Решение по делу № 2-149/2025 от 13.03.2025

Дело №2-149/2025

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Гудермес, Чеченская Республика 13 марта 2025 года

Гудермесский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего - судьи Хамзатова Р.Б.,

при секретаре - ФИО9,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (Якутия) к ФИО2 о возмещении суммы незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка,

УСТАНОВИЛ:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (Якутия) обратилось в суд с исковым заявлением к ФИО2 о возмещении суммы незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, обосновав его следующими доводами.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N.81-Ф3 "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка предоставляется нуждающимся в социальной поддержке беременным женщинам и лицам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, при условии, если они являются гражданами Российской Федерации и постоянно проживают на территорий Российской Федерации.

Ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, выплачивается, начиная с месяца рождения ребенка, если обращение о назначении указанного пособия последовало в срок не позднее шести месяцев со дня рождения ребенка. В остальных случаях указанное пособие выплачивается, начиная с даты обращения за назначением указанного пособия. Ежемесячное пособие в связи с рождением и воспитанием ребенка гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается на двенадцать месяцев, но на срок не более чем до достижения ребенком возраста 17 лет (ч. 2 и 5 ст. 9.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-Ф3). Порядок и условия назначения и выплаты указанного государственного пособия устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти в части, не определенной Федеральным закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" (ч. 2 ст. 3).-

Правила назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка в части, не определенной Федеральным законом "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 2330 (далее - Правила N 2330).:

В силу подпункта «а» пункта 4 Правил назначение и выплата ежемесячного: пособия осуществляются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации (его территориальными органами), в случае если полномочия субъекта Российской Федерации, <адрес>, или бюджета федеральной территории "Сириус" по назначению и выплате ежемесячного пособия переданы Фонду пенсионного и социального страхования Российской ФИО1" и исполняются им за счет предоставляемых бюджету Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации средств бюджета субъекта Российской Федерации, или бюджета <адрес>, или бюджета федеральной территории "Сириус" и межбюджетных трансфертов, предоставляемых из федерального бюджета в целях софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации, <адрес>, федеральной территорий "Сириус", возникающих при осуществлении ежемесячного пособия;

Согласно пункту 7 Правил ежемесячное пособие гражданам, имеющим детей в возрасте до 17 лет, назначается и выплачивается в размере: 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом "О прожиточном, минимуме в Российской Федерации" на дату обращения за назначением ежемесячного пособия по, месту жительства (месту пребывания) или фактического проживания (далее - величина, прожиточного минимума для детей), - если размер среднедушевого дохода семьи не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 75 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 50 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения; 100 процентов величины прожиточного минимума для детей - если размер среднедушевого дохода семьи, рассчитанный с учетом выплаты ежемесячного пособия в размере 75 процентов величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

В соответствии с пунктом 8 Правил в случае если в субъекте Российской Федерации в соответствии со статьей 4 Федерального закона "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" и пунктом 11 Правил установления величины прожиточного минимума на душу, населения и по основным социально-демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1022 "Об утверждении Правил установления величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально- демографическим группам населения в субъектах Российской Федерации на очередной год", величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально- демографическим группам населения устанавливаются дифференцированно с учетом социально-экономических особенностей и природно-климатических условий местностей, расположенных в таких субъектах Российской Федерации, то при определении права на назначение и размера ежемесячного пособия используются величина прожиточного минимума на душу населения и величина прожиточного минимума по основнымсоциально-демографическим группам населения, установленные по месту жительства (пребывания) или фактического проживания заявителя, указанному в заявлении о назначении ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, форма которого утверждена постановлением Правительства Российской Федерации от. ДД.ММ.ГГГГ N 2330 "О порядке назначения и выплаты ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка" (далее - заявление о назначении ежемесячного пособия). Согласно постановлению Правительства Республики Саха (Якутия) от ДД.ММ.ГГГГ N?438 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения Республики Саха (Якутия) на 2024 -год" величина прожиточного минимума в 1 зоне Республики Саха (Якутия), в том числе в Оймяконском улусе РС (Я) для детей на 2024 год составляет 27 847 руб. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. через Единый портал «Госуслуги» обратилась с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей" в возрасте до 17 лет: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р, ; ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

При этом ответчик в заявлении адресом места пребывания указывает: 678730, <адрес> (Якутия), у.Оймяконский, пг. Усть-Нера, <адрес>.

