Постановление по делу № 5-43/2023 от 22.05.2023

Дело № 5-43/2023

УИД 62RS0010-01-2023-000431-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Касимов 22 мая 2023 г.

Судья Касимовского районного суда Рязанской области Шитова Т.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Талаевой Д.А.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1,

переводчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении №

в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего без регистрации по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

Гражданин Республики <данные изъяты> ФИО1 допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 00 минут было установлено, что гражданин республики <данные изъяты> ФИО1, проживающий по адресу: <адрес>, допустил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно: ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации, ДД.ММ.ГГГГ выехал из Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал на территорию Российской Федерации, при том его действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В судебном заседании ФИО1, давший объяснения через переводчика, признал себя виновным в совершении указанного административного правонарушения и пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации с целью трудоустройства. Разрешительные документы он не оформил и жил на случайные заработки. ДД.ММ.ГГГГ выехал из Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал. Свою вину в содеянном признает и раскаивается; просит не применять к нему административное выдворение; обязуется оформить документы на право пребывания в России.

Вина ФИО1 в совершении указанного административного правонарушения, помимо его объяснений, подтверждается:

- протоколом № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ.,

- письменными объяснениями ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ,

- сведениями ФМС России АС ЦБДУИГ, из которых следует, что ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ выехал выехал из Российской Федерации и ДД.ММ.ГГГГ вновь въехал в Российскую Федерацию с оформлением миграционной карты 5320 №;

- паспортом иностранного гражданина <данные изъяты>.

Указанные доказательства получены без нарушения закона.

Давая им оценку, судья находит совокупность представленных в материалах дела доказательств достаточной для принятия по делу объективного и мотивированного решения и считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон от 25.07.2002 года № 115-ФЗ).

Согласно статье 2 Федерального закона Российской Федерации № 115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пункта 1 статьи 5 названного Федерального закона (в редакции Федерального закона от 28.12.2013 года № 389-ФЗ) срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 2 указанной статьи временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного Федеральным законом от 25.07.2002 года № 115-ФЗ или международным договором Российской Федерации.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее - Федеральный закон от 15.08.1996 года № 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что гражданин республики <данные изъяты> ФИО1, являясь иностранным гражданином, пребывает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих его право на пребывание на территории Российской Федерации.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что в виду отсутствия у ФИО1 законных оснований для его нахождения (проживания) на территории Российской Федерации, совершенное им правонарушение, правильно квалифицировано по ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку, не имея ни одного основания для законного нахождения на территории Российской Федерации, ФИО1 по истечении установленного законом срока пребывания уклонился от выезда из Российской Федерации. При этом его действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния

В соответствии с ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При назначении наказания ФИО1 судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, в соответствии с п.1 ч.1 ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях признает раскаяние ФИО1. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Кроме того, суд учитывает указания первого заместителя Министра внутренних дел Российской Федерации от 17 апреля 2023 г., согласно которым в срок до 15 июня 2023 г. необходимо реализовать меры, исключающие применение административного выдворения при принятии решений о привлечении к административной ответственности в отношении граждан Республики <данные изъяты>; гражданам Республики <данные изъяты>, не имеющим законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, предоставить возможность обратиться с заявлением об урегулировании их правового положения без применения к ним мер административного воздействия.

С учетом изложенного, судья считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Учитывая обстоятельства дела, руководствуясь ст.ст. 3.10, 4.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт <данные изъяты>) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Рязанский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии с подачей жалобы через Касимовский районный суд.

Судья Т.Н. Шитова