Дело № 2-1442/2022

УИД: 72RS0010-01-2022-000412-24

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Омский районный суд Омской области

в составе судьи Дьяченко Т.А.,

при секретаре Конопелько Р.И.,

помощнике судьи Болдырь Е.С.,

рассмотрев в г. Омске в открытом судебном заседании 22 июня 2022 года гражданское дело по иску Акционерного общества «Газпром газораспределение Север» (ИНН №) к ФИО1 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, паспорт серии № № выдан Отделением по вопросам миграции ОМВД России по Омскому району ДД.ММ.ГГГГ) о понуждении предоставить доступ к газоиспользующему оборудованию,

УСТАНОВИЛ:

АО «Газпром газораспределение Север» обратилось в суд к ФИО1 с требованиями о понуждении предоставить доступ к газоиспользующему оборудованию, установленному по адресу: , для проведения работ по приостановлению поставки природного газа.

В обоснование заявленных требований указано, что ДД.ММ.ГГГГ между сторонами заключен договор на техническое обслуживание и ремонт газового оборудования № 26102, установленного по указанному адресу. 09.07.2015 произошла смена организационно-правовой формы ОАО «Газпром газораспределение Север» в АО «Газпром газораспределение Север». Согласно п. 1.1 Договора Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования (далее - ВДГО). 29.01.2021 года в адрес ответчика направлено уведомление о проведении ТО ВДГО (первичное) на 12.03.2021 года. Уведомление не получено. 02.04.2021 года^ в адрес ответчика направлено уведомление о проведении ТО ВДГО (повторное) на 14.05.2021. Уведомление не получено. 14.05.2021 в связи с тем, что заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя, не обеспечил доступ сотрудников исполнителя для проведения работ по ТО ВДГО, был составлен акт об отказе в допуске к газоиспользующему оборудованию. 30.07.2021 в адрес ответчика направлено первое уведомление о предстоящем приостановлении поставки газа (уведомление не получено). 23.08.2021 направлено повторное уведомление о предстоящем приостановлении поставки газа (уведомление не получено). 23.09.2021 ответчиком не был предоставлен доступ сотрудникам истца к газоиспользующему оборудованию для приостановлении поставки природного газа в связи с непредоставлением доступа для проведения работ по ТО ВДГО. Ответчик не предоставляет доступ сотрудникам исполнителя для приостановления поставки газа, чем существенно нарушено право истца на применение санкций за не предоставление доступа для проведения работ по ТО ВДГО. Газоиспользующее оборудование находится на территории ответчика, иная возможность приостановления поставки газа у данного абонента отсутствует.

В судебное заседание представитель истца АО «Газпром газораспределение Север» не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, указав, что в настоящее время техническое обслуживание не произведено, доступ для приостановления поставки газа не предоставлен (л.д. 184).

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, возражений относительно заявленных требований не представил.

Согласно адресной справке, выданной 19.05.2022 отделом адресно-справочной работы УВМ УМВД России по , ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения зарегистрирован по месту жительства по адресу: (л.д. 69).

В соответствии со ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства по представленным доказательствам, против чего истец не возражал.

Исследовав материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что согласно выписке из ЕГРН от 30.05.2022 жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: , принадлежит на праве собственности ФИО1, дата регистрации права - 24.10.2007 (л.д. 118).

Между ОАО «Газпром газораспределение Север» (Исполнитель) и ФИО1 (Заказчик) заключен договор № 26102 на техническое обслуживание и ремонт внутридомового газового оборудования от 26.12.2013, согласно условиям которого заказчик поручает, а исполнитель принимает на себя обязательства по техническому обслуживанию и ремонту внутридового газового оборудования согласно приложению № 1 к договору (л.д. 8).

Согласно п. 2.2.1 - 2.2.3 договора заказчик обязан использовать по назначению, а также содержать в исправном и работоспособном состоянии внутридомовое газовое оборудование, дымоходы и вентиляционные каналы; обеспечить доступ представителя исполнителя при проведения технического обслуживания и ремонта оборудования; своевременно оплачивать стоимость технического обслуживания и ремонта оборудования.

Газоснабжение - это одна из форм энергоснабжения, представляющая собой деятельность по обеспечению потребителей газом. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, согласно статье 548 Гражданского кодекса РФ, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. ст. 539 - 547 ГК РФ).

Федеральный закон от 31 марта 1999 года № 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" определяя правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации, к полномочиям Правительства Российской Федерации в области газоснабжения относит утверждение Правил поставок газа, правил пользования газом и предоставления услуг по газоснабжению (ст. 8).

Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 года № 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, регламентирующие отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе, устанавливают порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Пунктами 5 - 8 Правил определено, что поставка газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан осуществляется на основании договора. Поставщик газа в целях обеспечения исполнения обязательств по поставке газа заключает с газораспределительной организацией договор о транспортировке газа населению.

Глава 3 Правил определяет права и обязанности сторон при исполнении договора. Абонент, как сторона договора, обязан принять поставленный газ и оплатить его, обеспечивать доступ представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки, обеспечивая надлежащее техническое состояние внутридомового газового оборудования (п. 21 Правил).

Пунктом 23 Правил определено, что поставщик газа вправе, в том числе, приостанавливать в одностороннем порядке подачу газа до полного погашения абонентом задолженности по оплате потребленного газа.

В п. 46 предусмотрено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

В соответствии с пп. «б» п. 43 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 14.05.2013 № 410 "О мерах по обеспечению безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования" исполнитель обязан осуществлять техническое обслуживание внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не реже 1 раза в год с учетом минимального перечня выполняемых работ (оказываемых услуг) по техническому обслуживанию и ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, предусмотренного приложением к настоящим Правилам.

На основании п. 48-51 Правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги по газоснабжению исполнитель обязан уведомить способом, предусмотренным договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, а если такой способ не указан в договоре, средствами почтовой, телефонной связи или иным способом, позволяющим установить факт получения заказчиком такого уведомления, о дате, времени и перечне работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования не позднее чем за 20 дней до их проведения.

Исполнитель направляет заказчику способом, позволяющим определить дату получения, или вручает под роспись письменное извещение с предложением сообщить об удобных для заказчика дате (датах) и времени допуска сотрудников исполнителя для выполнения работ и разъяснением последствий бездействия заказчика или его отказа в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию.

Заказчик обязан сообщить в течение 7 календарных дней со дня получения извещения, указанного в пункте 49 настоящих Правил, способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, об удобных для заказчика дате (датах) и времени в течение последующих 10 календарных дней обеспечения допуска сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Если заказчик не может обеспечить допуск сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение в течение ближайших 10 дней, то он обязан сообщить исполнителю об иных возможных дате (датах) и времени допуска для проведения указанных работ.

При невыполнении заказчиком положений пункта 50 настоящих Правил исполнитель повторно направляет заказчику письменное извещение в соответствии с пунктом 49 настоящих Правил, а заказчик обязан в течение 7 календарных дней со дня получения такого извещения сообщить способом, позволяющим определить дату получения такого сообщения исполнителем, информацию о дате и времени возможного допуска к выполнению работ по техническому обслуживанию или ремонту внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования.

Согласно п. 53-54 Правил, если заказчик не ответил на повторное уведомление исполнителя либо 2 раза и более не допустил сотрудников исполнителя в жилое или нежилое помещение для выполнения предусмотренных договором о техническом обслуживании и ремонте внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования в согласованные с заказчиком дату и время, сотрудники исполнителя составляют акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, расположенному в соответствующем помещении, и о невозможности проведения работ по техническому обслуживанию указанного оборудования в соответствии с указанным договором. Этот акт подписывается сотрудниками исполнителя и заказчиком (его уполномоченным представителем), а в случае отказа заказчика (его уполномоченного представителя) от подписания акта - сотрудниками исполнителя и 2 незаинтересованными лицами.

В акте указываются дата и время прибытия сотрудников исполнителя для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования, причины отказа заказчика в допуске сотрудников исполнителя к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию (если заказчик сообщил о таких причинах) и иные сведения, свидетельствующие о действиях (бездействии) заказчика, препятствующих сотрудникам исполнителя в проведении работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования. Один экземпляр акта сотрудники исполнителя передают заказчику (его уполномоченному представителю), а при отказе последнего от принятия акта делают в акте соответствующую отметку.

Копия акта направляется исполнителем в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, уполномоченный на осуществление государственного жилищного надзора, или орган местного самоуправления, уполномоченный на осуществление муниципального жилищного контроля (далее - органы жилищного надзора (контроля).

Исполнитель в течение 10 календарных дней после получения от заказчика, в отношении которого составлен акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, заявления о готовности допустить сотрудников исполнителя в помещение для выполнения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования обязан провести указанные работы.

В соответствии с п. 80 Правил Исполнитель вправе приостановить подачу газа с предварительным письменным уведомлением заказчика в следующих случаях отказа заказчика 2 и более раза в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (при условии соблюдения положений, предусмотренных пунктами 48 - 53 настоящих Правил).

