УИД 14RS0035-01-2025-019807-18

Дело № 2-684/2026

РЕШЕНИЕ (заочное)

Именем Российской Федерации

город Якутск 14 января 2026 года

Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Борисовой В.С., при секретаре Старостиной А.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ :

Истец ФИО1 обратилась в суд с вышеуказанным исковым заявлением, мотивируя тем, что является собственником жилого помещения – ____ многоквартирном доме, расположенном по адресу: ____, площадь квартиры 55,5 кв.м. Данный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу на основании распоряжения Окружной администрации города Якутска № 589р от 29 апреля 2020 года, в республиканскую адресную программу переселения граждан из аварийных жилых помещений, рассчитанную на 2019-2025 годы, не вошел. Просит возложить на ответчика обязанность предоставить истцу благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке по договору социального найма общей площадью не менее 55,5 кв.м., отвечающее действующим санитарным нормам и степени благоустройства в городском округе «г. Якутск».

Определением от 02 декабря 2025 года в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца привлечены ФИО2, в лице законного представителя – истца ФИО1, и ФИО3.

Определением от 16 декабря 2025 года в качестве третьего лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора, на стороне истца привлечен ФИО4.

В судебное заседание истец ФИО1, извещенная надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явилась, обеспечила участие представителя по доверенности ФИО5, который исковые требования поддержал, просил иск удовлевторить.

В судебное заседание представитель Окружной администрации города Якутска не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил.

Суд в соответствии со статьей 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В силу статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Из материалов дела установлено, что истцу ФИО1 на праве собственности принадлежит жилое помещение, расположенное по адресу: ____, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 01 декабря 2025 года (далее – ЕГРН).

Указанное жилое помещение у истца единственное, что подтверждается сведениями Управления Росреестра по Республике Саха (Якутия).

Многоквартирный жилой дом по адресу: ____ распоряжением Окружной администрации города Якутска № 589р от 29 апреля 2020 года признан аварийным и подлежащим сносу, срок сноса и отселения установлен до конца 2025 года, в республиканскую адресную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на 2019-2025 годы», утвержденную постановлением Правительства Республики Саха (Якутия) от 27 марта 2019 года № 50, дом не включен.

Согласно акту обследования жилого помещения №44 от 28 февраля 2020 года, заключению об оценке соответствия помещения (многоквартирного дома) требованиям, установленным в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом №44 от 28 февраля 2020 года, составленным межведомственной комиссией, назначенной распоряжением Окружной администрации города Якутска от 14 декабря 2021 года №2452р, комиссия пришла к заключению о выявлении оснований для признания многоквартирного дома по адресу: ____, аварийным и подлежащим сносу, в связи со значительным физическим износом в процессе эксплуатации многоквартирного дома, снижения уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций.

Согласно заключению по оценке технического состояния от 21 февраля 2020 года №23/02-20.З, составленному обществом с ограниченной ответственностью «СтройКонсалтинг», многоквартирному дому по адресу: ____, установлена категория технического состояния объекта – аварийное.

В соответствии со справкой Муниципального казенного учреждения «Департамент жилищных отношений» Городского округа «город Якутск» от 24 ноября 2025 года по адресу: ____ зарегистрирована истец ФИО1, ее дочь, ФИО3, сын ФИО8, ____ года рождения.

Согласно заключению эксперта ООО МФЦ судебных экспертиз и оценки недвижимости «Вердикт» №36570-25-СТЭ от 23 октября 2025 года (судебная строительно-техническая экспертиза проведена в рамках дела №2-8703/2025) эксперт пришел к выводу, что техническое состояние строительных конструкций жилого многоквартирного дома, расположенного по адресу: ____ – износ составляет 80 %, жилой дом является аварийным, проживание невозможно. С учетом технического состояния жилого дома угроза жизни и здоровью кругу лиц, проживающих в жилом помещении, расположенном по адресу: ____, имеется.

Таким образом, установлено, что многоквартирный дом, в котором проживает истец с детьми, по адресу: ____, по своему техническому состоянию является аварийным, имеет место снижение уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций, в связи с изложенным суд приходит к выводу, что существует угроза для жизни и здоровья людей, проживающих в данном аварийном доме, в частности для истца. Доказательств обратного суду не представлено.

Семья истца не признана малоимущей, на учете в качестве нуждающейся в жилом помещении не состоит.

На супруга и детей истца на праве собственности жилые помещения на праве собственности не зарегистрированы, что подтверждается сведениями Управления Росреестра в Республике Саха (Якутия).

Из материалов дела установлено, что орган местного самоуправления не приступил к мероприятиям по расселению граждан из спорного многоквартирного дома, требования о сносе дома собственникам не вручены, не принято решение об изъятии земельного участка под этим домом и жилых помещений у собственников жилых помещений.