Отделением в рамках проверки заявления направлен соответствующий запрос о регистрации гражданина РФ посредством в МВД, согласно ответу, которого ответчик действительно зарегистрирован по месту пребывания в <адрес> (Якутия), у.Оймяконский, піг. Усть-Нера, <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Отделением Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РС принято решение о назначении выплаты с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ежемесячно на детей: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ г.р,, ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

Согласно истории выплат за период с ДД.ММ.ГГГГ по 31.03.2024денежные средств в апреле 2024 года на 3 детей, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1 ребенка, исходя из расчета 27"847 руб, на каждого ребенка, что в сумме составляет 139235 (сто тридцать девять двести тридцать пять) руб. 00 коп., перечислены на расчетный счет ответчика.

Между тем, ДД.ММ.ГГГГ в адрес ОСФР по РС (Я) поступило письмо Отделения МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N?66/1-872 о направлении списка граждан РФ, снятых с регистрационного учета по месту пребывания в связи с выявлением факта фиктивной регистрации, в том числе ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

При этом из письма Отделения МВД России по <адрес> следует, что ФИО2 зарегистрирована была по адресу: <адрес> лишь ДД.ММ.ГГГГ и снята с регистрации ДД.ММ.ГГГГ в связи с выявлением фиктивной регистрации. Наряду с ФИО2 указанному адресу также зарегистрированы были 67 граждан, которые также ДД.ММ.ГГГГ сняты с" учета. По данному факту органами следствия ведется расследование.

В соответствии с подпунктом «б» пункта 41 Правил Решение о прекращении выплаты ежемесячного пособия принимается органом, осуществляющим назначение и выплату ежемесячного пособия, в случае выявления факта представления получателем ежемесячного пособия, документов (сведений), содержащих неполную и (или) недостоверную информацию, если это влечет утрату права на ежемесячное пособие.

С учетом изложенного, ОСФР по РС (Я) ДД.ММ.ГГГГ принято решение о прекращении выплаты пособия на детей в связи с выявлением недостоверной информации.

Согласно части 2 статьи 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 81-Ф3 "О государственных пособиях гражданам, имеющих детей" излишне выплаченные суммы государственных пособий гражданам, имеющим детей, удерживаются с получателя только в случае, если переплата произошла по его вине (предоставление документов с заведомо неверными сведениями, сокрытие данных, влияющих на право назначения государственных пособий гражданам, имеющим детей, исчисление их размеров).

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что одним из способов защиты гражданских прав является возмещение убытков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение eго имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода)

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской ФИО1 лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Исходя из приведенных нормативных положений неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовыхоснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которое лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований; то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации, не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию. в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Вместе с тем закон устанавливает и исключения из этого правила, а именно излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

По данному делу юридически значимым с учетом регулирующих спорные отношения норм материального права является установление недобросовестности в действиях ответчика при обращении его в ОСФР по РС (Я) с заявлением о выплате пособия на детей, а именно: фиктивная регистрация по месту пребывания в Оймяконском улусе Республики Саха (Якутия) с целью получения пособия в повышенном размере.

Тем самым, истец считает доказанным факт злоупотребления ответчиком своими правами при получении социальных выплат, что свидетельствует о недобросовестности получателя выплат, тем самым причинен ущерб федеральному бюджету. С учетом изложенного, учитывая, что ответчик при получении выплаты на детей действовала недобросовестно, что подтверждается доказательствами, в том числе письмом Отделения МВД России по <адрес> о факте выявления фиктивной регистрации, в связи с чем, положения статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации недопустимости взыскания полученных ответчиком денежных средств в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации социальных выплат, не подлежат применению.

За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ денежные средства в апреле 2024 года на 3 детей (за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на 1 ребенка, исходя из расчета 27 847 руб. на каждого ребенка, что в сумме составляет 139235 (сто тридцать девять двести тридцать пять) руб. 00 коп., перечислены на расчетный счет ответчика. Таким образом, сумма ущерба, понесенного истцом, составила 139235 руб. 00 коп.

