РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Дело №2-1311/22
13 января 2023 года г.Буйнакск
Буйнакский городской суд Республики Дагестан, в составе председательствующего судьи Вагидова Н.А., при секретаре Амировой З.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ГУ - Отделению пенсионного фонда РФ по РД в г.Буйнакске о включении в страховой стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратилась в суд с вышеуказанным иском по тем основаниям, что 10 ноября 2021 года она обратилась в ГУ-ОПФР по РД в Буйнакском районе с заявлением для назначения страховой пенсии по старости. 16 марта 2022 года решением начальника Управления ГУ-ОПФР по РД в Буйнакском районе за № в установлении пенсии ей было отказано со следующей мотивировкой: «в комплекте правоустанавливающих документов представлены справки о работе в колхозе «Коммуна» за период с 1991-1996 годы и 1998 год (в 2-х экземплярах разными номерами и датами), выданные на имя ФИО2 (без отчества) администрацией ФИО1 <адрес>. В выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о работе до 2002 года и после, а также о начисленных страховых взносах и баллах отсутствует. В итоге у заявителя страховой стаж отсутствует, право на назначение страховой пенсии не имеет».
В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она проработала в колхозе «Коммуна» с.ФИО1 <адрес> Республики Дагестан. На запрос ГУ-ОПФР по РД в ФИО1 <адрес> за № от ДД.ММ.ГГГГ отделом по делам архивов МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ за № был выдан ответ, что подтверждается факт ее работы в колхозе «Коммуна» за вышеуказанный период, с представлением справок о заработной плате с 1991 года по 1996 год и за 1998 год. В книгах учета и расчетов с членами колхоза начислений нет.
ДД.ММ.ГГГГ отделом по делам архивов МР «<адрес>» также выдана справка за №, в которой указано, что по материалам архивного фонда колхоза «Коммуна» с.ФИО1 <адрес> Республики Дагестан в книгах учета и расчетов с членами колхоза значится: ФИО2 с указанием годов работы за 1991, 1992, 1993, 1994, 1995, 1996 и 1998 годы с указанием трудодней и заработной платы. Протоколы заседаний правления колхоза «Коммуна» в отдел по делам архивов МР «<адрес>» ни за какие годы не поступили. Стаж работы подтверждаем трудоднями и заработной платой. Человека с такой фамилией и с такими инициалами больше не значится.
Факт работы ФИО2 в колхозе «Коммуна» с.ФИО1 <адрес> Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается также дополнительно архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ. Ввиду указанных разночтений в правоустанавливающих документах и отсутствия отчества заявителя ей было отказано в назначении досрочной страховой пенсии. Помимо всего прочего она родила и воспитала до восьмилетнего возраста двоих детей инвалидов: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ старший сын-инвалид ФИО5 умер.
ГУ-ОПФР по РД в ФИО1 <адрес> ссылается на отсутствие в представленной архивной справке ее отчества. Однако, она полагает, что в этом ее вины нет, так как она в указанный период работала в колхозе и за правильным ведением архивной документации не отвечала и тот факт, что работодатель в книге учета и расчетов с членами колхоза не указал ее отчества ее вины нет. И этот факт не должен ущемлять ее законные права на получение заслуженной пенсии.
В своих возражениях представитель ответчика ГУ-ОПФР по РД в ФИО1 <адрес> по доверенности ФИО12 указала, что в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими восьми лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж, соответственно не мене 20 и 15 лет и при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее равному 30.
ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, обратилась в ГУ-ОПФР по РД в ФИО1 <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как матери ребенка-инвалида. При обращении в пенсионный фонд истец представила архивные справки о заработке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные архивным отделом администрации МР «<адрес>», где на ФИО2 имеются сведения с 1991 по 1996 годы и за 1998 год. ДД.ММ.ГГГГ ГУ-ОПФР по РД в ФИО1 <адрес> направлен запрос в районный архив для подтверждения сведений о стаже ФИО2 Согласно ответу на запрос, по материалам архивного фонда колхоза «Коммуна» в книгах учета и расчетов с членами колхоза значится ФИО2, в которых имеются сведения о начислении трудодней и заработной платы за 1991-1996 года и 1998 год. В связи с тем, что справки содержат неполные сведения) отсутствует отчество заявителя), что не соответствует паспортным данным, вышеуказанные документы не могут быть приняты к рассмотрению. В итоге у заявителя страховой стаж отсутствует.
