Судья ФИО2 61RS0НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН-70
№ 33-11976/2023
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
07 августа 2023г. г. Ростов-на-Дону
Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда
в составе :
председательствующего Глебкина П.С.,
судей Тактаровой Н.П., Гросс И.Н.,
при секретаре Заярском А.Э.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-566/2023 по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области о перерасчете размера пенсии, по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01 февраля 2023г.,
Заслушав доклад судьи Тактаровой Н.П.,
установил а:
ФИО1, ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА года рождения, обратился в суд с иском к ГУ – Отделение пенсионного фонда Российской Федерации по Ростовской области о перерасчете размера страховой пенсии, ссылаясь на то, что с 23.11.2021г. он является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 15 615,71 руб.
Размер пенсии исчислен в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ, при страховом стаже 30 лет 02 месяца 18 дней, общем трудовом стаже, приобретенном до 31.12.2001 - 24 года 01 месяц 24 дня. При этом, за основу взят период среднего заработка за 2000-2001, отношение заработной платы истца к среднемесячной заработной плате по стране составило 0,49, при максимальном 1,2.
Полагая, что размер выплачиваемой страховой пенсии по старости, является заниженным, не соответствующим трудовому стажу, истец обратился в пенсионный орган с заявлением о перерасчете назначенной пенсии по старости с учетом периода работы с 10.03.1983г. по 15.10.1997г. трактористом 4 разряда в Головном специализированном конструкторском бюро ГКСБ (впоследствии АООТ «Красный Аксай», ОАО «Красный Аксай»), а также о предоставлении подробного расчета назначенной пенсии, сведений о трудовой и иной деятельности, включенной в трудовой стаж, указав, что в настоящий момент организация ликвидирована, все архивные документы утеряны, самостоятельно предоставить какие-либо сведения, кроме тех, которые отражены в трудовой книжке, истцу не представляется возможным.
20.09.2022 ответчик направил ответ НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН из которого следует, что в материалах выплатного дела отсутствуют сведения о заработной плате с 10.03.1983г. по 15.10.1997г.
На основании изложенного, истец просил суд обязать ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии с учетом работы с 10.03.1983г. по 30.11.1983г. в должности тракториста 4 разряда в Головном специализированном конструкторском бюро ГСКБ, взяв за основу среднюю заработную плату по Ростовской области по аналогичной специальности в 1983, обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом работы с 01.12.1983г. по 15.10.1997г. в должности тракториста 4 разряда в Головном специализированном конструкторском бюро ГСКБ, взяв за основу среднюю заработную плату по Ростовской области по аналогичной специальности в 1983-1997гг. (л.д.5-6).
Протокольным определением суда от 01.02.2023г. в связи с реорганизацией произведена замена ответчика с Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ по Ростовской области на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ростовской области (ОСФР по Ростовской области) (л.д.108).
Решением Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01 февраля 2023г. исковые требования ФИО1 оставлены без удовлетворения (л.д.110-115).
В апелляционной жалобе ФИО1 считает решение суда первой инстанции незаконным и необоснованным, просит его отменить и принять новое решение об удовлетворении его исковых требований, ссылаясь на то, что в его трудовой книжке имеются записи о регулярном премировании с 01.11.1984г. по 15.11.1991г. в размере от 10 до 40 руб., со ссылкой на приказы по личному составу, однако суд не дал этому обстоятельству правовой оценки. То обстоятельство, что ОАО «Красный Аксай» утратило документы, которые могли бы свидетельствовать об индивидуальном характере заработка, не должно нарушать его права и размер пенсии (л.д.121).
ОСФР по Ростовской области в материалы дела поданы возражения, в которых ответчик просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие истца ФИО1, извещенного о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, о чем имеется в материалах дела уведомление.
Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ответчика, судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных положениями статьи 330 ГПК РФ, для отмены решения суда первой инстанции.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО1, с 23.11.2021г. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».
Размер пенсии исчислен в соответствии с п.4 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», при страховом стаже 30 лет 02 месяца 18 дней, общем трудовом стаже, приобретенном до 31.12.2001г. - 24 года 01 месяц 24 дня.
Истец, полагая, что у него имеются основания для перерасчета размера пенсии с учетом периода работы с 10.03.1983г. по 15.10.1997г. трактористом 4 разряда в Головном специализированном конструкторском бюро ГКСБ (впоследствии АООТ «Красный Аксай», ОАО «Красный Аксай»), обратился в суд, представив копию трудовой книжки.
Разрешая спор, суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении требований, исходя из того, что каких-либо документов в подтверждение заработка за период работы с 10.03.1983г. по 15.10.1997г., из которых можно было бы сделать вывод об индивидуальном характере заработка, истцом не представлено.
