К делу № 2-568/2025

УИН 23RS0009-01-2025-000831-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст. ФИО1 Краснодарского края 21 августа 2025 года

Брюховецкий районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Сыроватской Л.Н.,

секретаря судебного заседания Юрченко А.С.,

с участием заместителя прокурора Брюховецкого района ВАБ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района об обязании устранить нарушения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района об обязании устранить нарушения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, указав, что прокуратурой Брюховецкого района проведена проверка, по результатам которой, установлено, что органом местного самоуправления ненадлежащим образом исполняются требования закона в данной сфере правоотношений. В нарушение требований закона территории общего пользования в <......> и другим не очищены от мусора и порубочных остатков, центральный населенный пункт сельского поселения в полном объеме не обеспечен источниками наружного противопожарного водоснабжения в соответствии с п. 75 Правил противопожарного режима Российской Федерации, п. 4.1 СП 8.13130.2020 «Наружное противопожарное водоснабжение». Также до начала пожароопасного сезона вокруг территории населенного пункта не обновлены противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 м и иные противопожарные барьеры.

Указанные факты явились основанием для внесения 25.04.2025г. прокуратурой района главе сельского поселения представления № <......>, по результатам рассмотрения которого органом местного самоуправления нарушения устранены частично, территория поселения очищена от сорной растительности, обновлены минерализованные противопожарные полосы.

По состоянию на 29.07.2025г. нарушения закона в части установки дополнительных пожарных гидрантов не устранены, что также подтверждается объяснением главы администрации поселения.

Просит суд обязать администрацию Переясловского сельского поселения Брюховецкого района устранить нарушения п.п. «а, и, к» ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 75 Правил противопожарного режима Российской Федерации, п. 4.1 СП 8.13130.2020 «Наружное противопожарное водоснабжение» путем установки источников наружного противопожарного водоснабжения (ПГ № 51) в границах водопровода К-100 для противопожарной защиты территории безводного участка «ст<......>».

В судебном заседании заместитель прокурора Брюховецкого района ВАБ. поддержал исковые требования прокурора Брюховецкого района, просил суд их удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкого района, по доверенности КЕА., не явилась, в заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования признала.

Третье лицо - представитель Отдела надзорной деятельности и профилактической работы Брюховецкого района, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, и не просил о его отложении.

Выслушав заместителя прокурора Брюховецкого района, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора Брюховецкого района обоснованными, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что прокуратурой Брюховецкого района проведена проверка исполнения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера по результатам которой, установлено, что органом местного самоуправления ненадлежащим образом исполняются требования закона в данной сфере правоотношений.

В соответствии п.п. 8, 23 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» органы местного самоуправления поселений принимают участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения; организовывают и осуществляют мероприятия по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории поселения от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

В силу п.п, «а, и, к» ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно осуществляют подготовку и содержание в готовности необходимых сил и средств для защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, а также подготовку населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций; вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций; устанавливают местный уровень реагирования в порядке, установленном пунктом 8 статьи 4.1 настоящего Федерального закона.

Согласно ст. 7.1 Закона Краснодарского края от 31.03.2000 № 250-КЗ «О пожарной безопасности в Краснодарском крае» к полномочиям органов местного самоуправления поселений по обеспечению первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов относится создание условий для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах; принятие мер по локализации пожара и спасению людей и имущества до прибытия подразделений Государственной противопожарной службы.

Вместе с тем, в нарушение требований закона территории общего пользования в ст. Переясловской по ул. Табачной, Набережной и другим не очищены от мусора и порубочных остатков, центральный населенный пункт сельского поселения в полном объеме не обеспечен источниками наружного противопожарного водоснабжения в соответствии с п. 75 Правил противопожарного режима Российской Федерации, п. 4.1 СП 8.13130.2020 «Наружное противопожарное водоснабжение». Также до начала пожароопасного сезона вокруг территории населенного пункта не обновлены противопожарные минерализованные полосы шириной не менее 10 м и иные противопожарные барьеры.

Указанные факты явились основанием для внесения 25.04.2025г. прокуратурой района главе сельского поселения представления № <......>, по результатам рассмотрения которого органом местного самоуправления нарушения устранены частично, территория поселения очищена от сорной растительности, обновлены минерализованные противопожарные полосы.

При этом, по состоянию на 29.07.2025г. нарушения закона в части установки дополнительных пожарных гидрантов не устранены, что также подтверждается объяснением главы администрации поселения.

Указанные обстоятельства в соответствии со ст. 45 ГПК РФ дают прокурору право обратиться в суд с исковым заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц.

При таких обстоятельствах суд находит исковые требования прокурора Брюховецкого района обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме, поскольку выявленные нарушения свидетельствуют о ненадлежащем исполнении ответчиком требований законодательства «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Брюховецкого района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Переясловского сельского поселения Брюховецкий район об обязании устранить нарушения законодательства о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера - удовлетворить.

Обязать администрацию Переясловского сельского поселения Брюховецкого района устранить нарушения п.п. «а, и, к» ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 75 Правил противопожарного режима Российской Федерации, п. 4.1 СП 8.13130.2020 «Наружное противопожарное водоснабжение» путем установки источников наружного противопожарного водоснабжения (ПГ № 51) в границах водопровода К-100 для противопожарной защиты территории безводного участка «<......>».

После вступления решения суда в законную силу направить исполнительный лист в ГМУ г. Краснодара ФССП России для принудительного исполнения судебного акта.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Краснодарский краевой суд через Брюховецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 22.08.2025 года.

Судья: подпись Сыроватская Л.Н.

Копия верна. Судья _____________________Сыроватская Л.Н.