№
Дело №
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
<адрес> ДД.ММ.ГГГГ года
Калининский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Ереминой О.М.,
при секретаре Б.И.Ю.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок,
установил :
Истец ФИО2 обратился в суд с иском к Департаменту имущественных отношений <адрес> о признании права собственности на земельный участок. Исковые требования мотивированы тем, что ФИО2 является собственником гаража, площадью 21,9 кв.м, по адресу: <адрес>, гараж 130. Гараж построен до введения в действие Градостроительного Кодекса РФ и находится в гаражном кооперативе «Плеханово», который создан в 1990 году. Гараж расположен на земельном участке, предоставленном в аренду собственникам гаражей на основании договора аренды от ДД.ММ.ГГГГ с множественностью лиц на стороне арендатора. На основании Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» истец вправе получить в собственность бесплатно земельный участок под принадлежащим ему гаражом. В связи с указанным, он обратился к ответчику с соответствующим заявлением, но получил отказ в связи с тем, что не представлено согласие всех арендаторов на образование земельного участка. истец считает данный отказ незаконным, указывает, что им представлены все необходимые документы, требуемые для принятия соответствующего решения. Истец не имеет возможности предоставить запрашиваемые согласия всех арендаторов земельного участка, так как их более 250 человек, и у него нет их контактных данных, а Департамент в предоставлении контактных данных отказывает, ссылаясь на закон о персональных данных. В ГСК «Плеханово» было организовано общее собрание собственников гаражей, однако большинство собственников на общее собрание не явились. В связи с указанным, истец в судебном порядке просит признать за ним право собственности на земельный участок под гаражом по адресу: <адрес>, гараж 130, площадью 25 кв.м, в следующих границах:
Обозначение характерных точек
X
Y
1
336695.25
1462377.01
2
336697.02
1462380.56
3
336691.42
1462383.30
4
336689.63
1462379.73
В судебное заседание истец ФИО2 не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
Представитель отвечтика Департамента имущественных отношений <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил письменные возражения.
Суд, исследовав материалы дела, находит исковые требования ФИО2 подлежащими удовлетворению.
В судебном заседании установлено следующее.
ФИО2 является собственником нежилого помещения, площадью 21,9 кв.м, с кадастровым номером 72:23:0427001:2452, расположенного по адресу: <адрес>, гараж 130, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д.12-15).
Материалами дела подтверждено, что строительство гаражей по <адрес> в <адрес> осуществлялось Гаражным кооперативом «Плеханово», созданным на основании распорядения Тюменского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.16).
Распоряжением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден проект границ земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ общей площадью 22806 кв. м для подъездной автодороги площадью 591 кв.м под самовольно строящиеся гаражи-стоянки по <адрес> кооперативу «Плеханово» (л.д.17-18).
ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом имущетвенных отношений <адрес> и правообладателями гаражей (арендаторами) заключен договор аренды земельного участка с множественностью лиц на стороне арендатора №, в соответствии с которым арендаторам предоставлен в аренду земельный участок площадью 22 806 кв.м, с кадастровым номером № под нежилое строение (гаражи) сроком до ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-20).
На основании соглашения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 присоединился к договору аренды земельного участка со множественгостью лиц на стороне арендатора (л.д.21).
Согласно справке Гаражного кооператива «Плеханово» ФИО2 является членом гаражного кооператива, использует гараж № по <адрес> «б» в <адрес>, который построен до введения в действие Градостроительного Кодекса РФ, паевой взнос выплачено полностью (л.д.11, л.д.45).
По заданию истца подготовлена схема расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории площадью 25 кв.м под гаражом 130 (л.д.23).
Истец обратился в Департамент имущественных отношений по <адрес> с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно (л.д.43-44). Решением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ в предварительном согласовании предоставления земельного участка в собственность бесплатно под гараж № отказано по причине пересечения испрашиваемого земельного участка земельного участка с кадастровым номером №, находящегося в аренде третьих лиц, согласие всех арендаторов на образование земельного участка не предоставлено (л.д.85).
В соответствии с п. 1 ст. 25 земельного Кодекса РФ, права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 79-ФЗ в Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» введена статья 3.7, которая предусматривает, что предоставление гражданам для собственных нужд земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для размещения гаражей осуществляется в порядке, установленном главой V.1 Земельного кодекса Российской Федерации, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Согласно п. 2 ст. 3.7 закона, до ДД.ММ.ГГГГ гражданин, использующий гараж, являющийся объектом капитального строительства и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 190-ФЗ (далее в настоящей статье - Градостроительный кодекс Российской Федерации), имеет право на предоставление в собственность бесплатно земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на котором он расположен, в следующих случаях:
1) земельный участок для размещения гаража был предоставлен гражданину или передан ему какой-либо организацией (в том числе с которой этот гражданин состоял в трудовых или иных отношениях) либо иным образом выделен ему либо право на использование такого земельного участка возникло у гражданина по иным основаниям;
2) земельный участок образован из земельного участка, предоставленного или выделенного иным способом гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для размещения гаражей, либо право на использование такого земельного участка возникло у таких кооператива либо организации по иным основаниям и гараж и (или) земельный участок, на котором он расположен, распределены соответствующему гражданину на основании решения общего собрания членов гаражного кооператива либо иного документа, устанавливающего такое распределение.
