Решение по делу № 2-420/2023 от 16.03.2023

47RS0№-24 Дело № 2-420/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Тихвин Ленинградской области 16 марта 2023 года

Тихвинский городской суд Ленинградской области в составе председательствующего судьи Удюковой И.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконными решений в части не включения в специальный и страховой стаж периодов работы, об обязании включить в специальный и страховой стаж периоды работы, об обязании назначить пенсию,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в суд поступило исковое заявление ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Санкт-Петербургу и Ленинградской области (государственное учреждение) (далее - ПФР), в обоснование которого указано, что истец ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ обращался с заявлениями к ответчику о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст. 30 Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный Закон №).

Решениями ответчика от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № истцу отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого размера специального и страхового стажа.

Не согласившись с решениями ПФР, истец обратился в суд с настоящим иском, которым просит суд:

1. признать незаконным решение ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж работы во вредных условиях труда в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» ФИО1 периодов:

обучения в СПТУ № по специальности «слесарь по ремонту промышленного оборудования» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 мес.26 дней),

работы в качестве машиниста разливочных машин в ферросплавном цехе на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 день) – далее Требование №;

2. признать незаконным решение ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж работы во вредных условиях труда в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» ФИО1 периодов:

службы в ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (02 года 02 дня),

работа в качестве машиниста разливочной машины на Ермаковском заводе ферросплавов в Республике Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 мес.18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес. 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 день) - далее Требование №;

3. признать незаконным решение ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж работы ФИО1 периодов:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес.23 дня),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 мес.18 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес.15 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 мес. 01 день)

работа машинистом разливочной машины на Ермаковском заводе ферросплавов (республика Казахстан) - далее Требование №,

4. обязать ПФР включить в специальный стаж работы во вредных условиях труда в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» ФИО1 периоды:

службы в ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (02 года 02 дня подлежит зачету пропорционально периоду работы, предшествовавшему службе, что составляет 03 мес. 23 дня),

работа в качестве машиниста разливочной машины на Ермаковском заводе ферросплавов в Республике Казахстан:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 мес.18 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес. 15 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 день) - далее Требование №;

5. обязать ПФР включить в страховой стаж работы ФИО1 следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес.23 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 мес.18 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес.15 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 мес. 01 день)

работа машинистом разливочной машины на Ермаковском заводе ферросплавов (республика Казахстан) - далее Требование №;

6. обязать ПФР назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ - далее Требование №.

Истец в суд не явился, направил в суд представителя, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО6, действуя по доверенности, поддержал исковые требования.

Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска, поддержала доводы возражений, имеющихся в материалах дела в письменном виде.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, проверив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Разрешая Требование № суд установил, что решением ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО1 не были включены период:

обучения в СПТУ № по специальности «слесарь по ремонту промышленного оборудования» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 мес.26 дней) – без разъяснения причин,

работы в качестве машиниста разливочных машин в ферросплавном цехе на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 день) – по причине отмены в Республике Казахстан института досрочных пенсий.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств - участников Содружества Независимых Государств урегулированы Соглашением от ДД.ММ.ГГГГ «О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В силу пункта 2 статьи 6 названного выше Соглашения, для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу Соглашения.

Из содержания данной нормы следует, что при определении трудового стажа граждан государств - участников Соглашения должны учитываться: во-первых, трудовая деятельность на территории любого государства - участника Соглашения; во-вторых, трудовая деятельность на территории бывшего СССР до вступления в силу Соглашения, то есть до ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 4 Рекомендаций по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР (утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №р), необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

В пункте 5 Рекомендаций закреплено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР.

При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (Письмо Минтруда России от ДД.ММ.ГГГГ №).

Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ (даты вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в основу которого была положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с ДД.ММ.ГГГГ года стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Таким образом, подтверждение от компетентных органов об уплате страховых взносов для граждан государств участников Соглашения требуется применительно к периодам работы, имевшим место после ДД.ММ.ГГГГ.

В подтверждение периода работы ФИО1 в качестве машиниста разливочных машин в ферросплавном цехе на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 день) суду представлены: трудовая книжка, справки работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о размере заработной платы истца, справка работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая особый характер работы.

Таким образом, указанные периоды работы истца, в том числе полная занятость истца в должности, предусмотренной Списками, подтверждены уточняющими справками работодателя, трудовой книжкой, в этой связи период работы истца на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 день) неправомерно не включен ответчиком в специальный стаж.

Период обучения истца в СПТУ № по специальности «слесарь по ремонту промышленного оборудования» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 мес.26 дней) также подлежит включению в специальный стаж истца как «приравненный стаж», поскольку за данным периодом следовал период работы истца во вредных условиях, зачтенный ПФР в решении от ДД.ММ.ГГГГ, период приравненного стажа не превышает имеющегося у истца стажа во вредных условиях труда.

Таким образом, Требование № подлежит удовлетворению.

Разрешая Требование № и Требование № суд установил, что решением ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ в специальный стаж ФИО1 не были включены период:

обучения в СПТУ № по специальности «слесарь по ремонту промышленного оборудования» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 мес. 26 дней) – без указания причин невключения,

службы в ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (02 года 02 дня) – без указания причин невключения,

работы в качестве машиниста разливочной машины на Ермаковском заводе ферросплавов в Республике Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 мес.18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес. 15 дней) – так как не поступил ответ на запрос ПФР из компетентного органа Республики Казахстан,

работы в качестве машиниста разливочной машины на Ермаковском заводе ферросплавов в Республике Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 день) – без указания причин невключения.

Учитывая, что спорные периоды в качестве машиниста разливочной машины на Ермаковском заводе ферросплавов в Республике Казахстан протекали до ДД.ММ.ГГГГ, то подтверждающими указанный период работы являются имеющиеся в деле документы, а именно: трудовая книжка, справки работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о размере заработной платы истца, справка работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая особый характер работы.

Таким образом, указанные периоды работы истца, в том числе полная занятость истца в должности, предусмотренной Списками, подтверждены уточняющими справками работодателя, трудовой книжкой, в этой связи периоды работы истца на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 мес.18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес. 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 день) неправомерно не включены ответчиком в специальный стаж.

Соответственно на ответчика надлежит возложить обязанность включить в специальный стаж истца указанные периоды работы.

Период обучения истца в СПТУ № по специальности «слесарь по ремонту промышленного оборудования» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 мес.26 дней) и период службы в ВС СССР с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ (02 года 02 дня), также подлежат включению в специальный стаж истца как «приравненный стаж», поскольку за периодом обучения следовал, а периоду службы в ВС ССР предшествовал период работы истца во вредных условиях, зачтенный ПФР в решении от ДД.ММ.ГГГГ; период приравненного стажа не превышает имеющегося у истца стажа во вредных условиях труда, период службы в ВС СССР подлежит зачету пропорционально периоду работы, предшествовавшему службе, что составляет 03 мес. 23 дня.

Таким образом, Требование № и Требование № подлежат удовлетворению.

Разрешая Требование № и Требование № суд установил, что решением ПФР от ДД.ММ.ГГГГ № по заявлению истца от ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж не были включены периоды работы ФИО1 машинистом разливочной машины на Ермаковском заводе ферросплавов (Республика Казахстан):

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес.23 дня),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 мес.18 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес.15 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 день),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 мес. 01 день),

по причине непоступления из компетентного органа Республики Казахстан ответа на формуляр-запрос ПФР.

Периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения, и имевших место за пределами Российской Федерации до ДД.ММ.ГГГГ, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов.

Учитывая, что спорные периоды за исключением периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 мес. 01 день) в качестве машиниста разливочной машины на Ермаковском заводе ферросплавов в Республике Казахстан протекали до ДД.ММ.ГГГГ, то подтверждающими указанный период работы являются имеющиеся в деле документы, а именно: трудовая книжка, справки работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ о размере заработной платы истца, справка работодателя № от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющая особый характер работы.

Таким образом, указанные периоды работы истца подтверждены уточняющими справками работодателя, трудовой книжкой, в этой связи периоды работы истца на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес.23 дня), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 мес.18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес.15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 день) неправомерно не включены ответчиком в страховой стаж.

Соответственно на ответчика надлежит возложить обязанность включить в страховой стаж истца указанные периоды работы.

Период работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 мес. 01 день) протекал после ДД.ММ.ГГГГ, соответственно должен быть подтвержден сведениями компетентного органа Республики Казахстан об уплате страховых взносов, которых в настоящем случае суду не представлено, в этой связи не имеется оснований для удовлетворения требования истца в этой части.

Таким образом, Требование № и Требование № подлежат удовлетворению частично.

Разрешая Требование № об обязании ПФР назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ, суд находит его обоснованным и подлежащим удовлетворению, поскольку на указанную дату истец достиг возраста 50 лет и его специальный стаж по п.1 ч.3 ст. 30 Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» с учетом включенных судом периодов работы составляет не менее 10 лет при страховом стаже с учетом включенным судом периодов соответственно не менее 20 лет.

Руководствуясь ст.ст. 98, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, СНИЛС <данные изъяты>, удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в специальный стаж работы во вредных условиях труда в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» ФИО1 следующих периодов:

обучения в СПТУ № 19 по специальности «слесарь по ремонту промышленного оборудования» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 мес.26 дней),

работы в качестве машиниста разливочных машин в ферросплавном цехе на территории Республики Казахстан с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 день).

обучения в СПТУ №19 по специальности «слесарь по ремонту промышленного оборудования» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (02 года 09 мес. 26 дней),

работа в качестве машиниста разливочной машины на Ермаковском заводе ферросплавов в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 мес.18 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес. 15 дней), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 день).

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес.23 дня),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 мес.18 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес.15 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 день),

работа машинистом разливочной машины на Ермаковском заводе ферросплавов (<адрес>).

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> включить в специальный стаж работы во вредных условиях труда в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона № 400-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» ФИО1 следующие периоды:

работа в качестве машиниста разливочной машины на Ермаковском заводе ферросплавов в <адрес>:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 мес.18 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес. 15 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 день).

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> включить в страховой стаж работы ФИО1 следующие периоды:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес.23 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 04 мес.18 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (09 мес.15 дней),

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (04 года 01 день)

работа машинистом разливочной машины на Ермаковском заводе ферросплавов (<адрес>).

Обязать Отделение Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховое свидетельства №, досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Отказать в удовлетворении требований:

о признании незаконным решения Отделения Фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Санкт-Петербургу и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в части не включения в страховой стаж периода работы ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (08 мес. 01 день) машинистом разливочной машины на Ермаковском заводе ферросплавов (<адрес>),

об обязании включить в страховой стаж период работы ФИО1 с 01.01.2002г. по ДД.ММ.ГГГГ (08 мес. 01 день) машинистом разливочной машины на Ермаковском заводе ферросплавов (<адрес>).

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в канцелярию Тихвинского городского суда Ленинградской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья И.В. Удюкова

Мотивированное решение изготовлено 23 марта 2023 года.

Судья И.В. Удюкова