В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 12 ФЗ-400, при расчете стажа истцу ФИО2 учтены как иные периоды 5 лет, 10 месяцев, 2 дня: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – уход за нетрудоспособным лицом, достигшим 80 лет – 4 года, 6 месяцев 25 дней; 2) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – уход за ребенком инвалидом – 1 год 3 месяца и 7 дней. При включении периодов работы в колхозе с 1991 года по 1996 году и 1998 год (7 лет) и иных периодов (периоды ухода 5 лет, 10 месяцев и 2 дня) в общий страховой стаж (12 лет 10 месяцев и 2 дня) у ФИО2 не набирается необходимый страховой стаж 15 лет. Ввиду отсутствия у ФИО2 15 лет страхового стажа и ИПК равному 30 необходимого для назначения досрочной страховой пенсии, ГУ-ОПФР по РД в ФИО1 <адрес> отказало в назначении досрочной страховой пенсии, которое является обоснованным.
В судебном заседании представитель истца ФИО2 по доверенности адвокат ФИО15 поддержала требования с дополнениями, по основаниям, изложенным в заявлении и просила их удовлетворить.
Представитель ГУ- ОПФР по РД в ФИО1 <адрес> по доверенности ФИО12 иск ФИО2 не признала по основаниям, изложенным ее возражениях и просила отказать в удовлетворении иска.
Выслушав объяснения сторон и их представителей, изучив материалы дела, суд находит иск ФИО2 ФИО13 подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п.1 ст.11 ФЗ от 28.12.2013г. № «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 4 настоящего федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими восьми лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж, соответственно не мене 20 и 15 лет и при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее равному 30.
Истец ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась в ГУ- ОПФР по РД в ФИО1 <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости, как мать ребенка-инвалида. При обращении ФИО2 представила архивные справки о заработке от ДД.ММ.ГГГГ №, выданные архивным отделом администрации МР «<адрес>», где имеются сведения о трудовой деятельности за период с 1991 по 1996 года и за 1998 год.
Как следует из возражений и пояснений представителя ответчика ГУ- ОПФР по РД в ФИО1 <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Управлением был направлен запрос в архивный отдел администрации МР «<адрес>» для подтверждения сведений о трудовом стаже ФИО2 Из ответа на запрос видно, что по материалам архивного фонда колхоза «Коммуна» с.ФИО1 <адрес> Республики Дагестан, в книгах учета и расчетов с членами колхоза значится ФИО2, в которых имеются сведения о начисленных трудоднях и заработной плате за 1991-1996 годы и за 1998 год. В связи с тем, что справки содержат неполные сведения (отсутствует отчество заявителя), что не соответствует паспортным данным, вышеуказанные документы не могут быть приняты к рассмотрению.
Согласно решению начальника ОУП № ГУ- ОПФР по РД в ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установление пенсии ФИО2 отказано в установлении досрочной страховой пенсии по тем основаниям, что в комплекте правоустанавливающих документов представлены справки о работе в колхозе «Коммуна» за период с 1991-1996 годы и 1998 год (в 2-х экземплярах разными номерами и датами), выданные на имя ФИО2 (без отчества) администрацией ФИО1 <адрес>. В выписке из лицевого счета застрахованного лица сведения о работе до 2002 года и после, а также о начисленных страховых взносах и баллах отсутствует. В итоге у заявителя страховой стаж отсутствует, право на назначение страховой пенсии не имеет.
В своих исковых требования истец ФИО2, а также ее представитель в судебном заседании указали на тот факт, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истица работала в колхозе «Коммуна» с.ФИО1 <адрес> Республики Дагестан. Данный факт также подтверждается ответом архивного отдела администрации МР «<адрес>» на запрос ГУ-ОПФР по РД в ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, согласно которой подтверждается факт ее работы в колхозе «Коммуна» за вышеуказанный период, с представлением справок о заработной плате с 1991 года по 1996 год и за 1998 год.
Данное обстоятельство подтверждается исследованием в судебном заседании справок отдела по делам архивов администрации МР «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №, из которых следует, что подтверждается факт работы гр.ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в колхозе «Коммуна» с.ФИО1 <адрес> Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Из архивной выписки видно, что по материалам архивного фонда колхоза «Коммуна» с.ФИО1 <адрес> Республики Дагестан в книгах учета и расчетов с членами колхоза значится ФИО2:
Годы тр/дни зар/плата
1991 123 1062
1992 68 1610
1993 87 67990
1994 57 33216
1995 53 111100
1996 53 112576
1998 58 189818
Протоколы заседаний правления колхоза «Коммуна» с.ФИО1 <адрес> Республики Дагестан в отдел по делам архивов администрации МР «<адрес>» ни за какие годы не поступили. Стаж работы подтверждаем трудоднями и заработной платой. Человека с такой фамилией и с такими инициалами больше не значится.
Также, в своем ответе на повторный запрос от ДД.ММ.ГГГГ начальник отдела по делам архивов администрации МР «<адрес>» указала, что факт работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в колхозе «Коммуна» с.ФИО1 <адрес> Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждает дополнительно архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ трудоднями и заработной платой с 1991 по 1996 годы и 1998 год..
