РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Минусинск 31 марта 2025 г.
Минусинский городской суд Красноярского края в составе:
председательствующего судьи Шеходановой О.К.
при секретаре Кваст Н.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Министерства социальной политики Красноярского края к ФИО1 о взыскании денежных средств,
УСТАНОВИЛ:
Министерство социальной политики Красноярского края обратилось в суд с иском к ФИО1 о взыскании необоснованно полученных в качестве мер социальной поддержки средств на оплату коммунальных услуг в размере 62892 руб. 36 коп., мотивируя свои требования тем, что ФИО1 выплачивались меры социальной поддержки на оплату коммунальных услуг по категории «инвалид», проживающему по адресу <адрес>. В июле 2022 г. поступила информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был снят с регистрационного учёта по указанному адресу. Ответчик не представил сведения о смене места жительства в уполномоченный орган в установленные сроки, в связи с чем было принято решение о прекращении назначения компенсации с ДД.ММ.ГГГГ по причине изменения места жительства. ФИО1 излишне была назначена и выплачена компенсация за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 62892 руб. 36 коп.
Определением Шушенского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело передано подсудности в Минусинский городской суд.
Представитель истца Министерства социальной политики Красноярского края ФИО3, действующая на основании доверенности, заявленные требования поддержала в полном объеме.
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, представил заявление о признании исковых требований, о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д.176,177).
Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ, определил рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц участвующих в деле.
Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.
Федеральным законом от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» определена государственная политика в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации, целью которой является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
Согласно ст. 17 ФЗ от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, предоставляется компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 50 процентов: платы за наем и платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, исходя из занимаемой общей площади жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов; платы за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме независимо от вида жилищного фонда; платы за коммунальные услуги, рассчитанной исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определенного по показаниям приборов учета, но не более нормативов потребления, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке. При отсутствии указанных приборов учета плата за коммунальные услуги рассчитывается исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном законодательством Российской Федерации порядке; оплаты стоимости топлива, приобретаемого в пределах норм, установленных для продажи населению, и транспортных услуг для доставки этого топлива - при проживании в домах, не имеющих центрального отопления.
Указанные меры социальной поддержки предоставляются в порядке и на условиях, установленных Законом Красноярского края от 17.12.2004 № 13-2804 «О социальной поддержке населения при оплате жилья и коммунальных услуг».
В соответствии с п. 1 ст. 7 Закона Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 "О социальной поддержке населения по оплате жилья и коммунальных услуг" меры социальной поддержки граждан по оплате жилья и коммунальных услуг, установленные в соответствии со ст. 17 ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", полномочия по предоставлению которых переданы органам государственной власти субъектов Российской Федерации, предоставляются в форме субсидий.
Согласно п. 4 ст. 23 Закона Красноярского края от 17 декабря 2004 г. N 13-2804, уполномоченная организация принимает решение о прекращении предоставления субсидий, указанных в статье 11 настоящего Закона, в порядке и на условиях, предусмотренных пунктами 60 - 63 Правил предоставления субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 декабря 2005 г. N 761 "О предоставлении субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг".
В силу подпункта "а" пункта 60 Правил предоставление субсидии прекращается по решению уполномоченного органа при условии изменения места постоянного жительства получателя субсидии.
Пунктом 5.1 ст. 23 Закона Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 установлено, что при изменении постоянного места жительства получателями субсидий, указанных в статье 11 настоящего Закона, влечет прекращение предоставления субсидий.
Согласно п. 14 ст. 23 Закона Красноярского края от 17.12.2004 N 13-2804 излишне выплаченные в качестве компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки средства засчитываются в счет будущих выплат, а при отсутствии права на получение компенсаций и дополнительных мер социальной поддержки в последующие месяцы эти средства добровольно возвращаются получателем в бюджет, из которого они были предоставлены, а в случае отказа от добровольного возврата указанных средств они взыскиваются в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации
В случае установления недобросовестных действий гражданина, направленных на получение мер социальной поддержки, в данном случае ежемесячной жилищно-коммунальной выплаты, без установленных законом оснований, с него как с лица, получавшего и пользовавшегося ежемесячной жилищно-коммунальной выплатой в отсутствие предусмотренных законом оснований, неосновательно полученные суммы пенсии подлежат взысканию по правилам ст. 1102 ГК РФ, как неосновательное обогащение.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
Обязательства из неосновательного обогащения возникают при наличии трех обязательных условий: имеет место приобретение или сбережение имущества; приобретение или сбережение имущества произведено за счет другого лица; приобретение или сбережение имущества не основано ни на законе, ни на сделке, то есть происходит неосновательно.