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они законны и обоснованны.
Пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", вступившем в силу с 01.01.2015 г.
По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ).
Размер трудовой пенсии рассчитывается индивидуально и зависит от нескольких факторов одновременно, в том числе и от уровня среднемесячного заработка.
В соответствии с ч. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ со дня вступления в его в силу Федеральный закон от 17.12.2001г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.
В частности, в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ продолжают применяться нормы Федерального закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в части, ему не противоречащей.
В силу положений, закрепленных в ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001г. №173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", расчетный размер пенсии при конвертации в расчетный пенсионный капитал определяется на основании среднемесячного заработка за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2001г. в течение трудовой деятельности на основании документов, выданных в установленном порядке соответствующими работодателями, либо государственными (муниципальными) органами.
В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012г. №30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка.
Законодателем предоставлена возможность застрахованному лицу выбирать наиболее выгодный для него вариант определения расчетного капитала.
В письме Минтруда России и Пенсионного фонда России от 27.11.2001г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН разъяснено, что в случае невозможности определения причинителя вреда, в частности, в случаях наводнений, землетрясений, ураганов органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, в порядке исключения могут быть приняты документы, косвенно подтверждающие фактический заработок на данном конкретном предприятии, если возможность установлении заработка на основании первичных бухгалтерских документов отсутствует за весь период трудовой деятельности.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии, партийные билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов по оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере труда работника.
В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно абз. 1, 2 ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии со ст. 60 ГПК РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
В силу взаимосвязанных положений ч.ч. 1, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Из материалов дела следует и подтверждено записями в трудовой книжке, что в период с 10.03.1983г. по 15.10.1997г. трактористом 4 разряда в Головном специализированном конструкторском бюро ГКСБ (впоследствии АООТ «Красный Аксай», ОАО «Красный Аксай»).
Согласно выписке из ЕГРЮЛ АО «Красный Аксай» ликвидировано 20.01.2017г.
В качестве основания для перерасчета пенсии истцом была представлена только трудовая книжка, однако ФИО1 настаивал на наличии оснований для перерасчета пенсии, поскольку в его трудовой книжке имеются записи о регулярном премировании с 01.11.1984г. по 15.11.1991г. в размере от 10 до 40 руб., со ссылкой на приказы по личному составу.
В целях проверки доводов истца по запросу суда апелляционной инстанции ГКУ РО «Государственный архив Ростовской области» представлена архивная справка от 20.07.2023 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, согласно которой, документы Головного специализированного конструкторского бюро ОАО «Красный Аксай» по личному составу, в том числе, сведения о заработной плате и приказы по личному составу за 1983-1997гг., на хранение в архив не поступали.
Также в ответ на запрос суда апелляционной инстанции, Комитет по Управлению Архивным отделом Ростовской области, представлена справка от 20.07.2023 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН из которой следует, что архивные документы по личному составу организации Ростовский культиваторный завод «Красный Аксай» и подведомственных ему учреждений после ликвидации правопреемника были переданы на хранение в ООО «Архив ликвидированных предприятий». В июне 2011 года ООО «Архив ликвидированных предприятий» прекратил свое существование. ООО «Архив ликвидированных предприятий» уничтожил архивные документы организации Ростовский культивированный завод «Красный Аксай», выдать архивную справку о стаже работы и заработной плате не представляется возможным.
Проанализировав содержание указанных справок, принимая во внимание отсутствие первичной бухгалтерской документации Головного специализированного конструкторского бюро ОАО «Красный Аксай», Ростовский культиваторный завод «Красный Аксай» и подведомственных ему учреждений, судебная коллегия находит выводы суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца, обоснованными, поскольку отсутствуют первичные документы, подтверждающие фактически получаемую заработную плату истцом.
Предоставленная ФИО1 трудовая книжка без подтверждения ее содержания первичными бухгалтерскими документами, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника, не может быть принята во внимание при определении размера пенсии истца.
Начисление заработной платы истцу за период с 10.03.1983г. по 30.11.1983г. не подтверждается лицевыми счетами, платежными ведомостями и иными первичными бухгалтерскими документами, а также другими документами, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка ФИО1 в спорный период времени, соответствующими требованиям относимости и допустимости.
С учетом приведенных обстоятельств, решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Нарушений норм материального и процессуального права, являющихся в соответствии со ст. 330 ГПК РФ безусловным основанием для отмены решения, судом первой инстанции при рассмотрении дела не допущено.
Руководствуясь ст.ст. 328 - 330 ГПК Российской Федерации, судебная коллегия
определил а:
решение Кировского районного суда г. Ростова-на-Дону от 01 февраля 2023г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное определение изготовлено 09.08.2023г.