УИД 63RS0038-01-2023-001409-58
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
31 мая 2023 года г.Самара
Кировский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Ужицыной А.Р.,
при секретаре Симуновой П.А.,
с участием помощника прокурора Кировского района г. Самары Грязнова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2722/2023 по административному иску Прокурора Кировского района г.Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО6 о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета,
УСТАНОВИЛ:
Административный истец Прокурор Кировского района г. Самары обратился в суд с иском к административному ответчику ФИО1 ФИО7 о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета, указав, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований законодательства об охране окружающей среды в части сохранения животного мира. Установлено, что в соответствии с выданным Департаментом охоты и рыболовства Самарской области охотничьим билетом серия 63 № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р. имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях. ФИО1 имеет судимость по приговору Чапаевского городского суда Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст.162 УК РФ. В соответствии с ч.1 ст.86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. В настоящее время ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления. Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира. Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересынеопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинениявреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательстваи имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серии63№ от ДД.ММ.ГГГГ, выданный ФИО1 подлежит аннулированию. Просят прекратить право ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости. Обязать ФИО1 возвратить охотничий билет серии 63№ от ДД.ММ.ГГГГ в Департамент охоты и рыболовства Самарской области.
Представитель административного истца помощник прокурора Кировского района г.Самары Грязнов М.А. в судебном заседании административный иск поддержал в полном объеме, просил удовлетворить.
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду неизвестны.
Представитель заинтересованного лица Департамента охоты и рыболовства Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав представителя административного истца, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему выводу.
Согласно ч. 1 ст. 39 КАС РФ, прокурор вправе обратиться суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ, каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состояниии на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществуэкологическим правонарушением.
Согласно ст. 11 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охранеокружающей среды», каждый гражданин имеет право на благоприятнуюокружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванногохозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природногои техногенного характера, на достоверную информацию о состоянииокружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Частями 1, 2 ст. 21 Федерального закона от 24.07.2009 № 209-ФЗ«Об охоте и о сохранении охотничьих ресурсов и о внесении измененийв отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон обохоте и о сохранении охотничьих ресурсов) установлено, что охотничий билетвыдается физическим лицам, обладающим гражданской дееспособностьюв соответствии с гражданским законодательством, не имеющим непогашеннойили неснятой судимости за совершение умышленного преступления иознакомившимся с требованиями охотничьего минимума; охотничий билетвыдается лицам, указанным в ч. 1 настоящей статьи, органом исполнительнойвласти субъекта Российской Федерации.
В силу ч. 8 ст. 21 Закона об охоте и о сохранении охотничьих ресурсовохотничий билет аннулируется, помимо прочего, на основании несоответствияфизического лица требованиям части 1 настоящей статьи.
Аналогичные положения закреплены в пунктах 1, 17, 18 Порядка выдачии аннулирования охотничьего билета единого федерального образца (далее -Порядок), утвержденного приказом Министерства природных ресурсов иэкологии Российской Федерации от 20.01.2011 № 13 «Об утверждении Порядкавыдачи и аннулирования охотничьего билета единого федерального образца,формы охотничьего билета».
В силу пунктов 25, 25.1, 26 Порядка, аннулированный охотничий билетподлежит возврату в уполномоченный орган.
Согласно ст. 4 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ «О животноммире», животный мир в пределах территории Российской Федерации являетсягосударственной собственностью.
Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактическиотсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета,противоречит интересам Российской Федерации как собственника животногомира.
Судом установлено, что в соответствии с выданным Департаментом охотыи рыболовства Самарской области охотничьим билетом серия 63№ от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., имеет право на осуществление охоты в охотничьих угодьях.
В соответствии с ч. 1 ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до погашения или снятия судимости.
В силу п. «а» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц,условно осужденных по истечении испытательного срока.
ФИО1 имеет судимость по приговору Чапаевского городского суда Самарской области от 18.03.2022г. за совершение преступления, предусмотренного п. «б» ч.4 ст.162 УК РФ.
ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость за совершение умышленного преступления. Осуществление охотничьей деятельности лицом, у которого фактически отсутствуют правовые основания для получения охотничьего билета, противоречит интересам Российской Федерации как собственника животного мира.
В силу требований п. 4.1 ст. 1065 Гражданского кодекса РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
Поскольку осуществление охотничьей деятельности лицом, незаконно обладающим охотничьим билетом, нарушает права и интересы неопределенного круга лиц, Российской Федерации, создает угрозу причинения вреда лицом, ранее нарушавшим требования федерального законодательства и имеющим возможность использования орудий охоты, охотничий билет серии 63 № от ДД.ММ.ГГГГ выданный ФИО1, подлежит аннулированию.
С учетом наличия у ФИО1 непогашенной судимости, суд приходит к выводу, что административные исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административный иск Прокурора Кировского района г.Самары в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц к ФИО1 ФИО8 о признании недействительным и аннулировании охотничьего билета удовлетворить.
Прекратить право ФИО1 ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на осуществление охоты в охотничьих угодьях до снятия или погашения судимости.
Обязать ФИО1 ФИО10 возвратить охотничий билет серии 63 № от ДД.ММ.ГГГГ в Департамент охоты и рыболовства Самарской области.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Самарского областного суда через Кировский районный суд г. Самары в течение десяти дней со дня его принятия.
Мотивированное решение изготовлено 31 мая 2023 года.
Председательствующий п/п А.Р. Ужицына
Решение вступило в законную силу:
«КОПИЯ ВЕРНА» Подпись судьи______________________________ Наименование должности уполномоченного работника аппарата федерального суда общей юрисдикции ___________________________________________ «______»___________________________ 2022 г.