В соответствии с особенностью предмета доказывания по делам о взыскании неосновательного обогащения на истце лежит обязанность доказать, что на стороне ответчика имеется неосновательное обогащение, обогащение произошло за счет истца, и указать причину, по которой в отсутствие правовых оснований произошло приобретение ответчиком имущества за счет истца или сбережение им своего имущества за счет истца. В свою очередь, ответчик должен доказать отсутствие на его стороне неосновательного обогащения за счет истца, наличие правовых оснований для такого обогащения либо наличие обстоятельств, исключающих взыскание неосновательного обогащения, предусмотренных статьей 1109 ГК РФ.
На основании ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.
В соответствии с правилами распределения бремени доказывания, предусмотренным в ст. 56 ГПК РФ, лицо, заявляющее требование из неосновательного обогащения, должно доказать, что ответчик приобрел или сберег это имущество за счет истца и что такое сбережение или приобретение имело место без установленных законом или сделкой оснований, а ответчик должен доказать возврат неосновательного приобретенного (сбереженного) имущества, либо юридически значимые обстоятельства, исключающие возврат истцу сбереженных за его счет денежных средств.
Согласно ч. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
В судебном заседании установлено, что на основании личного заявления от ДД.ММ.ГГГГ ответчику ФИО1 Управлением социальной защиты населения администрации <адрес> были назначены меры социальной поддержки на оплату коммунальных услуг по категории «инвалид» по адресу: <адрес>. Уведомление о смене места жительства или иных фактах, имеющих значение для выплаты, подписывается заявителем с проставлением даты обращения. ФИО1 был проинформирован о порядке предоставлении меры социальной поддержки, в том числе о том, какие обстоятельства влекут прекращение права на получение меры социальной поддержки и об обязанности ФИО1 сообщать в управление о наступлении таких обстоятельств.
В период с февраля 2016 года по февраль 2022 года ФИО1 получил в качестве мер социальной поддержки на оплату коммунальных услуг денежные средства в размере
62892 рубля 36 копеек, что подтверждается протоколами и информацией о выплатах.
В июле 2022 года в территориальное отделение поступила информация о том, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был снят с регистрационного учёта по адресу <адрес>, при этом ответчик не представил сведения о смене места жительства в уполномоченный орган в установленные сроки. Согласно сведениям УФМС ФИО1 зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по месту жительства по адресу <адрес>.
Территориальным отделением в июле 2022 г. было принято решение о прекращении ФИО1, назначения компенсации с ДД.ММ.ГГГГ по причине изменения места жительства, ответчику излишне назначена и выплачена компенсация за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 62892 рубля 36 копеек.
Истцом ответчику ФИО1 было предложено произвести возврат необоснованно полученных денежных средств в размере 62892 рубля 36 копеек, добровольно, о чем ему направлено письмо от ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно сведения ОСП по Шушенскому району ГУФССП по Красноярскому краю по исполнительному листу ФС № от ДД.ММ.ГГГГ выданному на основании заочного решения Шушенского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № с ФИО1 удержано 23 736,76 руб., остаток основного долга составляет 39 155, 60 руб., остаток неосновного долга составляет 4 402,46 руб., исполнительное производство окончено на основании ст. 6, 14, п. 10 ст. 47 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
Главным распорядителем указанных средств является Министерство политики Красноярского края на основании Закона Красноярского края от 07.12.2023 N? 6-2296 «О краевом бюджете на 2024 год и плановый период 2025 - 2026 годов», Постановления Правительства Красноярского края от 07.08.2008 N? 30-п «Об утверждении Положения о министерстве социальной политики Красноярского края».
Анализируя вышеизложенное и представленные в деле доказательства, суд с учетом положений норм действующего законодательства пришел к выводу о том, что ответчиком произведено неосновательное обогащение за счет истца, ответчик доказательств своей позиции не представил, в связи с чем требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.
Таким образом, необоснованно полученные в качестве компенсации средства, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере в размере 62 892 руб. 36 коп. подлежат взысканию с ФИО1 в пользу Министерства социальной политики Красноярского края.
Учитывая взысканные с ответчика в счет погашения неосновательно полученных средств в качестве мер социальной поддержки в рамках исполнительного производства средства, решение суда в части взыскания денежных средств в размере 23 736 руб. 76 коп., следует считать исполненным.
В соответствии с п.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
В связи с изложенным, взысканию с ФИО1 подлежит государственная пошлина в размере 2086 руб. 80 коп. в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
Исковые требования Министерства социальной политики Красноярского края к ФИО1 о взыскании денежных средств, удовлетворить.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, в пользу Министерства социальной политики Красноярского края ИН 2466212572 необоснованно полученные в качестве мер социальной поддержки на оплату коммунальных услуг денежные средства в размере 62 892 рубля 36 копеек.
Решение суда о взыскании с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № № в пользу Министерства социальной политики Красноярского края денежных средств в размере 23 736 рублей 76 копеек, считать исполненным.
Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт № №, государственную пошлину в размере 2086 рублей 80 копеек в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Минусинский городской суд в течение одного месяца, со дня его принятия.
Председательствующий О.К. Шеходанова
Мотивированный текст решения суда составлен 05.05.2025.