Решение по делу № 2-2476/2023 от 31.05.2023 - о взыскании незаконно полученных сумм пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты.

Дело № 2-2476/2023

44RS0001-01-2023-000492-07

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

31 мая 2023 года г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе судьи Королевой Ю.П.,

с участием ответчика ФИО1,

при секретаре Павловой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области обратилось в Свердловский районный суд г. Костромы к ФИО1 с вышеуказанным иском, который мотивирован тем, что Отделение осуществляет деятельность по назначению и выплате страховых и социальных пенсий в соответствии с нормами Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в Российской Федерации» и Федеральным законом от 15.12.2001 № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации». ФИО1 (ранее – ФИО2) Е.В. dd/mm/yy обратилась в территориальный орган ПФ РФ с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты (далее также – ФСД) к ней. Распоряжением от dd/mm/yy ответчику была назначена социальная пенсия и распоряжением от dd/mm/yy - ФСД. При написании заявления dd/mm/yy ответчик была уведомлена о том, что в соответствии с ч. 5 ст. 26, ч. ч. 1-3, 5 ст. 28 Закона № 400-ФЗ она обязана безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера пенсии или прекращение ее выплаты и других выплат к ней; несет ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых для установления и выплаты пенсии; в случае представления недостоверных сведений или несвоевременного представления сведений, которое повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий и других выплат к ней, обязан возместить Фонду пенсионного и социального страхования Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При проведении тематической проверки дел получателей пенсий по случаю потери кормильца и ФСД было установлено, что ФИО1 отчислена из образовательного учреждения по приказу №-СТ от dd/mm/yy. Выплата пенсии и ФСД ответчику была прекращена с dd/mm/yy. Поскольку ответчик своевременно не сообщила в территориальный орган пенсионного обеспечения об отчислении из учебного заведения, за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца в размере 168 549,74 руб., ФСД – 117 195,16 руб. и 10 000 руб. - единовременная выплата по Указу № 486. 22.11.2022 в адрес ФИО1 было направлено уведомление с предложением добровольно оплатить образовавшуюся задолженность. До настоящего времени задолженность не погашена.

С учетом изложенного, истец просит суд взыскать с ответчика в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации излишне выплаченную пенсию по случаю потери кормильца, федеральную социальную доплату и единовременную выплату в общей сумме 295 744,90 руб.

Определением Свердловского районного суда г. Костромы от 21 марта 2023 г. указанное гражданское дело передано для рассмотрения по подсудности в Ленинский районный суд г. Костромы.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании исковые требования не признала, указав, что не знала о том, что необходимо сообщать в пенсионный орган сведения об отчислении из учебного заведения. Кроме того, с декабря 2022 г. выплаты ей возобновлены, поскольку она обучается по очной форме обучения в ФГБОУ ВО Костромская ГСХА.

Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, состоявшие на его иждивении (за исключением лиц, совершивших уголовно наказуемое деяние, повлекшее за собой смерть кормильца и установленное в судебном порядке). Одному из родителей, супругу или другим членам семьи, указанным в пункте 2 части 2 настоящей статьи, указанная пенсия назначается независимо от того, состояли они или нет на иждивении умершего кормильца.

Нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет или дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца старше этого возраста, если они до достижения возраста 18 лет стали инвалидами. При этом братья, сестры и внуки умершего кормильца признаются нетрудоспособными членами семьи при условии, что они не имеют трудоспособных родителей.

В силу положений подпункта 3 пункта 1 и пункта 3 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

Пунктом 1 статьи 22 Закона № 166-ФЗ определено, что назначение пенсии производится по заявлению гражданина.

Из пункта 1 статьи 23 Закона № 166-ФЗ следует, что пенсия, предусмотренная настоящим Федеральным законом, независимо от ее вида, назначается с 1-го числа месяца, в котором гражданин обратился за ней, но не ранее чем со дня возникновения права на нее.

Частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» установлено, что общая сумма материального обеспечения пенсионера, проживающего на территории Российской Федерации, не осуществляющего работу и (или) иную деятельность, в период которой он подлежит обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», пенсия (пенсии) которому установлена (установлены) в соответствии с законодательством Российской Федерации, не может быть меньше величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 3 статьи 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации.