В случае, предусмотренном подпунктом 2 пункта 2 настоящей статьи, к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка прилагаются:
документ, подтверждающий предоставление или иное выделение земельного участка, из которого образован или должен быть образован испрашиваемый земельный участок, гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, для гаражного строительства и (или) размещения гаражей, или документ, подтверждающий приобретение указанными кооперативом либо организацией права на использование такого земельного участка по иным основаниям;
решение общего собрания членов гаражного кооператива о распределении гражданину гаража и (или) указанного земельного участка либо иной документ, устанавливающий такое распределение, и (или) документ, выданный гаражным кооперативом, подтверждающий выплату таким гражданином пая (паевого взноса), в том числе без указания на то, что выплата такого пая (паевого взноса) является полной, и (или) подтверждающий факт осуществления строительства гаража данным кооперативом или указанным гражданином;
схема расположения земельного участка (в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок).
В случае, если по итогам рассмотрения заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка, подача заявления о предоставлении земельного участка не требуется. Предоставление образованного на основании данного решения земельного участка осуществляется после государственного кадастрового учета указанного земельного участка не позднее двадцати рабочих дней со дня направления заявителем в адрес уполномоченного органа технического плана гаража, расположенного на указанном земельном участке.
Пункт 20 ст. 3.7 закона предусматривает, что наряду со случаями, предусмотренными настоящей статьей и другими федеральными законами, гражданин вправе приобрести в порядке, предусмотренном статьей 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации, бесплатно в собственность земельный участок (за исключением случаев, если такой земельный участок не может быть предоставлен в собственность в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации), который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен гараж, являющийся объектом капитального строительства, находящийся в собственности данного гражданина и возведенный до дня введения в действие Градостроительного кодекса Российской Федерации.
<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 57 "Об отдельных вопросах, связанных с предоставлением гражданам для собственных нужд земельных участков для размещения гаражей" допускается подтверждение соответствия земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, условиям, предусмотренным п. 2 ст. 3.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", справкой об использовании гражданином возведенного до ДД.ММ.ГГГГ гаража, выданной гаражным кооперативом, членом которого является гражданин (п. 3 ст. 1).
В силу положений ст. 11.2 ЗК РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности.
Согласно п. 4 ст. 11.2 ЗК РФ, образование земельных участков допускается при наличии в письменной форме согласия землепользователей, землевладельцев, арендаторов, залогодержателей исходных земельных участков. Такое согласие не требуется в следующих случаях: образование земельных участков на основании решения суда, предусматривающего раздел, объединение, перераспределение или выдел земельных участков в обязательном порядке.
Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 338-ФЗ «О гаражных объединениях и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в пункт 17 ст. 3.7 Закона № 137-ФЗ внесены изменения, и он предусматривает, что в случае, если земельный участок, указанный в пунктах 2 и 20 настоящей статьи, предоставлен гаражному кооперативу либо иной организации, при которой был организован гаражный кооператив, или гражданам в аренду со множественностью лиц на стороне арендатора (в случае, указанном в пункте 20 настоящей статьи), согласие таких кооператива, организации или граждан на образование земельного участка, подлежащего предоставлению гражданину, использующему расположенный на нем гараж, не требуется, при этом право таких кооператива или организации на образуемый земельный участок прекращается одновременно с предоставлением гражданину указанного земельного участка, а право таких кооператива или организации на исходный земельный участок в измененных границах сохраняется.
Таким образом, на момент рассмотрения дела согласие иных арендаторов на образование земельного участка под гаражом не требуется, иных оснований, препятствующих возникновению права собственности истца на земельный участок под гаражом в судебном заседании не установлено.
В силу ст. 12 Гражданского Кодекса РФ, ст. 59 Земельного Кодекса РФ защита нарушенного права может быть произведена путем признания права в судебном порядке.
По заданию истца кадастровым инженером Щ.В.Н. выполнены кадастровые работы в связи с образованием земельного участка под гаражом путем раздела земельного участка с кадастровым номером № с сохранением исходного в измененных границах, в результате которых ДД.ММ.ГГГГ подготовлен межевой план земельного участка, согласно которому из земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, оборазуется земельный участок площадью 25 кв.м с координатами характерных точек:
Обозначение характерных точек
X
Y
1
336695.25
1462377.01
2
336697.02
1462380.56
3
336691.42
1462383.30
4
336689.63
1462379.73
1
336695.25
1462377.01
Поскольку истец является собственником гаража № по адресу: <адрес> б, он имеет право на предоставление ему в собственность бесплатно земельного участка под гаражом. В связи с принятием ответчиком решения об отказе в согласовании предоставления истцу земельного участка в собственность бесплатно, нарушенное право истца подлежит судебной защите.
При таких обстоятельствах, исковые требования ФИО2 о признании права собственности на земельный участок под гаражом следует удовлетворить.
Руководствуясь ст. ст.1, 6, 11.2, 25, 59 Земельного кодекса РФ, ст. 3.7 Федерального Закона «О введение в действие Земельного Кодекса РФ», ст.ст.12, 56, 67, 68, 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
Признать за ФИО1 (паспорт <...>) право собственности на земельный участок, расположенный под гаражом по адресу: <адрес> б, гараж 130 в границах согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ, выполненному кадастровым инженером Щ.В.Н., по точкам координат:
Обозначение характерных точек
X
Y
1
336695.25
1462377.01
2
336697.02
1462380.56
3
336691.42
1462383.30
4
336689.63
1462379.73
1
336695.25
1462377.01
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме в Тюменский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Калининский районный суд <адрес>.
Председательствующий судья О.М.Еремина
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.