УИД №86RS0010-01-2022-001995-66

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 февраля 2023 года Дело № 2-186/2023 г. Мегион

Мегионский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Коржиковой Л.Г., при секретаре Адамове К.В., с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Мегиона в интересах ФИО2 ФИО8 к Государственному учреждению Отделение Пенсионного фонда РФ по Ханты-Мансийскому автономному округа-Югре (с 01.01.2023 Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округа-Югре) о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора г.Мегиона обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что ФИО2 является получателем трудовой пенсии по старости и в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» имеет право один раз в два года на компенсацию расходов, связанных с поездкой к месту отдыха и обратно. Полагает, что ответчик незаконно отказал ФИО2 в выплате компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно по маршруту: г.Сургут – г.Анталья – г.Сургут, с учетом отношения ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии по воздушной линии, что составляет к взысканию 19806,59 руб.

Дело рассмотрено в отсутствие ФИО2 и представителя ответчика по правилам ч.5 ст. 167 ГПК РФ, при этом представителем ответчика представлены возражения по существу иска, из которых следует, что справки от ООО «Бомонд-Вояж» от 03.11.2022, справки АО «Турецкие авиалинии» от 14.11.2022, справки ООО «Агентство поездок и путешествий» от 24.11.2022, справки ООО «Ткроператор Корал Тревел центр» от 06.10.2022 не могут быть приняты к зачету для выплаты компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, так как согласно п.10(1) Правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, к месту отдыха по территории РФ и обратно», утвержденных постановлением Правительства РФ от 01.04.2005 №176, справка должна быть выдана транспортной организацией, осуществляющей перевозку, т.е. авиаперевозчиком.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 поддержал исковые требования по изложенным в иске доводам.

Выслушав представителя истца ФИО1, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По делу установлено, что ФИО2 является пенсионером по старости и в соответствии со ст. 34 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям» имеет право один раз в два года на компенсацию расходов, связанных с поездкой к месту отдыха и обратно.

С 24.09.2022 по 04.10.2022 ФИО2 выезжала из г. Мегиона на отдых в г. Анталья Турецкой Республики.

21.10.2021 ФИО2 обратилась к ответчику с заявлением о компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно на территории РФ по маршруту: г. Мегион – г. Сургут (0 рублей); г. Сургут – г. Анталья – г. Сургут (19806,59 рублей); г. Сургут – г. Мегион (0 рублей), всего 19806,59 рублей, в порядке, предусмотренном ст. 34 Закона Российской Федерации «О государственных гарантиях и компенсациях лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях».

ОПФР по ХМАО-Югре по результатам рассмотрения заявления ФИО2 26.10.2022 принято решение об отказе в удовлетворении заявления, в связи с отсутствием документа о стоимости проезда, отсутствием скан образ заграничного паспорта страницы с отметкой пограничного органа Федеральной Службы безопасности о месте пересечения государственной границы РФ, не предоставлением кассового чека, подтверждающего приобретение Турпродукта, отсутствием проездных документов.

Вместе с тем в судебном заседании установлено, что при оформлении в филиале АУ «Многофункциональный центр Югры» в г.Мегионе услуги в виде предоставления компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно, ФИО2 были представлены документы, подтверждающие расходы на проезд к месту отдыха и обратно и позволяющие произвести заявителю оплату указанных расходов.

Перелет ФИО2 по маршруту: г. Сургут – г. Анталия – г.Сургут подтверждается посадочными талонами.

Согласно справке АО «Турецкие авиалинии» от 14.11.2022 №1148 ортодромическое расстояние между аэропортом Сургут (РФ) и аэропортом Анталья (Турция) составляет 4100 км., из них по территории РФ проходит 1050 км., что составляет 25,61% от общей ортодромии. Стоимость перелета ФИО2 в воздушном пространстве Российской Федерации по данному маршруту составила 19806,77 рублей.

Согласно бухгалтерской справке ООО «Туроператор Корал Тревел центр» от 06.10.2022 №234167 стоимость авиаперелета ФИО2 над территорией Российской Федерации по указанному маршруту составила 19806,59 рублей.

Таким образом, предоставленная ФИО2 информация по маршруту г. Сургут – г. Анталья – г. Сургут содержит сведения о датах авиаперелетов, их времени, стоимости билета.

На основании справки ООО «Бомонд-Вояж» от 03.11.2022 № 82 и справки-подтверждения ООО «Агентство поездок и путешествий» от 24.11.2022 № 12919 прямые рейсы российских авиакомпаний и рейсов ЕЭС 24.09.2022 по маршруту г. Сургут – г. Анталья и 04.10.2022 по маршруту г. Анталья – г. Сургут отсутствуют.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации, Конституция Российской Федерации имеет высшую юридическую силу, прямое действие и применяется на всей территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 19 Конституции Российской Федерации государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а так же других обстоятельств.

В силу статьи 34 Закона Российской Федерации от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации ст. 34 указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 01.04.2005 № 176 утверждены Правила компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями страховых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно (далее по тексту – Правила).

В соответствии с п. 2 и 3 Правил, компенсация предоставляется пенсионерам, проживающим в районах и местностях, включенных в перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, и может производиться в виде возмещения фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Согласно преамбуле Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», он устанавливает государственные гарантии и компенсации по возмещению дополнительных материальных затрат и физиологических нагрузок гражданам в связи с работой и проживанием в экстремальных природно-климатических условиях Севера, целью которых является создание условий, обеспечивающих им отдых и оздоровление в более благоприятных по климатическим условиям регионах, чем те, в которых они постоянно проживают, и, как правило, значительно удаленных от места их жительства.

ФИО2 является неработающим пенсионером, получателем страховой пенсии по старости, проживает в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в связи с чем имеет право на компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно раз в два года. При этом реализация данного права не может быть поставлена в зависимость от выбранного гражданином места отдыха и маршрута следования к месту отдыха и обратно. Поскольку ФИО2 представлено достаточно доказательств, достоверно подтверждающих факт отдыха в г. Анталия (Турция), а также понесенных расходов, то оснований для отказа в выплате компенсации у ответчика не имелось.

Определяя размер компенсации понесенных ФИО2 расходов на организацию отдыха в пределах территории России, суд, оценив представленные доказательства, исходит из того, что заявленные к возмещению расходы ФИО2 на проезд к месту отдыха и обратно по территории Российской Федерации, исходя из маршрута перелета: г.Сургут – г. Анталья – г.Сургут и соотношений ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии – 25,61%, составляют 19806 руб. 77 коп. (истцом согласно бухгалтерской справке ООО «Туроператор Корал Тревел Центр» заявлено к взысканию 19806 руб. 59 коп.) - стоимость перелета над территорией Российской Федерации, что не превышает фактически произведенные истцом расходы на оплату стоимости проезда, следовательно, подлежат взысканию в пользу ФИО2 в указанном размере.

Таким образом, иск заместителя прокурора города Мегиона в интересах ФИО2 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округа-Югре о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно, подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования заместителя прокурора города Мегиона в интересах ФИО2 ФИО9 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округа-Югре о взыскании стоимости проезда к месту отдыха и обратно удовлетворить.

Взыскать с Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округа-Югре в пользу ФИО2 ФИО10 компенсацию расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно в размере 19806 (девятнадцать тысяч восемьсот шесть) рублей 59 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба либо принесено апелляционное представление в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры через Мегионский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий судья <данные изъяты> Л.Г.Коржикова

<данные изъяты>

Мотивированное решение в окончательной

форме составлено 28.02.2023