Дело № 2-2196/2023
74RS0005-01-2023-001832-69
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 28 сентября 2023 года
Металлургический районный суд г. Челябинска в составе:
председательствующего судьи Коневой А.В.,
при секретаре Язовских В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации города Челябинска, Администрации Металлургического района г. Челябинска о сохранении помещения в перепланированном состоянии,
установил:
ФИО1 обратилась в суд с иском к Администрация Металлургического района г. Челябинска о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Челябинск, ул. ... в перепланированном состоянии (л.д. 4-5).
Исковые требования мотивированы тем, что истец ФИО1 на основании договора купли-продажи от 31 мая 2002 года является собственником квартиры по адресу: г. Челябинск, ул. .... В 2007 году родителями истицы была осуществлена перепланировка квартиры, поскольку истец, являясь инвалидом с детства (дисфункция опорно-двигательного аппарата) испытывала трудности в передвижении. Это было необходимо для обеспечения полноценной жизнедеятельности и безопасности. Перепланировка квартиры заключалась в том, что была демонтирована стена между ванной комнатой и туалетной комнатой (произведена замена ванной, на оборудованную для пользования инвалидов), а так же, помимо, совмещённого санузла, был произведён демонтаж встроенного шкафа и стены за ним, соединено помещение кухни и комнаты для удобства передвижения в пределах квартиры. Специалистами газовой службы был произведён демонтаж газовой плиты, без изменений труб газового оборудования, опломбировано и в последующем установлена электрическая плита. При производстве перепланировки несущие стены и дверные проёмы в них оставлены без изменений.
Протокольными определениями Металлургического районного суда г. Челябинска в качестве соответчика привлечена Администрация городаЧелябинска, в качестве третьих лиц Комитет по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска, Управление градостроительных разрешений Администрации г. Челябинска, Управление федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области, Общество с ограниченной ответственностью «Ремжилзаказчик ЖЭУ №3», общество с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск», общество с ограниченной ответственностью «Газэнергосервис».
Представитель истца ФИО1 – ФИО2, действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме, настаивала на их удовлетворении.
Судебное заседание в соответствии с требованиями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации проведено в отсутствие истца ФИО1, представителей ответчиков Администрации города Челябинска, Администрации Металлургического района г. Челябинска, представителей третьих лиц Комитета по управлению имуществом и земельными отношениями города Челябинска, Управления градостроительных разрешений Администрации г. Челябинска, Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Челябинской области, Общества с ограниченной ответственностью «Ремжилзаказчик ЖЭУ №3», Общества с ограниченной ответственностью «НОВАТЭК-Челябинск», общество с ограниченной ответственностью «Газэнергосервис», извещенных о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, об отложении рассмотрении дела не просивших.
От Администрации города Челябинска поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому истцом не предоставлены доказательства соответствия самовольно перепланированного жилого помещения требованиям строительных, санитарных, санитарно-экологических, противопожарных норм и правил, не предоставлены доказательства соблюдения прав и законных интересов третьих лиц, на основании чего просит в удовлетворении иска отказать (л.д. 134-135, 203-205).
Заслушав представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно статье 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с частью 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
Согласно положениям статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесение изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
В силу части 1 статьи 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 27 Жилищного кодекса Российской Федерации отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
В соответствии с частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном виде состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
По сведениям государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, размещенной на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по адресу: https://dom.gosuslugi.ru/ - многоквартирный дом, расположенный по адресу: г. Челябинск, ул. ..., построен в 1956 году, оборудован централизованной системой газоснабжения.
Судом установлено, что истец ФИО1 является собственником квартиры по адресу: ... на основании договора купли-продажи от 31 мая 2002 года (л.д. 28, 30-34).
В материалы дела представлена выписка из технического паспорта на квартиру, расположенную по адресу: ... по состоянию на 23 октября 1991 года, согласно которой квартира расположена на третьем этаже четырехэтажного дома, состоит из двух комнат (л.д.47).