На основании п. 81-82 Правил, до приостановления подачи газа в соответствии с пунктом 80 настоящих Правил исполнитель обязан направить заказчику 2 уведомления о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах. Приостановление подачи газа осуществляется не ранее чем через 40 дней после направления 1-го уведомления и не ранее чем через 20 дней после направления 2-го уведомления.

Приостановление подачи газа при наличии факторов, предусмотренных пунктом 77 настоящих Правил, и в случаях, указанных в пунктах 78 и 80 настоящих Правил, осуществляется исходя из принципа минимизации ущерба физическим и юридическим лицам.

28.01.2021 в адрес ответчика истцом было направлено уведомление о проведении технического обслуживания внутридомового газового оборудования (первично), которым ФИО1 уведомили, что 12.03.2021 с 08:00 до 17:00 сотрудниками АО «Газпром газораспределение Север» будет проводиться плановое техническое обслуживание и проверка состояния сведений, представленных при заключении договора поставки газа, а также проверка показаний и целостности пломб, установленных на приборе учета газа (л.д. 11, 12).

Согласно почтовому отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80092956886452 уведомление было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения отправления (л.д. 13).

31.03.2021 в адрес ответчика истцом было направлено уведомление о проведении технического обслуживания внутридомового газового оборудования (повторно), которым ФИО1 уведомили, что 14.05.2021 с 08:00 до 17:00 сотрудниками АО «Газпром газораспределение Север» будет проводиться плановое техническое обслуживание и проверка состояния сведений, представленных при заключении договора поставки газа, а также проверка показаний и целостности пломб, установленных на приборе учета газа (л.д. 14-15).

Согласно почтовому отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80098257433661 уведомление было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения отправления (л.д. 16).

14.05.2021 в 12 часов 50 минут сотрудниками АО «Газпром газораспределение Север» составлен акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газовому оборудованию, согласно которому в ходе проведения технического обслуживания оборудования по договору № 30021341 от 25.12.2013 установлено, что заказчик ФИО1, проживающий по адресу: , будучи уведомленным 29.01.2021 и 02.04.2021 о дате и времени проведения технического обслуживания не обеспечил доступ к газовому оборудованию сотрудников АО «Газпром газораспределение Север» для проведения технического обслуживания 12.03.2021в 09 часов 06 минут и 14.04.2021 в 12 часов 50 минут. Отказ в допуске выразился в отсутствие заказчика в назначенное время проведения технического обслуживания (л.д. 17).

28.07.2021 в адрес ответчика истцом направлено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа (первично), в связи с тем, что ФИО1 2 и более раз отказал в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (л.д. 18-19).

Согласно почтовому отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80098662577080 уведомление было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения отправления (л.д. 20).

20.08.2021 в адрес ответчика истцом направлено уведомление о предстоящем приостановлении подачи газа (повторно), в связи с тем, что ФИО1 2 и более раз отказал в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (л.д. 21-22).

Согласно почтовому отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80095263130133 уведомление было возвращено отправителю из-за истечения срока хранения отправления (л.д. 23).

23.09.2021 сотрудниками истца составлен акт об отказе в допуске к внутридомовому и (или) внутриквартирному газопотребляющему оборудованию для отключения от сети газопотребления на основании отказа 2 и более раза в допуске специализированной организации для проведения работ по техническому обслуживанию внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования (л.д. 24).

Таким образом, судом установлено, что ответчик ФИО1 в нарушение вышеуказанного законодательства и взятых на себя обязательств по договору препятствует доступу представителей поставщика газа к приборам учета газа и газоиспользующему оборудованию для проведения проверки и приостановления поставки газа, в то время как действия истца по проведению технического обслуживания и приостановлению подачи газа осуществлены в полном соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.

Доказательств обратного суду не представлено.

На основании вышеизложенного, суд находит исковые требования АО «Газпром газораспределение Север» законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

На основании изложенного, с ответчика подлежат взысканию в пользу истца расходы по оплате государственной пошлины, уплаченной при подаче искового заявления, в размере 6000 рублей (л.д. 6).

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования муниципального Акционерного общества «Газпромгазораспределение Север» к ФИО1 удовлетворить.

Обязать ФИО1 обеспечить доступ сотрудникам Акционерного общества «Газпром газораспределение Север» к газоиспользующему оборудованию, установленному по адресу: , для проведения работ по приостановлению поставки природного газа.

Взыскать с ФИО1 в пользу Акционерного общества «Газпром газораспределение Север» расходы по оплате государственной пошлины в размере 6000рублей.

Ответчики вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиками заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Т.А. Дьяченко

Решение в окончательной форме изготовлено: 29.06.2022.