В своих возражениях и пояснениях в судебном заседании представитель ГУ-ОПФР по РД в ФИО1 <адрес> указывает на тот факт, что в связи с тем, что справки архивного отдела содержат неполные сведения (отсутствует отчество заявителя), что не соответствует паспортным данным, вышеуказанные документы не могут быть приняты к рассмотрению. В итоге у заявителя страховой стаж отсутствует. В связи с чем, в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 12 ФЗ-400, при расчете стажа истцу ФИО2 учтены как иные периоды 5 лет, 10 месяцев, 2 дня: 1) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – уход за нетрудоспособным лицом, достигшим 80 лет – 4 года, 6 месяцев 25 дней; 2) ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – уход за ребенком инвалидом – 1 год 3 месяца и 7 дней. При включении периодов работы в колхозе с 1991 года по 1996 году и 1998 год (7 лет) и иных периодов (периоды ухода 5 лет, 10 месяцев и 2 дня) в общий страховой стаж (12 лет 10 месяцев и 2 дня) у ФИО2 не набирается необходимый страховой стаж 15 лет. Ввиду отсутствия у ФИО2 15 лет страхового стажа и ИПК равному 30 необходимого для назначения досрочной страховой пенсии, ГУ-ОПФР по РД в ФИО1 <адрес> отказало в назначении досрочной страховой пенсии.
Исследованием представленных истцом ФИО2 документов установлено, что согласно свидетельству о рождении и паспорта: ФИО4 ФИО16) ФИО8 родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ФИО1 <адрес> Республики Дагестан, о чем составлена запись акта о рождени за №. Из свидетельства о заключении брака от ДД.ММ.ГГГГ видно, что ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ заключили брак, о чем произведена запись за №. После заключения брака присвоена фамилия: ФИО2.
Согласно справки о составе семьи, выданного главой МО «Село ФИО1» ФИО1 <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, родила и воспитала до восьмилетнего возраста детей инвалидов: сын ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; сын ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Данное обстоятельство подтверждается исследованными в судебном заседании справками об инвалидности.
Из свидетельства о рождении от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО7 родилась ДД.ММ.ГГГГ в с. ФИО1 <адрес> Республики Дагестан, о чем составлена запись акта о рождении №. В графе «Отец» ФИО3, а в графе «Мать» ФИО2.
Судом установлено, что ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения родила и воспитала до восьмилетнего возраста двоих детей инвалидов: ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. ДД.ММ.ГГГГ старший сын-инвалид ФИО5 умер, о чем свидетельствует свидетельство о смерти от ДД.ММ.ГГГГ.
В своих исковых требования ФИО2 ссылается на то обстоятельство, что в отсутствии представленных архивных справок ее отчества не указано ее вины нет, так как она в указанный период работала в колхозе и за правильным ведением архивной документации не отвечала и тот факт, что работодатель в книге учета и расчетов с членами колхоза не указал ее отчества ее вины нет. И этот факт не должен ущемлять ее законные права на получение заслуженной пенсии.
Тогда как, из архивной справки следует, что факт работы ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в колхозе «Коммуна» с.ФИО1 <адрес> Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается. Стаж работы подтверждаем трудоднями и заработной платой. Человека с такой фамилией и с такими инициалами больше не значится.
Согласно п1 ч.1 ст.32 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего закона, одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими восьми лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж, соответственно не мене 20 и 15 лет и при наличии индивидуального пенсионного коэффициента не менее равному 30.
С доводами истца ФИО2 и ее представителя суд не может не согласится и исследование в судебном заседании всех представленных им доказательств свидетельствует о том, что ФИО2 при включении в страховой стаж периодов работы в колхозе «Коммуна» с.ФИО1 <адрес> Республики Дагестан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, как указано в архивной справке, и иных периодов (периоды ухода за каждым ребенком), истица имеет страховой стаж более 15 лет, дающий ей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.
В связи с указанными выше обстоятельствами суд считает, что действия Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда РФ по РД в ФИО1 <адрес> по отказу в установлении пенсии является необоснованным и неправомерным.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление ФИО2 к ГУ - Отделению пенсионного фонда РФ по РД в Буйнакском районе о включении в страховой стаж периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии, удовлетворить.
Признать незаконным и отменить решение Государственного Учреждения – Отделение пенсионного фонда РФ по РД в ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установление пенсии.
Обязать Государственное Учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ по РД в ФИО1 <адрес> включить в специальный стаж, дающий права на досрочную пенсию, период работы ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности рабочей в колхозе «Коммуна» с.ФИО1 <адрес> Республики Дагестан и назначить пенсию с даты обращения с ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Верховный суд РД в течении тридцати дней со дня его вынесения в окончательной форме.
ФИО9 Вагидов