Из экспликации следует, что квартира состоит из коридора площадью 6, 6 кв.м, жилой комнаты площадью 13 к.м, кухни площадью 8, 8 кв.м, шкафа площадью 0, 9 кв.м, туалета площадью 1, 6 кв.м, ванной площадью 3, 4 кв.м, жилой комнаты площадью 18, 8 кв.м, балкона площадью 0, 8 кв.м. Общая площадь квартиры - 53, 9 кв.м, жилая - 31, 8 кв.м.
В соответствии с техническим паспортом на квартиру, расположенную по адресу: г. Челябинск, ..., составленным ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области по состоянию на 26 июля 2007 года, квартира расположена на третьем этаже четырехэтажного дома, состоит из двух комнат (л.д. 41-46).
Из экспликации к техническому паспорту следует, что квартира состоит из коридора, площадью 6, 4 кв.м, столовой площадью 22, 4 кв.м, санузла площадью 5, 1 кв.м, жилой комнаты площадью 18, 8 кв.м, балкона. Итоговая площадь квартиры 52, 7 кв.м.
В особых отметках указано, что произведен демонтаж и монтаж внутренних перегородок без предоставления документов, отделочные работы ГВЛ.
В материалы дела представлен технический паспорт на квартиру, расположенную по адресу: г. Челябинск, ул. ..., составленный ООО «Урал БТИ» по состоянию на 14 марта 2023 года (л.д. 193-195).
Из экспликации площади квартиры следует, что она состоит из коридора, площадью 6, 4 кв.м, столовой – 22, 4 кв.м, санузла 5, 1 кв.м, жилой комнаты 18, 8 кв.м, балкона. Итоговая площадь 52, 7 кв.м (л.д.21 оборот – 25).
В соответствии с техническим паспортом на квартиру, расположенную по адресу: г. Челябинск, ..., составленным ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области по состоянию на 04 августа 2023 года, квартира расположена на третьем этаже четырехэтажного дома, состоит из двух комнат (л.д. 149-151).
Из экспликации площади квартиры следует, что квартира состоит из коридора, площадью 6, 4 кв.м, столовой – 22, 4 кв.м, совмещенного санузла площадью 5, 1 кв.м, жилой комнаты площадью 18, 8 кв.м, балкона. Итоговая площадь 52, 7 кв.м
В особых отметках указано, что произведен демонтаж и монтаж внутренних перегородок без предоставления документов, отделочные работы ГВЛ.
При сравнении представленных в материалы дела технических паспортов усматривается, что в квартире по адресу: г. Челябинск, ул. ... выполнен демонтаж перегородки между помещением 3 (кухня) и помещением 2 (жилая комната), разборка (демонтаж) не несущей внутренней перегородки между помещением 5 (туалет) и помещением 6 (ванная комната) с образованием объединенного санузла (помещение 6 на плане БТИ по состоянию на 26.07.2007) и установкой нового дверного проема взамен ранее двух существовавших, демонтаж встроенных шкафов (помещения № 4), разборка (демонтаж) не несущей внутренней перегородки между помещением 1 (коридор) и помещением 3 (кухня), закладка дверного проема из помещения 1 (коридор) в помещение 2 (жилая комната).
Так же специалистами газовой службы был произведён демонтаж газовой плиты, без изменений труб газового оборудования, поставлена заглушка, в последующем установлена электрическая плита.
После перепланировки образовано помещение № 2 площадью 22 кв. м. (столовая), а так же новое помещение № 6 площадью 5,1 кв. м за счет объединения ванной комнаты и туалета.
До перепланировки общая площадь квартиры составляла 53, 1 кв.м, жилая 31, 8 кв.м (л.д. 47), после перепланировки общая площадь квартиры составила 52, 7, жилая 41, 2 м (л.д. 45).
