Дело № 2-3241/2025
УИД 47RS0011-01-2025-000366-06
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
город Ломоносов 19 августа 2025 года
Ломоносовский районный суд Ленинградкой области в составе:
Председательствующего судьи Амелькович Е.С.,
При секретаре Плехановой О.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО2 к администрации Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области об обязании заключить договор социального найма,
УСТАНОВИЛ:
ФИО2 обратился в Ломоносовский районный суд Ленинградской области с иском Администрации Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области об обязании заключить с ним договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес> (далее также – Квартира).
В обоснование заявленных требований ФИО2 указывает, что зарегистрирован и постоянно проживает в квартире по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, вселен в данное помещение как член семьи нанимателя, после смерти нанимателя несет бремя содержания указанного помещения и вносит плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно выписки из ЕГРН, с 19.04.2024 собственником Квартиры является Муниципальное образование Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, в связи с чем ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ обратился в Администрацию Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области с заявлением о заключении с ним договора социального найма жилого помещения.
По результатам рассмотрения данного заявления, Ответчиком 01.11.2024 № 1629 принято решение об отказе в связи с отсутствием у Истца правоустанавливающих документов на Квартиру, таких как: договор социального найма на жилое помещение, ордер на жилое помещение, документы, подтверждающие вселение Истца в жилое помещение, решение суда, иные документы, что и послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Стороны в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.
В судебное заседание явился представитель Истца по доверенности – ФИО3, который исковые требования поддержал, рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц не возражал.
На основании ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.
С учетом согласия представителя Истца на рассмотрение дела в отсутствие Ответчика, извещенного надлежащим образом о дате и времени судебного заседания в силу п. 2.1 ст. 113 ГПК РФ (л.д. 77) и не представившего сведений об уважительности неявки, суд определил рассмотреть дело в его отсутствие.
Выслушав представителя Истца, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Право на жилище относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ст. 40 Конституции Российской Федерации. При этом никто не может быть произвольно лишен жилища. Нормами ст. 17 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) установлено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004 № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» устанавливает, что к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса. Жилищный кодекс применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие.
В соответствии со ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР, единственным основанием для вселения в предоставленное гражданину жилое помещение является ордер, который выдается на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда.
Как указано в ст. 51 Жилищного кодекса РСФСР, договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем и нанимателем гражданином, на имя которого выдан ордер.
Таким образом, ордер наряду с договором социального найма жилого помещения является документом, подтверждающим наличие отношений социального найма у гражданина.
В соответствии со ст. 60 ЖК РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
Согласно ст. 70 ЖК РФ, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе, временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе, временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого, помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы.
В соответствии с ч. 2 ст. 70 ЖК РФ, вселение в жилое помещение граждан в качестве членов семьи нанимателя влечет за собой изменение соответствующего договора социального найма жилого помещения в части необходимости указания в данном договоре нового члена семьи нанимателя.
Согласно разъяснений в пункте 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике, при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», в соответствии с частью 1 статьи 70 Жилищного кодекса РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору, социального найма своего супруга, детей и их родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 Жилищного кодекса РФ).
Согласно ст. 62 ЖК РФ, предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).
В соответствии со ст. 69 ЖК РФ, к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные члены семьи нанимателя жилого помещения по договору - социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения.
В силу ст. 64 ЖК РФ, переход права собственности на занимаемое по договору социального найма жилое помещение, права хозяйственного ведения или права оперативного управления таким жилым помещением не влечет за собой расторжение или изменение условий договора социального найма жилого помещения.
Судом установлено, что данное жилое помещение предоставлено ФИО1 (<данные изъяты> Истца) по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ серия ЛО №, на основании решения Ломоносовского РНК от ДД.ММ.ГГГГ №.
Правообладателем (собственником) данного жилого помещения до 19.04.2024 являлось 2001 Отделение Морской Инженерной Службы, №, адрес: <адрес> которое с 2014 года находится в стадии ликвидации.
В соответствии со справкой о прописке и характеристикой жилой площади, выданными ДД.ММ.ГГГГ Домоуправлением № ОМИС, в Квартире вместе с ФИО1 постоянно зарегистрирован и проживает с ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> – ФИО2, а также указано, что ФИО1 является ответственным квартиросъемщиком.
В техническом паспорте Квартиры, составленном Ломоносовским Бюро Технической Инвентаризации в столбце «Документы, подтверждающие право собственности, владения, пользования» стоит отметка о наличии договора найма от ДД.ММ.ГГГГ №.
Квитанции на оплату за жилое помещение и коммунальные услуги выставлялись и выставляются АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» на ФИО1, как на нанимателя жилого помещения.
В ходе рассмотрения спора, судом направлялся запрос ликвидатору 2001 ОМИС – ФИО5 о предоставлении жилищного дела, а также договора социального найма по адресу: 188532, <адрес>, гп. Лебяжье, <адрес>, в ответ на который сообщено, что данные документы отсутствуют.
Аналогичные документы запрошены судом у Ответчика в предварительном судебном заседании 25.02.2025, представитель которого также сообщил об их отсутствии в Администрации Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области, а также пояснил, что при передаче многоквартирных жилых домов, в том числе дома, в котором проживает Истец, от Министерства Обороны Российской Федерации, жилищные дела и иные документы жилищного учета – не передавались.
Также судом направлялись запросы о предоставлении информации о наличии договора социального найма и предоставлении названных документов в ЕИРЦ ЛО и управляющую компанию ООО «ИЭК-сервис», которые сообщили, что данными сведениями и документами не располагают, многоквартирный дом, расположенный по адресу: 188532, <адрес>, гп. Лебяжье, <адрес>, ООО «ИЭК-сервис» на обслуживании не состоит.
Отсутствие договора социального найма, заключенного с ФИО1 на бумажном носителе, не может служить основанием для признания вселения ФИО2 незаконным, а также не может быть препятствием для перезаключения с ним, как с ответственным нанимателем, договора социального найма, поскольку обязанность по правильному оформлению документов лежала на наймодателе жилого помещения.
ФИО2 постоянно проживает в Квартире с момента регистрации, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ вел с ФИО6 совместное хозяйство, впоследствии осуществлял уход за ФИО1, право Истца на проживание 2001 ОМИС не оспаривалось, равно как его вселение и постановка на регистрационный учет осуществлялась органами домоуправления № 2 2001 ОМИС, соответственно, с их согласия, какого-либо иного жилого помещения, предоставленного по договору социального найма, Истец не имеет. Иного жилого помещения, находящегося в собственности Истца также не имеется.
Таким образом, ФИО2 был вселен ФИО1 и поставлен на регистрационный учет в Квартире как член семьи нанимателя, Истец после смерти нанимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ продолжает проживать в Квартире, несет бремя содержания данного жилого помещения, исправно оплачивает коммунальные платежи, задолженность отсутствует, что подтверждается справкой об отсутствии задолженности, злоупотреблений или нарушений при вселении Истец не допускал, то есть фактически занимает жилое помещение на условиях социального найма.
При таких обстоятельствах, с учетом положений ст. 57 ЖК РФ и ч. 4 ст. 445 ГК РФ, заключение договора социального найма для ФИО2 носит обязательный характер.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В силу ч. 1, 2, 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Оценивая представленные доказательства в их совокупности, учитывая фактические обстоятельства дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО2 подлежат удовлетворению в полном объеме.
Также, на основании ст. 98 ГПК РФ с Ответчика в пользу Истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 3000 (три тысячи) рублей по оплате государственной пошлины.
Руководствуясь ст. ст. 193-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Обязать Администрацию Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области заключить с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, договор социального найма жилого помещения – квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, <адрес>.
Взыскать с Администрации Лебяженского городского поселения Ломоносовского муниципального района Ленинградской области (ИНН <***>) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 000 (три тысячи) рублей.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Ломоносовский районный суд Ленинградской области в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение суда изготовлено в окончательной форме 25 августа 2025 года.
Судья Е.С. Амелькович
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>