 54 года 10 месяцев.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, право на страховую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 60 лет, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону, а также положений ч. 3 ст. 10 Федерального закона от 13 октября 2018 года № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий».

В соответствии с ч. 1 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 настоящей статьи, статьями 25.1, 25.2 настоящего Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п. 13 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсии, в том числе работодателей, и пенсией по государственного пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях», «О накопительной пенсии», и о «Государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации», утвержденных Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 05 августа 2021 года № 546н, заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, но не ранее чем за месяц до достижения соответствующего возраста.

Поскольку ФИО3 обратилась с заявлением ранее установленного возраста, предусмотренного ч. 1 и ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ, ОСФР по Саратовской области 05 февраля 2025 года, в соответствии с нормами действующего законодательства в области пенсионного обеспечения, обосновано приняло решение об отказе в установлении пенсии.

Кроме того, в оспариваемом решении ОСФР по Саратовской области 05 февраля 2025 года № не указаны периоды, как включенные, так и исключенные из подсчета страхового стажа истца, в том числе отсутствует упоминание о периоде нахождения заявителя в отпуске по уходу за ребенком, который является спорным по предъявленным исковым требованиям. По указанным основаниям требование о признании указанного решения незаконным удовлетворению не подлежит.

Поскольку судом установлена правомерность действий ОСФР по Саратовской области, выразившихся в не включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости за длительный стаж периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 21 августа 1990 года по 14 февраля 1993 года, суд отказывает в удовлетворении требований о возложении на ответчика обязанности включить указанный период в длительный стаж.

Согласно п. 2 ст. 3 Федерального закона № 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации (ч.1 ст. 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

В ходе рассмотрения заявленных требований судом было достоверно установлено, что в период с 21 августа 1990 года по 14 февраля 1993 года истец ФИО3 находилась в отпуске по уходу за детьми ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в обозначенный период она получала пособие по уходу за ребенком, заработок у нее отсутствовал, соответственно страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации не начислялись и не уплачивались, что нашло свое подтверждение выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, архивными справками № от 20 сентября 2024 года, № от 05 июня 2025 года, выданными отделом по делам архивов администрации Марксовского муниципального района Саратовской области, приказами № от 28 августа 1990 года, № от 26 марта 1992 года о предоставлении ей отпусков по уходу за ребенком до исполнения ребенком возраста 1,5 лет (л.д. 50-52, 54-60, 94-95, 110, 112).

При изложенных обстоятельствах требования истца о включении в длительный страховой стаж необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона №- ФЗ, период ее работы в качестве фельдшера скорой помощи в Подлесновской участковой больнице с 06 февраля 1991 года по 20 июня 1991 года, с 01 июля 1992 года по 14 февраля 1993 года, не подлежат удовлетворению, поскольку факт работы ФИО3 в спорные периоды документально не подтвержден.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО3 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Саратовской области о признании решения, уточненного уведомления незаконными, включении в длительный страховой стаж периодов работы – отказать.

Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Марксовский городской суд Саратовской области.

Мотивированное решение изготовлено 14 июля 2025 года.

Судья М.П. Мурго