Уведомлением градостроительных разрешений Администрации г. Челябинска от 16 февраля 2023 года № 655 истцу в согласовании перепланировки жилого помещения, расположенного по адресу: г. Челябинск, ..., отказано на основании пункта 3 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации (л.д. 26).
Установлено, что решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на проведение работ по перепланировке и переустройству жилого помещения, расположенного по адресу: г. Челябинск, ..., собственниками помещений дома по адресу: г. Челябинск, ... не принималось (л.д. 209).
Согласно технического заключения ООО «...» от 23 марта 2023 года № 12 в результате обследования квартиры по адресу: ... установлено, что перепланировка и переустройство квартиры предусматривает частичные изменения существующих объемно-планировочных решений без нарушения общей конструктивной схемы здания. Несущими элементами здания являются стеновые панели, обеспечивающие зданию вертикальную жесткость и не несущими элементами здания являются железобетонные перегородки, внутренние перегородки выполнены из ж/б панелей. Обследование технического состояния помещения проведено в соответствии с требованиями «ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния».
Оценка технического состояния строительных конструкций по внешним признакам дефектов и повреждений и сравнение с требованиями нормативных документов следующая: фундамент бетонный монолитный - находится в работоспособном состоянии, видимых деформаций, повреждений и дефектов не наблюдается. Каркас из стеновых панелей - находится в работоспособном состоянии, видимых деформаций, повреждений и дефектов не наблюдается. Стены наружные находятся в работоспособном состоянии, сколы, трещины, раковины, выбоины и другие нарушения сплошности не наблюдаются. Внутренние стены ненесущие и перегородки находятся в работоспособном состоянии, видимых деформаций, повреждений и дефектов не наблюдается. Полы плитка, бетонные, деревянные - выбоин, трещин, повреждений нет, находятся в работоспособном состоянии. Дверь металлическая, окна пластиковые - находятся в работоспособном состоянии. Осмотр квартиры и ее элементов не выявил дефектов, снижающих несущую способность конструкций или сверхнормативных деформаций наружных стен, фундаментов, фунтового основания основного здания. Состояние основных конструктивных элементов - нормальное. Деформации (прогибы, выгибы, отклонения от вертикали) отсутствуют, сколы трещины, раковины, выбоины и другие нарушения сплошности минимальные, увлажнение кладки стен и колонн, выветривание и вымывание раствора из швов кладки не наблюдаются, повреждение защитных и отдельных слоев нет, разрушение основного материала стен не наблюдается. Сравнивая план этажа помещения выявлено, что в помещении произведены строительно-демонтажные работы по изменению планировки помещений без нарушения общей конструктивной схемы и конфигурации здания, без расширений и перестроек:
- в помещении 1, 4, 3, 2 выполнен демонтаж ненесущих стен из ж/б плиты, в позиции 1,2 на планах 2007 года;
-в помещении 6, 5 выполнен демонтаж ненесущих стен из ж/б плиты, в позиции 6 на планах 2007 года. Площадь помещения не изменилась.
Выполненные работы по демонтажу перегородок и проемов на несущие и ненесущие конструктивные элементы здания не влияют. Выполненные работы не затрагивают характеристики надежности и безопасности в целом здания в результате выполненных строительно-монтажных работ.
Изменение объекта не угрожает жизни и здоровью граждан и отвечает требованиями санитарных норм и правил, а также сохраняет существующие эвакуационные пути из повала (выходы из помещений непосредственно по лестничной клетке).
Выполненная перепланировка не нарушают требований пожарной безопасности в соответствии с Федеральным законом №123-Ф3 от 22.07.2008г. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»и иных требований, установленных Федеральным законом от 30.12.2008 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и иных норм и правил, установленных данным законом (л.д. 8-14).
Согласно экспертного заключения по результатам санитарно-эпидемиологической экспертизы от 10 апреля 2023 года, выполненного ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Челябинской области» проведенная перепланировка по адресу: Челябинская область, город Челябинск, ... соответствует требованиям п. 124., п. 127., п, 128., п. 130. СанПиН 2.1.3684-2 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферном воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактическим) мероприятий» (л.д. 17).
В силу пунктов 1.7.1 - 1.7.3 постановления Госстроя Российской Федерации «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» от 27.09.2003 № 170, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Как указано в пункте 1.7.1 Правил № 170, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, «джакузи», стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.
Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.
Согласно п. 1.7.2 Правил № 170 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов, нарушению противопожарных устройств, не допускаются.
Пунктом 2.8 Ведомственных строительных норм ВСН 61-89 (р) «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования», утвержденных приказом Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР №250 от 26.12.1989 предусмотрено, что размещение газифицированных кухонь непосредственно над и под жилыми комнатами не допускается.
Согласно Приказа Минстроя России от 03.12.2016 № 878/пр «Об утверждении Изменений № 2 к СП 62.13330.2011 «СНиП 42-01-2002 Газораспределительные системы», утвержденному приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 780, установка газоиспользующего оборудования в жилых помещениях запрещается (п. 7.6.).
На основании положений п. 6.15 и п. 6.16СНиП 2.04.08-87* «Строительные нормы и правила газоснабжение», прокладку газопроводов в жилых домах следует предусматривать по нежилым помещениям. Не допускается предусматривать прокладку стояков газопроводов в жилых комнатах и санитарных узлах.
Пунктом 1.7.3 Постановления Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» предусмотрено, что перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается.
Указанные нормы каких-либо исключений не содержат, устанавливают императивное требование, которому должно соответствовать жилое помещение.
В материалы дела представлены технические паспорта на квартиры, расположенные ниже и выше квартиры истца (л.д. 185-192).
Как следует из технического паспорта на квартиру, расположенную по адресу: г. Челябинск, ..., составленного ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области по состоянию на 13 января 2011 года, квартира расположена на втором этаже четырехэтажного дома, состоит из двух комнат (л.д.186-192).
Из экспликации площади квартиры следует, что квартира состоит из коридора, площадью 6, 7 кв.м, жилой комнаты 13,9 к.м, кухни 8, 9 кв.м, шкафа 1,5 кв.м, шкафа 0, 5 кв.м, туалета 1, 5 кв.м, ванной 3, 4 кв.м, жилой комнаты 19, 2 кв.м, балкона 0, 7 кв.м. Общая площадь 54, 1 кв.м, жилая 33, 1 кв.м.
Как следует из выписки из технического паспорта на квартиру, расположенную по адресу: г. Челябинск, ... составленного ОГУП «Обл.ЦТИ» по Челябинской области по состоянию на 22 октября 2001 года, квартира расположена на четвертом этаже четырехэтажного дома, состоит из двух комнат (л.д. 191-192).
Из экспликации площади квартиры следует, что квартира состоит из коридора, площадью 6, 6 кв.м, жилой комнаты 13 к.м, кухни 8, 8 кв.м, шкафа 0, 9 кв.м, туалета 1, 6 кв.м, ванной 3, 4 кв.м, жилой комнаты 18, 8 кв.м, балкона 0, 8 кв.м. Общая площадь 53, 9 кв.м, жилая 31, 8 кв.м.
Как установлено судом в результате выполненной перепланировки истцом произведено изменение функционального назначения жилой комнаты - перевод ее в помещение вспомогательного использования - столовую, что нарушает требования законодательства, предъявляемые к жилым помещениям в многоквартирном доме.
Расположение объединенной газифицированной кухни-столовой под и над жилыми комнатами вышерасположенной и нижерасположенных квартир ведет к ухудшению условий проживания граждан в данном доме. В результате перепланировки было изменено функциональное назначение жилой комнаты, которая фактически стала кухней, но больших размеров и стала располагаться под жилой комнатой квартиры № ... и над жилой комнатой квартиры № ..., что в силу закона недопустимо.
При проектировке многоквартирного дома определяется проектная мощность вентиляционного канала, расположенного в газифицированном помещении, исходя из его площади и объема. Фактически площадь и объем газифицированного помещения в квартире истца после перепланировки существенно увеличились за счет объединения с жилой комнатой, а сведений об устройстве дополнительного вентиляционного канала, либо увеличении его пропускной способности в перепланированном помещении не имеется.
Кроме того, межкомнатные перегородки в газифицированных помещениях являются ограждающими конструкциями, направленными на погашение взрывной волны, а окна и двери помещения являются взрывным клапаном. Поскольку площадь и объем газифицированного помещения в квартире истца существенно увеличились, то в случае неисправности газового оборудования и утечки газа, возможно значительное превышение его предельно-допустимой концентрации.
Из ответа ООО «Новатэк – Челябинск» от 14 августа 2023 года следует, то с 03 ноября 2022 года начисление за газоснабжение по лицевому счету ... открытому на ФИО1, производятся по показаниям прибора учета газа, до 03 ноября 2022 года начисления производились по нормативам потребления, исходя из количества зарегистрированных граждан и состава установленного газового оборудования (газовая колонка) (л.д. 141).
Из ответа ООО «Газэнергосервис» от 29 августа 2023 года следует, что техническое обслуживание внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме по адресу: г. Челябинск, ... осуществляется ООО «Газэнергосервис» по договору заключенному с ООО «Ремжилзаказчик ЖЭУ №3 «Молодежный». Договор на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования, собственником квартиры № ... по адресу: г. Челябинск, ул. ... не заключался (отсутствует).
При плановом проведении работ по техническому обслуживанию внутриквартирного газового оборудования по адресу: г. Челябинск, ул. ..., обнаружено: май 2012 – газовая плита отсутствует, опуск заглушен, используется для приготовления пищи электрическая плита, январь 2016 года - газовая плита отсутствует, опуск заглушен, используется для приготовления пищи электрическая плита, январь 2018 года - газовая плита отсутствует, январь 2019 года – нет доступа в квартиру, январь 2020 года - газовая плита отсутствует, январь 2021 года - газовая плита отсутствует, январь 2022 года - газовая плита отсутствует, январь 2023 года - газовая плита отсутствует. Информация о дате отключения газовой плиты по адресу: г. Челябинск, ул. ..., отсутствует (л.д. 144).
Так же в материалы дела представлена справка ООО «Уралмастер», согласно которой газоснабжение на газовую плиту и духовой шкаф отсутствуют, в связи с установкой 2 –х конфорочной электрической плитой (л.д. 152).
Из акта осмотра оборудования от 12 сентября 2023 года, составленного директором и слесарем ООО «Уралмастер» следует, что в квартире по адресу: г. Челябинск, ..., имеется газовая колонка, приборы учета газа в наличии, краны отключения подачи газа, газовая плита отсутствует. Заглушка установлена согласно всем техническим нормам, пломба не повреждена, вентиляционная решетка в наличии, без пересечения с газопроводом (л.д. 178-179).
В материалы дела представлено заключение по результатам акта осмотра и диагностики заглушки, составленного директором и слесарем ООО «Уралмастер» от 12 сентября 2023 года, согласно которому заглушка на газопроводе не нарушает прав и интересов граждан как проживающих в обследуемом помещении так и жильцов смежных квартир, угрозу жизни здоровью проживающих в данном доме жильцов не создает. На объекте в полном объеме выполнены обязательные требовании пожарной безопасности, установленные Федеральным законом от 30.12.2008 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений». Естественное освещение кухни, осуществленное через оконный проем позволяет производить плановые проверки на данном объекте в части, предусмотренной требованиям закона РФ. Вентиляция столовой, санузла осуществляется через существующие вентиляционные каналы в соответствии с требованиями пункта 128 СНиП 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий». При выполнении работ по установке и опломбировке заглушки выполнены все требования нормативных документов, общие инженерные сети дома и квартиры остались без изменений (л.д. 180).