В целях досудебного урегулирования спора по месту жительства ответчика направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ N?14-14/15992 о необходимости возмещения неправомерно выплаченной суммы ежемесячного пособия на детей в размере 139235 руб. 00 коп:

Между тем, на дату обращения истца в суд сумма ответчиком не возмещена.

Представитель истца Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (Якутия) в судебное заседание не явился, извещенный надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

При неоднократном надлежащем извещении о дате и месте разбирательства дела ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не известила, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просила.

Суд, с учетом положений ч.5 ст.167 ГПК РФ, вправе рассмотреть дело без истца (его представителя), просившего о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Также вправе суд рассмотреть дело и в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд дважды извещал ответчика ФИО2 по месту её фактического проживания о дате и месте разбирательства дела, однако, в судебные заседания она не явилась.

При таких обстоятельствах, с учетом мнения истца, не возражавшего против вынесения заочного решения, руководствуясь положениями ст.6.1 и ст.233 ГПК РФ, суд определил о рассмотрении гражданского дела в порядке заочного производства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Пункт 3 статьи 1109 ГК РФ предусматривает, что не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Из изложенного следует, что неосновательное обогащение имеет место в случае приобретения или сбережения имущества в отсутствие на то правовых оснований, то есть неосновательным обогащением является чужое имущество, включая денежные средства, которые лицо приобрело (сберегло) за счет другого лица (потерпевшего) без оснований, предусмотренных законом, иным правовым актом или сделкой.

Неосновательное обогащение возникает при наличии одновременно следующих условий: имело место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества одним лицом за счет другого лица произведено в отсутствие правовых оснований, то есть не основано ни на законе, ни на иных правовых актах, ни на сделке.

По смыслу положений п. 3 ст. 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату в качестве такового денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, и т.п, то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, содержащееся в главе 60 ГК РФ правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения представляет собой, по существу, конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе ФИО7 конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (часть 3 статьи 17); соответственно, данное правовое регулирование, как оно осуществлено федеральным законодателем, не исключает использование института неосновательного обогащения за пределами гражданско-правовой сферы и обеспечение с его помощью баланса публичных и частных интересов, отвечающего конституционным требованиям.

Эти нормы Гражданского кодекса Российской Федерации о неосновательном обогащении и недопустимости возврата определенных денежных сумм могут применяться и за пределами гражданско-правовой сферы, в частности в рамках правоотношений, связанных с получением отдельными категориями граждан Российской Федерации выплат, предусмотренных <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № "О мерах социальной поддержки многодетных семей, имеющих детей, в <адрес>".

Из содержания приведенных нормативных положений следует, что юридически значимым обстоятельством является установление факта недобросовестности (противоправности) в действиях ответчика.

Судом установлено, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ г.р. через Единый портал «Госуслуги» обратилась с заявлением о назначении ежемесячной денежной выплаты на детей" в возрасте до 17 лет: ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.р, ; ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ г.р, ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ г.р.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании с ответчика ФИО2 в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (Якутия) незаконно полученных ежемесячных денежных выплат пособия в размере 139235 рублей 00 копеек, являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 333.36 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 5177 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

1. Исковое заявление Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (Якутия) к ФИО2 о возмещении суммы незаконно полученного ежемесячного пособия в связи с рождением и воспитанием ребенка, - удовлетворить.

2. Взыскать в бюджет Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по <адрес> (Якутия) с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ЧИАССР, (паспорт 96 11 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Чеченской Республике в <адрес>) незаконно полученные денежные средства в размере 139235 (сто тридцать девять тысяч двести тридцать пять) рублей 00 копеек.

3.Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> ЧИАССР (паспорт 96 11 № выдан ДД.ММ.ГГГГ Отделом УФМС России по Чеченской Республике в <адрес>) в доход государства государственную пошлину в размере 5177 (пять тысяч сто семьдесят семь) рублей 00 копеек.

Ответчик вправе подать в Гудермесский городской суд ЧР заявление об отмене заочного решения суда в течение 7 (семи) дней со дня вручения (получения) копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд ЧР в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: