Дело № 2а-1454/2022

УИД 33RS0011-01-2022-002125-75

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Ковров 17 июня 2022 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Никифорова К.С.,

при секретаре Алекаевой А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Владимирской области к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени,

УСТАНОВИЛ :

ФИО2 являлся арбитражным управляющим в период с по .

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 2 по Владимирской области обратилась в Ковровский городской суд Владимирской области к ФИО2 с административным иском, уточненным в ходе рассмотрения дела, о взыскании задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884,00 руб. и пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год за период с 01.01.2020 по 03.05.2021 в размере 547,63 руб.; страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354,00 руб. и пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год за период с 01.01.2020 по 03.05.2021 в размере 2335,12 руб., на общую сумму 39 120,75 руб.

В обоснование указано, что в период с по ФИО2 осуществлял профессиональную деятельность в качестве арбитражного управляющего, являлся членом . В силу ст. 419 НК РФ ФИО2 является плательщиком страховых взносов. В связи с тем, что страховые взносы своевременно уплачены не были, то на сумму недоимки начислены пени.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержала.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, полагая их не подлежащими удовлетворению. Ссылаясь на нормы законодательства и судебную практику, отметил, что трехмесячный срок направления требования об уплате страховых взносов за 2019 год истёк 01.01.2020. В этой связи, по мнению административного ответчика ФИО2, срок на обращение в суд должен исчисляться с 26.05.2020, т.е. по истечении 56 дней (определенных в требовании) со дня окончания установленного ст. 70 НК РФ срока на направление требования. Считает, что срок обращения в суд в части взыскания страховых взносов и пени за 2019 год закончился 26.11.2020, а заявление на выдачу судебного приказа и исковое заявление направлены за пределами пресекательного срока, предусмотренного п. 3 ст. 48 НК РФ, в связи с чем требования не могут быть удовлетворены. Кроме того, указал, что обязанность по начислению и оплате страховых взносов не могла возникнуть ранее 09.02.2021.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы административного дела, приходит к следующим выводам.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, п. 1 ст. 23 Налогового кодекса РФ, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, плательщиками страховых взносов признаются арбитражные управляющие, не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с п. 3 ст. 420 Налогового кодекса РФ объектом обложения страховыми взносами для плательщиков, указанных в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, признается осуществление предпринимательской либо иной профессиональной деятельности, а в случае, предусмотренном абзацем третьим подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Кодекса, объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с пунктом 9 статьи 430 Кодекса.

Как следует из положений подпункта 1 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ, плательщики, указанные и подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Кодекса, уплачивают страховые взносы на обязательное страхование в размере, определённом законом: за налоговый период (2019 год) данный размер составлял 29 354,00 руб. для страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и 6884,00 руб. для страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 4 статьи 430 Налогового кодекса РФ в целях реализации пункта 3 статьи 430 Кодекса календарным месяцем начала деятельности для адвоката, медиатора, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, признается календарный месяц, в котором указанные лица поставлены на учет в налоговом органе.

Согласно пункту 1 статьи 432 Кодекса исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчетный период плательщиками, указанными в подпункте 2 пункта 1 статьи 419 НК РФ, производится ими самостоятельно в соответствии со статьей 430 Кодекса, если иное не предусмотрено статьей 432 НК РФ.

В силу пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.

Суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено статьей 432 Кодекса.

Страховые взносы, исчисленные с суммы дохода плательщика, превышающей 300000 рублей за расчетный период, уплачиваются плательщиком не позднее 1 июля года, следующего за истекшим расчетным периодом.

В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными и подпункте 2 пункта 1 статьи 419 Налогового кодекса РФ, в срок, установленный абзацем вторым пункта 2 статьи 432 Кодекса, налоговый орган определяет в соответствии со статьей 430 Налогового кодекса РФ сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчетный период такими плательщиками.

При превышении суммы страховых взносов, определенной налоговым органом в соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 432 Налогового кодекса РФ, над суммой страховых взносов, фактически уплаченных плательщиком за расчетный период, налоговый орган выявляет в порядке, установленном Кодексом, недоимку по страховым взносам.

Постановка на учет в налоговом органе арбитражного управляющего осуществляется в соответствии с пунктом 6 статьи 83 и пунктом 2 статьи 84 Налогового кодекса РФ по месту жительства соответствующего физического лица на основании сведений, сообщенных органами, указанными в пункте 4.1 статьи 85 Кодекса, в течение пяти рабочих дней со дня получения таких сведений, и в тот же срок такому физическому лицу выдается (направляется) уведомление о постановке на учет.

