№ ДД.ММ.ГГГГ
Дело № в <адрес>
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Тосненский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Ваганова А.В.,
с участием прокурора – помощника Тосненского городского прокурора ФИО3,
при секретаре ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области к ФИО1 ФИО5 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 ФИО6 об установлении к ранее установленным на основании решения <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ административным ограничениям дополнительного ограничения в виде обязательной явки в ОВД, осуществляющий административный надзор до двух раз в месяц.
В обоснование иска указал, что в ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области на профилактическом учёте состоит ФИО1 ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, уроженец <адрес>, зарегистрирован по адресу: <адрес> <адрес>. Участковым уполномоченным полиции по месту жительства характеризуется удовлетворительно.
Административный надзор установлен на основании решения <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ сроком на <данные изъяты> лет, со следующими административными ограничениями:
регистрация в ОВД 1 раз в месяц;
2) запрещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного;
4) запрет выезда за пределы территории Ленинградской области без уведомления ОВД, осуществляющего административный надзор.
За время нахождения под административным надзором ФИО1 ФИО8 был неоднократно привлечён к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, установленных при административном надзоре:
ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.<данные изъяты> КоАП РФ АП №;
ДД.ММ.ГГГГ по ч.2 ст.<данные изъяты> КоАП РФ АП №.
Административному ответчику вынесены письменные предупреждения о недопустимости нарушений административного надзора, он предупрежден о том, что в случае повторных нарушений общественного порядка ему могут быть установлены дополнительные ограничения (л.д.2-4).
ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области извещен о времени и месте судебного разбирательства, не направил в суд своего представителя.
Извещение о времени и месте судебного разбирательства направлено административному ответчику по месту его жительства, возвратилось в суд за сроком хранения.
Выслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд пришёл к следующему.
В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Согласно части 1 этой же статьи в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Судом установлено, что решением <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № в отношении ФИО1 ФИО9 установлен административный надзор сроком на 8 лет, со следующими административными ограничениями:
1) запрещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
2) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов до 6 часов следующего дня, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица;
3) запрещение выезда за пределы территории Ленинградской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор;
4) обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (л.д.18-21).
ФИО1 ФИО10 был подвергнут административным наказаниям по ч.1 ст.<данные изъяты> КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31-32), по ч.2 ст.<данные изъяты> КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29-30).
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, изложенных в абз.4 п.22 постановления от 16 мая 2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
Административным ответчиком допущено нарушение административных ограничений в виде запрещения выезда за пределы территории <адрес> без уведомления органа, осуществляющего административный надзор и не выполнена обязанность явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Административным истцом предлагается увеличить обязательную явку в орган внутренних дел с одного раза в месяц до двух раз. Суд не может согласиться с данным предложением, поскольку поднадзорному лицу установлено достаточно административных ограничений, за шесть лет нахождения под административным надзором он допустил одно нарушение административных ограничений и однажды не выполнил обязанность явки в ОВД. Установление второй явки в месяц для регистрации несоразмерно ограничит право поднадзорного лица на труд, который вынужден будет два раза в месяц являться в орган внутренних дел. Поэтому суд отказывает в удовлетворении административного иска.
На основании изложенного, руководствуясь главой 15 КАС РФ, суд
решил:
ОМВД России по Тосненскому району Ленинградской области отказать в удовлетворении административного иска к ФИО1 ФИО11 о дополнении ранее установленных решением Ржевского <адрес> <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № административных ограничений обязательной явкой до двух раз в месяц в ОМВД по месту жительства в дни и часы, установленные указанным органом.
Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение десяти дней путем подачи апелляционной жалобы или представления через Тосненский городской суд.
Судья: подпись