Так же в материалы дела представлен акт отключения бытового газоиспользующего оборудования по адресу: г. Челябинск, ... от 25 сентября 2023 года, акт обследования внутридомового и внутриквартирного оборудования от 25 сентября 2023 года (л.д. 196, 197).
Проанализировав и оценив все представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения требований истца, поскольку произведенная истцом перепланировка и переустройство квартиры противоречат требованиям Жилищного кодекса Российской Федерации, иных правовых актов, нарушают права и законные интересы граждан и создают угрозу их жизни или здоровью.
Представленные в материалы дела справка ООО «Уралмастер», заключение по результатам акта осмотра и диагностики заглушки ООО «Уралмастер» о том, что газовое оборудование демонтировано с установкой резьбовой заглушки, в настоящее время не подключено, используется электрическая плита, лишь подтверждают факт отключения газовой плиты с установкой заглушки, но не свидетельствуют о согласовании выполненных истцом работ по демонтажу перегородки между кухней и жилой комнатой.
Как следует из представленных в материалы дела документов, фотографии, в кухне (столовой) имеется газовый стояк, к которому возможно в дальнейшем подключение газовой плиты.
Представленное истцом техническое заключение ООО «Урал БТИ» от 23 марта 2023 года № 12 по выполненной перепланировке и переустройству спорного жилого помещения в части объединения кухни с жилой комнатой не свидетельствует о соответствии действий истца при перепланировке квартиры требованиям закона, так как вопрос о возможности размещения газифицированной кухни под и над жилыми комнатами вышерасположенной и нижерасположенной комнаты специалистами не исследовался. Вывод о дальнейшей, безопасной для жизни и здоровья людей, эксплуатации объекта не обоснован.
При этом, в заключении ООО «Урал БТИ» не указаны какие именно инструментальные обследования конструкций дома были произведены, какие методики, расчеты, инструменты при этом использовались, какие методики и инструменты использовались при обследовании конструкций на соответствие нормативным требованиям «ГОСТ 31937-2011. Межгосударственный стандарт. Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния», Федеральному закону от 30.12.2008 №384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» и иных норм и правил, установленных данным законом.
Более того, несмотря на прямой запрет размещения кухонь с использованием площади жилых комнат, указанное заключение содержит положительные выводы о возможности узаконения проведенной истцом перепланировки, что само по себе является основанием для отклонения представленного заключения.
Каких-либо иных доказательств, подтверждающих соответствие произведенной истцом перепланировки квартиры требованиям закона, не представлено.
Как следует из материалов дела, в результате перепланировки и переустройства ванная и туалет были преобразованы в санузел, при этом произошло смещение санузла таким образом, что он оказался частично расположенным над кухней нижерасположенной квартиры.
Согласно пункту 7.20 «СП 54.13330.2022. Свода правил. Здания жилые многоквартирные. СНиП 31-01-2003» размещение уборной (туалета), ванной комнаты (душевой), совмещенного санузла над жилыми комнатами и кухнями (кухнями-нишами и кухнями-столовыми) не допускается. Данная норма является императивной.
Как следует из положений пункта 24 Постановления Правительства РФ от 28.01.2008 № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» размещение над комнатами уборной, ванной (душевой) и кухни не допускается. Размещение уборной, ванной (душевой) в верхнем уровне над кухней допускается в квартирах, расположенных в 2 уровнях.
Изложенные обстоятельства свидетельствуют о том, что перепланировка и переустройство квартиры были произведены истцом с нарушением требований вышеуказанных нормативных актов, основания предусмотренные частью 4 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации для сохранения жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии отсутствуют, в связи с чем, исковые требования удовлетворению не подлежат.
Руководствуясь положениями статей 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Администрации Металлургического района г. Челябинска, Администрации г.Челябинска о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: г. Челябинск, ... в перепланированном, переустроенном виде, - отказать.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме через Металлургический районный суд г. Челябинска.
Председательствующий А.В. Конева
Мотивированное решение составлено 05 октября 2023 года.