В силу ч. 4.1 ст. 85 Налогового кодекса РФ уполномоченный федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю (надзору) за деятельностью саморегулируемых организаций арбитражных управляющих, оценщиков, обязан не позднее 10-го числа каждого месяца сообщать в налоговый орган по месту своего нахождения сведения за предшествующий месяц об арбитражных управляющих, оценщиках, занимающихся частной практикой, - членах соответствующих саморегулируемых организаций, внесенных в сводные реестры членов указанных саморегулируемых организаций, исключенных из таких реестров, о прекращении оценщиком занятия частной практикой.

Положениями подпунктов 2, 5 пункта 1 статьи 430 Налогового кодекса РФ установлено, если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчетного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате ими за этот расчетный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя, или адвокат, нотариус, занимающийся частной практикой, арбитражный управляющий, занимающиеся частной практикой оценщик, патентный поверенный, медиатор и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, сняты с учета в налоговых органах.

За неполный месяц деятельности соответствующий фиксированный размер страховых взносов определяется пропорционально количеству календарных дней этого месяца по дату государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, дату снятия с учета в налоговых органах адвоката, нотариуса, занимающегося частной практикой, арбитражного управляющего, оценщика, медиатора, патентного поверенного и иных лиц, занимающихся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой, включительно.

В соответствии с пунктом 5 статьи 432 Налогового кодекса РФ, в случае прекращения физическим лицом деятельности индивидуального предпринимателя, уплата страховых взносов такими плательщиками осуществляется не позднее 15 календарных дней с даты снятия с учета в налоговом органе индивидуального предпринимателя.

По общему правилу, предусмотренному п. 4 ст. 75 Налогового кодекса РФ, пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.

В соответствии с п. 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Как установлено судом и следует из материалов административного дела, административный ответчик ФИО2 состоит на налоговом учете в МИФНС № 2 по Владимирской области. Согласно сведениям официального интернет-ресурса , в период с по осуществлял деятельность в качестве арбитражного управляющего и, в силу ч. 1 ст. 419 Налогового кодекса РФ, являлся плательщиком страховых взносов в фиксированном размере на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование. Сведения о прекращении ФИО2 осуществления деятельности арбитражного управляющего поступили в налоговый орган .

16.02.2021 налоговым органом сформирована карточка расчета с бюджетом административного ответчика ФИО2, в которой отражен размер страховых взносов: на обязательное пенсионное страхование за 2019 года - 29 354 руб., на обязательное медицинское страхование за 2019 год - 6884 руб.

В связи с тем, что обязанность по уплате страховых взносов административным ответчиком ФИО2 в установленный законом срок не была исполнена, на основании ст. 75 НК РФ были начислены пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год за период с 01.01.2020 по 03.05.2021 в размере 547,63 руб.; пени на недоимку по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год за период с 01.01.2020 по 03.05.2021 в размере 2335,12 руб.

04.05.2021 налоговым органом ФИО2 выставлено требование № 10805 об уплате страховых взносов и пени в срок до 29.06.2021. Требование направлено ФИО2 через информационный ресурс «Личный кабинет налогоплательщика», что предусмотрено п. 6 ст. 69 НК РФ.

Судом установлено, что налоговым органом соблюден предусмотренный п.2 ст.48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок обращения с заявлением о вынесении судебного приказа (12.10.2021) и предусмотренный п.3 ст.48 Налогового кодекса РФ шестимесячный срок обращения в суд с административным иском (21.04.2022).

Налоговый орган обратился к мировому судье судебного участка № 3 г. Коврова с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО2 задолженности по уплате страховых взносов на обязательное медицинское и пенсионное страхование за 2019 год, пени (в размере и за периоды, указанные в настоящем административном исковом заявлении).

Судебный приказ мировым судьей судебного участка № 3 г. Коврова вынесен 15.10.2021.

Определением мирового судьи судебного участка № 3 г. Коврова и Ковровского района от 14.12.2021 по заявлению должника ФИО2 судебный приказ отменен. Взыскателю МИФНС РФ № 2 по Владимирской области разъяснено право на обращение в суд за взысканием задолженности по налогам и пени в административном исковом порядке, предусмотренном главой 32 КАС РФ.

В пределах установленного п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ шестимесячного срока после отмены судебного приказа 21.04.2022 Межрайонная ИФНС России № 2 по Владимирской области обратилась в Ковровский городской суд Владимирской области с административным иском к ФИО2 о взыскании задолженности по уплате страховых взносов и пени.