Принимая во внимание, что действующее правовое регулирование не обеспечивает системной реализации права на жилище малоимущим гражданам, являющимся собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 25 апреля 2023 года N 20-П признал части 1, 8 и 10 статьи 32 и пункт 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации не соответствующими Конституции Российской Федерации в той мере, в какой они - в том числе во взаимосвязи с иными нормативными положениями - не обеспечивают системного решения вопроса об условиях и порядке удовлетворения жилищных потребностей граждан, которые признаны малоимущими, состоят на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилых помещений и являются собственниками единственного жилого помещения, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, когда жилищные права этих граждан не осуществляются в рамках региональной адресной программы по переселению из аварийного жилищного фонда.

Из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в названном выше постановлении, следует, что впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений при применении частей 1, 8 и 10 статьи 32 и пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации следует исходить из того, что указанные граждане подлежат внеочередному обеспечению по договору социального найма благоустроенными жилыми помещениями, равнозначными по общей площади ранее занимаемым жилым помещениям, подлежащим изъятию для государственных или муниципальных нужд без оплаты возмещения, либо - если уполномоченными органами установлено, что нахождение в жилом помещении, признанном в установленном порядке непригодным для проживания, невозможно или создает непосредственную опасность для жизни или здоровья и при этом внеочередное обеспечение жилым помещением по договору социального найма не может быть осуществлено, - незамедлительному обеспечению жилыми помещениями маневренного фонда на весь период до решения вопроса о способе удовлетворения их жилищных потребностей.

Согласно части 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

В части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации законодатель в качестве общего правила закрепил, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия на учет. В исключение из этого правила в части 2 той же статьи предусмотрено внеочередное предоставление жилья, в том числе в ее пункте 1 - тем гражданам, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Будучи дополнительной гарантией права на жилище для граждан, нуждающихся в особой поддержке государства, данная норма направлена на защиту их интересов. Такое регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.

Таким образом, в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции законодатель предусмотрел возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке, но при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

При этом федеральный законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся в получении жилого помещения с конкретным правом, по которому ему принадлежит (или ранее принадлежало) жилое помещение, а потому нуждающимся по смыслу приведенных законоположений может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения.

Материальная, а часто и социальная незащищенность таких граждан предполагает с точки зрения требований Конституции Российской Федерации (статьи 2, 18, 40 и 75.1) прежде всего скорейшее нахождение способа удовлетворить их потребность в жилище с учетом ограниченности публичного жилищного фонда и бюджетных средств на его расширение.

Таким образом, действующее жилищное законодательство определяет механизм обеспечения прав лиц, проживающих в аварийных жилых помещениях по договору социального найма, нахождение в которых создает угрозу жизни или здоровью граждан, - путем предоставления другого равноценного жилого помещения на условиях социального найма. При этом предоставление гражданам в связи со сносом дома другого жилого помещения носит компенсационный характер и гарантирует им условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности. Возможность же обеспечения лица во внеочередном порядке поставлена в зависимость от наличия угрозы для жизни и здоровья проживающих в аварийном жилом помещении.

Согласно выписке из ЕГРН площадь жилого помещения по адресу: ____ составляет 55,5 кв.м.

Таким образом, в связи с тем, что требование истца основано на действующем законе, обеспечивающем его право на жилье при установленных по делу обстоятельствах, отсутствие специальной программы переселения граждан из аварийного и ветхого жилья конкретно по указанному многоквартирному дому, не может иметь правового значения.

При таких обстоятельствах, в соответствии с вышеизложенным, суд приходит к выводу, что исковые требования истца подлежат удовлетворению, при этом предоставляемое жилое помещение должно быть равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах городского округа «г. Якутск».

Руководствуясь статьями 194 – 198, 233 - 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Окружной администрации города Якутска о предоставлении жилого помещения – удовлетворить.

Возложить на Окружную администрацию города Якутска обязанность по предоставлению ФИО1 благоустроенного жилого помещения по договору социального найма общей площадью не менее 55,5 кв.м., отвечающего действующим санитарным нормам и степени благоустройства в городском округе «город Якутск».

Идентификаторы сторон:

Истец: ФИО1, ___

Ответчик: Окружная администрация города Якутска (ОГРН: <***>, ИНН: <***>, КПП: 143501001).

Ответчик вправе подать в Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 дней со дня получения копии решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) через Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья п/п В.С. Борисова

Копия верна:

Судья В.С. Борисова

Секретарь А.П. Старостина

Решение изготовлено в окончательной форме 27 января 2026 года.