Согласно пункту 3 Приказа Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 7 апреля 2017 г. № 339н «Об утверждении Правил обращения за федеральной социальной доплатой к пенсии, ее установления и выплаты» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается гражданину территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Федерального закона от 24 октября 1997 г. № 134-ФЗ «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или по месту пребывания. Указанная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы общая сумма материального обеспечения этого пенсионера с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

Из положений части 12 статьи 12.1 Закона № 178-ФЗ следует, что пенсионер обязан безотлагательно извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, и уполномоченный орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации о поступлении на работу и (или) выполнении иной деятельности, в период осуществления которой граждане подлежат обязательному пенсионному страхованию, о наступлении других обстоятельств, влекущих изменение размера социальной доплаты к пенсии или прекращение ее выплаты. Удержание излишне выплаченных сумм социальной доплаты к пенсии производится в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В силу части 5 статьи 26 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионер обязан извещать орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, о наступлении обстоятельств, влекущих за собой изменение размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и размера повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии или прекращение (продление) их выплаты, в том числе об изменении места жительства, не позднее следующего рабочего дня после наступления соответствующих обстоятельств.

Как следует из положений части 2 статьи 28 названного Закона, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела установлено, что ФИО1 (ранее – ФИО2) Е.В. dd/mm/yy обратилась в территориальный орган ПФ РФ с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты к ней, предоставив справку о том, что она с dd/mm/yy обучается по очной форме обучения в Костромском государственном университете.

Распоряжением пенсионного органа от dd/mm/yy ответчику была назначена социальная пенсия, а распоряжением от dd/mm/yy – федеральная социальная доплата к ней.

В соответствии с Указом Президента РФ от 24.08.2021 № 486 ответчику выплачена единовременная денежная выплата в сумме 10 000 руб.

dd/mm/yy пенсионный орган принял решение о прекращении выплаты пенсии ответчику и ФСД к ней в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Закона № 400-ФЗ, а именно по основанию утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации).

Как установлено в судебном заседании, причиной принятия данного решения явилось то, что при проведении тематической проверки дел получателей пенсий по случаю потери кормильца и ФСД было установлено, что ФИО1 отчислена из образовательного учреждения по приказу №-СТ от dd/mm/yy, о чем она в пенсионный орган не сообщила.

Выплата пенсии и ФСД ответчику была прекращена с dd/mm/yy.

Считая, что на стороне ответчика за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy образовалась переплата пенсии по случаю потери кормильца в размере 168 549,74 руб., ФСД – 117 195,16 руб. и 10 000 руб. - единовременная выплата, истец обратился в суд с настоящим иском.

На основании анализа фактических обстоятельств дела, норм законодательства, регулирующего спорные правоотношения, суд полагает, что заявленные исковые требования не подлежат удовлетворению.

В силу положений пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

Поскольку добросовестность ФИО1 при разрешении требований истца о взыскании излишне выплаченной суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии, единовременной выплаты презюмируется, бремя доказывания ее недобросовестности возлагается на учреждение, требующего возврата названных выплат.

Вместе с тем, как установлено судом и подтверждается материалами дела, таких доказательств истцом не представлено.

Доводы истца о том, что в нарушение порядка назначения и выплаты, ФИО1 не известила о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение выплаты, судом признаются необоснованными.

В судебном заседании установлено, что имеется подпись ФИО1 в обязанности безотлагательно извещать пенсионный орган об обстоятельствах, влекущих изменение размера пенсии или прекращении ее выплаты.

Вместе с тем, данный факт не свидетельствует о недобросовестности поведения ответчика в дальнейшем, поскольку, на момент обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца (смерть отца) ФИО1 являлась несовершеннолетней, не понимала сущности данных ею обязательств о необходимости сообщить пенсионному органу об отчислении из высшего учебного заведения, на момент отчисления из института полагала, что имеет право получать назначенные выплаты до 23 лет. В самом заявлении конкретно на данное обстоятельство (отчисление из высшего учебного заведения) и не указано.

Оценив представленные в дело доказательства и установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что недобросовестности ответчиком проявлено не было, в силу сложившихся обстоятельств, возраста, намерения скрыть информацию об отчислении из института ФИО1 не имела, что исключает взыскание с ответчика переплаченных сумм социальной пенсии, федеральной социальной доплаты и единовременной выплаты.

Кроме того, из представленных ответчиком доказательств следует, что после отчисления из КГУ с dd/mm/yy ФИО1 стала обучаться в ФГБОУ ВО Костромская ГСХА, в период с dd/mm/yy по dd/mm/yy находилась в академическом отпуске.

Как пояснила ФИО1, выплаты пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты возобновились ей с декабря 2022 г.

При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных исковых требовании должно быть отказано.

Руководствуясь ст.ст. 194, 198, 199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Костромской области к ФИО1 о взыскании незаконно полученных сумм пенсии по случаю потери кормильца и федеральной социальной доплаты отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Ю.П. Королева

Мотивированное решение суда изготовлено 7 июня 2023 года