Разрешая требования налогового органа о взыскании недоимки по страховым взносам за 2019 год и пени, суд исходит из тех обстоятельств, что ФИО2 в данный период осуществлял деятельность в качестве арбитражного управляющего, в связи с чем был обязан производить уплату страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, размер обязательств административного ответчика по уплате обязательных платежей налоговым органом определен правильно, административным ответчиком не оспаривается.

Доводы административного ответчика об отсутствии оснований для принудительного взыскания указанной задолженности, а также о пропуске срока обращения в суд основаны на неверном толковании норм материального права, а также опровергаются представленными в материалы дела доказательствами.

Так, Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии Российской Федерации (далее - Росреестр), осуществляющей контрольные функции в отношении арбитражных управляющих, в материалы дела представлены сведения и копии документов, из содержания которых следует, что информация о прекращении ФИО2 профессиональной деятельности в качестве арбитражного управляющего передана в налоговые органы и принята последними .

При этом в соответствии с п. 4.1 ст. 85 НК РФ обязанность по ежемесячной передаче органами Росреестра сведений о постановке на учёт арбитражных управляющих, прекращения ими профессиональной деятельности возникла у уполномоченного органа 01.01.2017. Принимая во внимание, что ФИО2 был включён в реестр арбитражных управляющих , то есть до указанной даты, сведения о начале его профессиональной деятельности в названном порядке в налоговые органы не передавались.

В материалах дела также имеются сведения о том, что в 2019 году органами Росреестра дважды (28.03.2019 и 18.04.2019) в налоговые органы направлялись сведения о ФИО2, как о лице, являющемся арбитражным управляющим, однако, не были приняты адресатом.

Суд отвергает доводы административного ответчика о том, что данные сведения не были получены по вине налоговых органов, как основанные на предположениях, объективно названные доводы не подтверждены и опровергаются вышеуказанной информацией, представленной органами Росреестра, согласно которой датой получения сведений налоговыми органами является .

Кроме того, по сведениям, представленным Отделением ПФР по Владимирской области, в период с по ФИО2 с заявлением о регистрации в качестве страхователя в пенсионные органы не обращался, вопреки требованиям законодательства, предписывавшего до 01.01.2017 обязательную регистрацию арбитражных управляющих в качестве страхователей в ПФР.

Таким образом, юридически значимым обстоятельством в данном случае является дата получения налоговым органом сведений о ФИО2, как о лице, осуществлявшем профессиональную деятельность в качестве арбитражного управляющего в период с по , в связи с чем сроки предъявления требований об уплате взносов, пени налоговым органом не нарушены.

Приведенные административным ответчиком примеры судебной практики не применимы к настоящему налоговому спору, касаются иных правоотношений. Подход ФИО2 к исчислению сроков суд находит неверным и расценивает как способ уклонения от уплаты обязательных платежей.

Согласно лицевой карточке налогоплательщика, на дату рассмотрения дела сведения о погашении задолженности по уплате страховых взносов за 2019 год, а также пени на недоимку 2019 года отсутствуют, в связи с чем сумма страховых взносов и пени подлежат взысканию с налогоплательщика в судебном порядке.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ при удовлетворении требований, заявленных административным истцом, освобожденным в силу закона от уплаты государственной пошлины при подаче административного искового заявления, с административного ответчика ФИО2 подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина, размер которой в соответствии с ст. 333.19 НК РФ составляет 1373,62 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 286-290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Владимирской области удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, года рождения, ИНН , зарегистрированного по адресу: , в доход бюджета задолженность:

- по уплате страховых взносов на обязательное медицинское страхование за 2019 год в размере 6884,00 руб., пени, начисленных на недоимку страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год, за период с 01.01.2020 по 03.05.2021, в размере 547,63 руб.;

- по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2019 год в размере 29 354,00 руб., пени, начисленных на недоимку по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за 2019 год, за период с 01.01.2020 по 03.05.2021, в размере 2335,12 руб., а всего с ФИО2 взыскать 39 120,75 руб. (тридцать девять тысяч сто двадцать рублей семьдесят пять копеек).

Взыскать с ФИО2, года рождения, ИНН , зарегистрированного по адресу: , в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1373,62 руб.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд Владимирской области в течение месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья К.С. Никифоров

Мотивированное решение изготовлено 20 июня 2022 года.